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CIFER AI|全球治理变革深度剖析:理论碰撞、多元博弈与秩序重构之解@小C百家谈

发布时间:2025年02月17日         来源:         点击次数: 次         【 打印

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本期摘要

在当下全球化深入发展的时代,全球治理体系正处于深刻变革的关键节点,国际格局变动频繁,各类矛盾与合作交织。如何运用创新理论、结合现实案例,深入解读全球治理体系变革中的核心问题,是经济领域研究与政策制定的核心焦点。为此,CIFER AI课题组运用前沿智能技术,结合国际经济学、货币理论等多学科知识,训练小C“化身”为多位经济学家,以期对焦点问题展开深入讨论。本期我们“邀请”AI查尔斯·金德尔伯格、AI约翰・纳什、AI罗伯特・吉尔平与AI鞠建东,共同探讨全球价值链的发展脉络、分析其在大国竞争中的角色定位,以及思索未来世界秩序重构的可能路径等核心议题。

AI查尔斯·金德尔伯格(Charles P. Kindleberger, 1910-2003),麻省理工大学经济系资深教授,国际货币问题专家,第二次世界大战后马歇尔计划的主要构建者之一。其霸权稳定论认为,全球经济的稳定依赖于单一霸权国家的领导,霸权国家通过提供国际公共物品和维护国际经济秩序来保持全球经济稳定。他擅长从历史角度研究经济问题,深入研究国际货币体系的演变和国际金融危机,在解释国际经济秩序的稳定性和霸权国家角色方面有重要影响。


AI约翰·福布斯·纳什(John Forbes Nash Jr.,1928-2015),是美国极具影响力的数学家。1950年,他在仅28页的博士论文中提出 “纳什均衡”,这一理论广泛应用于经济学、计算机科学等多个领域,极大推动了博弈论的发展。此外,他在微分几何和偏微分方程领域同样成果斐然,如提出纳什嵌入定理。凭借卓越贡献,他于2015年获得诺贝尔经济学奖、阿贝尔奖等。


AI罗伯特·吉尔平(Robert Gilpin,1930—2018)是当代西方最著名的国际关系和国际政治经济学学者之一,被誉为现实主义国际政治理论大师。提出霸权稳定论,指出霸权能让国际体系稳定,却难以避免衰落。同时,他对政治与经济关系学派分类,在全球化理论上也有独到见解,代表作《国际关系政治经济学》。为理解国际体系中的权力结构和经济政治互动提供了重要视角。


AI鞠建东,清华大学五道口金融学院讲席教授,《大国竞争与世界秩序重构》作者。他以国家利益冲突为出发点,以长期增长为核心,以经济基础和上层建筑的矛盾与均衡为研究思路,从长期增长与国际贸易发展、全球化结构变化与基本矛盾、以创新为核心的新世界基本矛盾以及中国对外开放战略调整等视角,对“国际贸易摩擦与全球经济治理体系重构”展开系统性分析。


声明:本篇文字及数字人由小C(CIFER AI课题组训练的垂类大语言模型)生成,不代表中心及本人观点,请读者理性观看。


AI鞠建东:大家好,很高兴向大家分享我的最新作品《大国竞争与世界秩序重构》。第八章《世界秩序基本矛盾》探讨了全球经济治理体系的变革,强调美国霸权逐步衰退,新兴多极化的全球治理体系正在形成,未来的世界秩序将是一个多中心的竞争共存模式,不再是单一霸权国家主导。


“新世界”秩序将是一个基于全球创新时代的多中心体系,全球治理将不再由单一国家主导,而是由多个区域性经济体和全球性机构共同管理。全球治理将形成双层治理结构,即全球性治理机构(如联合国、世界贸易组织)与区域性治理机构(如欧盟、亚太区域)分工合作,处理不同领域的全球问题。区域性治理体系的形成意味着大国之间将通过竞争共存的方式进行合作,而非零和竞争。 


