编者按：
全球聚焦的G20峰会余热未散，不少人对世界经济走向的不确定性产生了一定的困惑。
7月1日，新华社记者来到清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心 (CIFER)，专访CIFER中美贸易争端研究团队：清华大学五道口金融学院讲席教授、CIFER主任鞠建东，CIFER研究员、对外经济贸易大学中国WTO研究院副教授刘斌，清华大学五道口金融学院博士后、清华大学金融科技研究院跨境数字资本研究中心主任助理、CIFER主任助理夏广涛。
三位老师就G20峰会中美元首会晤、CPTPP、中美贸易战等热点话题深入展开剖析，并就记者所关注的热点问题进行了详尽解答，同时对中美贸易的未来趋势进行研判，交出独具匠心的CIFER方案。
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以下是采访实录
Q：您是国际贸易方面的学者和专家，对于此次大阪G20会议上的中美经贸关系未来趋势如何评价？
鞠建东：首先感谢新华社对我的采访。专家有专长，但是可能比较片面。学者可能理论知道得多一些，但谈及实际政策问题，有可能不切实际。所以，我的看法只是书生之见，供批评、指正！
怎么理解大阪G20会议成果？首先需要理解中美经贸关系的性质。我认为，中美经贸关系进入到了竞争阶段。中美经贸关系在1979年建交之后到2018年3月23日之前基本上处于合作共赢阶段，之后就进入到了竞争阶段。竞争阶段，既有合作，也有对抗。第一，什么叫合作的一面？中国的经济如果变得更好，美国的利益会随之上升。中国市场扩大，美国企业的利益会得到上升，这是合作的一面。在全球价值链里面，中美的不同产业，处于互补的位置。比如说：产品在美国设计，在中国生产。这也是合作的一面。在整个全球价值链里面，双方的利益是一致的。
第二，什么叫对抗的一面？对抗，不仅仅是在全球价值链里面，中美的有些产品已经处于竞争状态，此消彼长，更重要的是中美经贸关系在全球出现了基本矛盾。
什么是基本矛盾？美国要继续维持它在全球经贸体系的主导地位，中国要继续保持强劲的经济增长。但是只要中国继续保持强劲的经济增长，再过十年，中国的经济的总量就会超过美国，美国在全球经贸体系的主导地位就会被打破。因此，美国要维持全球经贸体系的主导地位与中国要保持强劲经济增长就出现了矛盾。这个矛盾是一个此消彼长的矛盾，具有对抗性。
一方面，中国经济的增长会促进美国的经济的增长，这是合作的一面。另一方面，中国经济的强劲增长又挑战了美国保持全球经济主导地位，这是对抗的一面。这两面合起来，就使得中美经贸关系进入了竞争阶段。在G20峰会上，中美两国元首经过共同的努力达成了贸易战暂停的结果，但这并不改变中美经贸关系的竞争性质。也就是说，今后在相当长的一段时间里，中美经贸关系会保持既有合作又有对抗的状态。
Q：两国领导人最终同意双方就是在平等和互相尊重的基础上重启经贸协商，美方表示不再对中国出口产品继续加关税，该怎么解读？这一决定将会给中美关系和世界经贸产生哪些影响？
鞠建东：这是非常重要的成果，全球经济体都欢迎。这个成果来之不易，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，艰苦奋斗取得的重大成果。我觉得主要是从两个方面去评价和解读。
第一，从去年3月23号美国单方面发起中美贸易争端以来，中国加快了更加强劲、深入的对外开放，使得美国企业的现有利益、潜在利益都在上升。中国继续保持强劲的实质性的开放使得中国的市场对美国企业更具有吸引力。这是中美经贸关系进入竞争阶段后，中国的对外开放使得合作的利益在上升。
第二，去年3月23号以来，尤其是今年5月10号之后，中国的态度也使得美国的对抗成本在上升。美国已经对从中国2500亿美元的进口产品加税，这个加税的成本在美国消费者、企业方面已经有体现。美国如果继续对3000多亿美元加关税的话，对美国经济本身所带来的这种负面影响会加大。
另一方面，美国对中国企业进行打击，比如对华为的打击，美国行政当局的有些人，比如说国务卿彭佩奥，几乎可以说吃奶的劲都使上了，却没有达到他们的预期效果，没打死。同时，华为的美国供应商怨声载道，美国半导体协会等企业组织联合向美国政府游说，希望部分解禁。再加上中国也强有力地提出了“不可靠实体清单”，有可能使美国企业失去中国市场。内部环境方面，美国国内目前已经进入了大选阶段。如果继续僵持下去，有可能使特朗普的对抗成本大于收益。因此，合作的利益加大从而推动合作，对抗的成本加大从而降低对抗，这就促成了这次的贸易战暂停。
但是，我想强调一点，这样一个暂停并不改变中美经贸关系在现阶段这样一种竞争的性质。
Q：您刚才也提到了特朗普进入到选举阶段，您对美国的社会民意，包括选举制度也比较了解，能不能从这个角度稍微再延伸一下。
鞠建东：现在正处在一个关键时期，特朗普上周宣布正式开始竞选总统，直到明年的11月份的第二周，也就是总统竞选结束后，近一年半时间美国都处在大选阶段。
对美国社会来讲，也是有长远利益和短期利益。长远利益，比如说美国的精英阶层希望维持美国对全球经济贸易技术的主导权。短期利益就是由于大选阶段特朗普需要取得选民的支持。因此，在结果出来之前，美国的局部利益要大于整体利益，短期利益要大于长期利益。特朗普最近的决定，主要也是顾及到选民和美国本土企业的短期利益。
Q：是不是意味着我们还是要做两手准备，他的表态也未必是一个准确担保，现在只是一个窗口期、暂停期？
鞠建东：对。它只是暂停，既有合作的一面，仍有对抗的一面。美国今后是不是会扩大对中国的对抗，取决于对抗的收益是不是大于它的成本。在中国越强的领域，它的对抗的成本就越高。所以主要还是取决于中国的改革开放和发展，如果我们的经济变得更强大，对方也会考虑到成本问题。