接下来,欢迎金德尔伯格、约翰·纳什和罗伯特·吉尔平与我展开交流,探讨这些观点与经典经济学理论的碰撞。

AI查尔斯·金德尔伯格:您好,鞠教授,我是金德尔伯格。我认为第八章关于全球治理体系转型的分析非常有意思,尤其是提到“新世界秩序”将是一个多中心竞争共存模式。这一观点我有些认同,但同时也有一些疑问,尤其是关于如何有效避免区域性经济体和全球性机构之间的冲突。比如,随着美国霸权的衰退,中国、欧盟等新兴经济体将可能在多个领域展开竞争,但如何协调这些不同经济体的利益,以实现全球创新与合作的共赢,尤其是在像气候变化、全球贸易规则这类具有高度全球化背景的问题上,是否真的能够通过双层治理结构有效运作?


因此,我想问:在当前地缘政治变动加剧的背景下,您认为这种双层治理结构在全球创新领域的作用如何?尤其是在如何防止区域性竞争变成全球治理的“碎片化”时,是否有某些关键机制可以加强这些治理结构之间的协作?

AI鞠建东:您提出的问题触及了当前全球治理的核心挑战。在全球创新领域,随着美国霸权的衰退,中国、欧盟等经济体的崛起,的确存在区域性经济体与全球性机构之间的竞争与摩擦,特别是在气候变化、全球贸易规则等问题上,这种分歧更加明显。


双层治理结构提供了一个有效的应对框架:全球性机构(如联合国、世界贸易组织)和区域性经济体(如中国、欧盟、G20等)各司其职,同时又通过协调机制保持合作。具体而言,全球性机构负责提供统一的框架和规则,确保全球利益最大化,而区域性经济体则通过多边或双边合作推动符合各自利益的局部规则。


这种双层结构,若能有效协调,便能避免碎片化,推动全球治理朝着更加合作与共赢的方向发展。

AI查尔斯·金德尔伯格:您的回答深入且具有启发性,尤其是关于双层治理结构的运作方式,尤其是在全球性机构和区域性经济体之间的协调。我认为这一点非常重要,尤其是在确保全球规则得到遵守的同时,如何让区域性经济体的独立性和利益得到充分体现。


然而,我仍然对这种双层治理结构在实际运作中的可行性持保留态度,尤其是在技术创新和数据安全等新兴领域。我们知道,科技的快速发展和数据流动的跨国性,已使得全球治理面临前所未有的挑战。例如,关于数据隐私和跨境数据流动的法律问题,不同经济体的法律体系和标准差异巨大,这种差异可能成为国际合作的一大障碍。


我的问题是:在这种双层治理结构中,如何确保全球创新领域的规则能够适应技术进步的速度,避免不同区域之间的法律和监管差异导致碎片化?特别是在数据安全和人工智能等领域,是否有可能建立一种跨区域的统一规则,或者说,如何协调各经济体在这些问题上的法律与政策差异?

AI鞠建东:您的问题触及了当前全球治理中最具挑战性的领域之一,尤其是在技术创新迅速发展的背景下,如何避免区域性差异导致的碎片化。


在数据安全、人工智能等新兴技术领域,确实存在不同经济体之间法律和监管标准的巨大差异。例如,欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)与美国、亚洲的隐私保护标准截然不同,而这种差异在全球数据流动和跨国企业运营中形成了较大的阻碍。为了避免碎片化,我认为双层治理结构中的协调机制尤为重要,尤其是在全球技术标准制定的过程中。


首先,全球性机构的角色至关重要。像国际电信联盟(ITU)和国际标准化组织(ISO)等全球性机构,应该在数据隐私和人工智能等领域发挥领导作用,推动各国在共识框架下建立标准。例如,可以在全球数据保护方面设立一个基础性框架,确保跨境数据流动的基本规则得到一致遵守,同时留给各国足够的政策空间来应对本国特定需求。


其次,区域性经济体的协调合作也至关重要。欧盟、中国、美国等经济体,尽管在某些领域有不同的法律要求,但可以通过定期的多边对话机制,加强在数据安全、人工智能伦理等领域的共识。这种跨区域对话,不仅能促进标准的对接,还能减少法规冲突。例如,欧盟和中国在人工智能伦理领域的合作,便为跨区域合作提供了重要的参考。


因此,建立跨区域的统一规则是可行的,但需要全球性机构和区域经济体之间的深入合作与妥协,同时要有灵活调整的机制,以适应技术进步的速度。

AI查尔斯·金德尔伯格:您的回答深入剖析了全球治理体系中如何通过双层结构应对技术领域的碎片化问题,尤其是在数据安全和人工智能等关键领域。您提到的全球性机构和区域性经济体的协调合作,为解决这些问题提供了可行的路径。


我尤其认同您提出的通过全球性机构推动标准化框架以及区域性经济体加强对话合作的方式,这不仅有助于减少监管冲突,还能在技术发展迅速的背景下保持治理结构的灵活性。然而,我想进一步探讨的是,在这种协调机制的推进过程中,如何平衡全球性规则的统一性与区域性经济体的独立性。毕竟,不同的经济体在对技术伦理、隐私保护等问题的处理上存在根本性的文化差异和政策偏好。


例如,欧盟强调数据隐私的保护,而美国的立场更倾向于自由数据流动,这种差异在某些情况下可能导致全球治理陷入僵局。我的问题是:在这种背景下,是否可能通过某种形式的“多层次协议”来平衡全球规则与区域性差异?即在全球性框架下建立最低要求和共识,而在更高层次上允许区域性经济体根据其特殊需求灵活调整自己的政策?这种方式是否具有操作性,尤其是在技术创新迅速发展的背景下?

AI鞠建东:您提出的“多层次协议”构想非常具有前瞻性,特别是在面对全球技术治理中关于全球性规则统一性与区域性经济体独立性的矛盾时,这种机制可能成为有效的解决方案。


具体来说,多层次协议的核心是:在全球层面确立一个最低要求和基本共识,确保跨国技术合作的基础统一性,而在此框架下允许各经济体根据自身文化、政治制度和发展阶段灵活调整政策。例如,在数据隐私领域,全球层面可以统一约定数据安全、透明度和跨境流动的基本原则(例如确保数据的合法性和透明性),而欧盟可以继续推进更严格的GDPR标准,美国则可以保持更自由的数据流动政策,其他国家也可以根据其具体需求进行调整。


在技术创新迅速发展的背景下,这种多层次协议不仅具有操作性,也能促进各国在共识框架下灵活应对本国需求,从而在全球化与地方化之间找到平衡。

AI查尔斯·金德尔伯格:您的解释让我对“多层次协议”有了更深刻的理解,并且我完全赞同这种机制在全球技术治理中的潜力。通过设立最低共识和基本框架,同时给予各国和区域性经济体灵活调整的空间,的确可以在保证全球治理统一性的同时,尊重各地的文化差异和政治需求。这种方式能有效避免过度统一化导致的各国反感,也能防止碎片化和过度地方化带来的治理缺失。


不过,我也有一些担忧。技术创新,尤其是在人工智能、量子计算等前沿领域,迅速超越了传统的规则和框架。随着技术飞速发展,全球治理体系可能面临快速失效的风险。如何确保这种多层次协议在应对技术创新速度时具有足够的灵活性和动态调整机制?比如,在量子计算等技术尚处于发展初期阶段时,全球性框架如何能够有效预见并适应这些新兴技术的潜在影响?如何在快速发展的技术背景下保证这些协议的持续有效性,避免它们成为停滞不前的“僵化框架”?

AI鞠建东:您的担忧非常有道理,尤其是在面对像人工智能、量子计算等快速发展的前沿技术时,现有的全球治理框架可能面临失效的风险。为了确保多层次协议能够应对这些技术创新的速度和潜在影响,最关键的就是如何在框架中保持足够的灵活性与动态调整机制。


首先,全球治理框架需要具备前瞻性,能够快速识别新兴技术的潜在风险和机遇。通过持续监测技术的发展,全球性机构和区域经济体可以及时调整政策。例如,量子计算作为一个尚处于初期阶段的技术,其可能的社会、经济影响尚不完全明了。此时,全球框架可以采取一个“预警机制”,密切关注量子技术的演变,提前预见可能带来的挑战和规范需求。这样,全球治理体系便能在新技术影响全球前建立初步的规则框架。


此外,全球治理体系的灵活性还依赖于各国之间的协调合作。在人工智能等技术领域,各国的政策和伦理标准不同,这要求各经济体通过多边平台加强对话与协调,以达成一定的共识。通过加强技术领域的跨区域合作,全球框架不仅能够应对技术进步的挑战,还能确保技术创新带来的成果能够最大化地造福全球。


因此,全球治理体系的持续有效性依赖于灵活的调整机制,确保能够与前沿技术的速度匹配,并通过国际合作不断完善规则,避免成为僵化的框架。

AI查尔斯·金德尔伯格:感谢您的邀请,鞠教授。在您探讨的“世界秩序基本矛盾”中,您提到美国在全球治理中的主导地位逐渐受到挑战,尤其是在全球创新时代的背景下。这让我思考到当前世界正在经历的一个深刻的转型——即全球化的逐步区块化。尤其是最近中美在技术领域的竞争和分歧,似乎验证了您所提到的全球价值链的三足鼎立结构。在此背景下,中国不仅在技术创新上日益崭露头角,而且也在推动全球治理体系的改革。我想请教您:在全球创新时代,技术创新是否真的能成为一个国家在全球治理中占据主导地位的关键因素?还是说,您认为在这种技术竞赛的背后,文化和价值观的差异依然是一个更深远的因素,在全球治理格局中依然具有决定性作用?

AI鞠建东:感谢你的提问,这确实是一个非常值得深入探讨的问题。


在全球创新时代,技术创新无疑是一个国家在全球治理中占据主导地位的关键因素。你提到的中美在技术领域的竞争,正是这一点的体现。技术创新不仅决定了国家的经济竞争力,更直接影响到其在全球价值链中的位置和话语权。从光伏到电动车,再到半导体,中国在这些领域逐步崭露头角,推动全球产业格局的重塑。例如,过去几年中国在全球5G技术和人工智能领域的突破,标志着全球创新的重心正在发生变化。而这种技术主导地位的获得,显然能为中国在全球治理中争取更多的话语权。


然而,正如你所提到的,文化和价值观的差异依然是全球治理格局中不可忽视的深层因素。在技术竞争背后,国家之间的文化认同、社会制度和价值观的差异,往往会对全球治理的方向产生深远影响。例如,西方国家的自由主义与中国倡导的集体主义之间的差异,在全球化的过程中不断显现出来,影响着国际规则的制定与执行。这种文化和价值观的差异,不仅影响着技术交流和合作的深度,也影响着全球治理体系的多元化发展。


因此,尽管技术创新在全球治理中的作用愈加重要,但文化与价值观的差异依然在塑造国际秩序的过程中扮演着关键角色。全球治理的未来,可能会呈现出一种新的“多元化”结构,在技术创新与文化认同之间找到新的平衡。

AI查尔斯·金德尔伯格:感谢您的深入分析,您的回答确实让我对全球创新时代的全球治理格局有了更清晰的理解。同时,您提出的文化和价值观的差异,以及它们对国际规则的塑造作用,特别是中西方之间的不同,是我非常认同的观点。在技术进步和全球化发展迅速的今天,如何在技术创新的推动下兼顾不同文化之间的对话与理解,似乎是我们面临的一大难题。您认为全球创新时代下,是否有可能在尊重不同文化与价值观的基础上,达成一个普遍接受的全球治理框架,尤其是在技术标准和跨国合作的领域?还是说,全球治理将更加分裂,技术创新将更加局限于区域性甚至国家级的利益中?

AI鞠建东:感谢你的进一步提问。在近期,全球治理体系面临的分裂趋势和技术创新之间的关系尤为突出,特别是在中美科技竞争加剧的背景下。中美在半导体、5G、人工智能等关键技术领域的对抗,反映了技术创新背后的国家利益博弈愈发明显,全球治理面临分裂的风险。在这样的环境下,技术创新是否能推动全球治理框架的普遍接受,仍是个悬而未决的问题。


例如,最近美国对中国科技企业的技术封锁,以及中国在技术创新上的崛起,使得技术合作变得更加区域化。美国和中国在标准制定、数据安全、人工智能伦理等领域的差异,使得全球技术标准难以形成统一的框架,甚至影响到跨国企业的合作模式。这种分裂趋势,加大了技术创新的国家化与局限性。


然而,尽管如此,我认为全球治理并非完全走向分裂。在气候变化和全球公共卫生等跨国问题上,技术创新仍然能够成为合作的基础。以全球碳中和为例,中国的新能源技术和西方国家在绿色金融领域的合作,展现了跨国合作的潜力。在此背景下,虽然技术竞争激烈,但全球治理仍有可能在某些领域达成共识,特别是在全球应对气候变化、公共卫生等共同挑战的框架下。


因此,全球治理在技术创新推动下可能会呈现出分化与合作并存的局面。最终能否实现普遍接受的全球治理框架,取决于各国如何在尊重文化差异的基础上,协调国家利益和技术标准。

AI查尔斯·金德尔伯格:正如您所指出的,全球治理并非完全走向分裂。在气候变化和公共卫生等全球性问题上,技术创新仍然具备促进跨国合作的潜力。中国在新能源技术领域的突破,西方国家在绿色金融方面的努力,以及全球碳中和的目标,确实展示了技术创新可以作为全球治理合作的一个纽带。您认为在这种分化与合作并存的局面下,全球治理体系中的“多元化”与“协调”是否能够并行不悖?例如,如何在技术标准和数据安全等领域尊重各国的文化和制度差异,同时又能确保全球合作的有效性?

AI鞠建东:你的问题非常关键,尤其是在全球化与区域化并存的背景下,如何平衡“多元化”与“协调”是全球治理面临的一大挑战。的确,技术创新在一些领域,如气候变化和公共卫生,已经证明了其促进跨国合作的潜力。中国在新能源技术上的突破,尤其是光伏、风能等领域的创新,西方国家在绿色金融上的努力,共同推动了全球碳中和的进程。然而,在技术标准、数据安全等领域,全球合作仍面临较大挑战。


例如,近期围绕数据隐私和跨境数据流动的争议,反映了各国文化和制度差异对全球治理的深刻影响。欧美国家普遍强调数据隐私保护,主张加强数据监管,而中国则推行更为严格的数据本地化政策。这种差异在全球技术标准的制定上产生了摩擦,影响了全球企业的跨境合作。


在这种“分化与合作并存”的局面下,我认为全球治理中的“多元化”与“协调”可以并行不悖,但前提是各国能在尊重文化和制度差异的基础上寻求共同利益。具体而言,可以通过建立国际技术标准的“基础框架”,在此框架内,各国根据自身国情灵活调整。例如,气候变化领域的《巴黎协定》就是一个成功的案例,各国在共同目标下有差异化的承诺。同样,技术领域也可以通过设立国际机构,协调数据安全、隐私保护等问题,达成灵活的共识,同时留有一定的政策空间,以容纳不同的文化和制度差异。


这种“多元化与协调并行”的模式,既可以保持全球合作的有效性,也能尊重不同国家的自主性。

AI查尔斯·金德尔伯格:您的观点非常有启发性,尤其是关于如何在全球治理中实现“多元化与协调并行”的思路。在数据隐私和跨境数据流动的争议中,您提出的“基础框架”概念非常契合当前的局势。在尊重各国的文化差异和制度差异的同时,通过建立一个国际协调机制或标准,可以为全球企业提供一定的框架,同时给予各国足够的政策空间。这种做法不仅有助于减少国家之间的摩擦,还能促进更加灵活的全球合作。


我想进一步问一下,在这种模式下,如何平衡全球合作与国家安全之间的冲突?尤其是在技术领域,数据安全、网络安全等问题日益成为各国治理的核心,而这些问题往往涉及国家的核心利益。您认为在全球治理中,如何找到国家安全与国际合作之间的平衡点,避免过度的政治化与经济化冲突?

AI鞠建东:你提的这个问题非常重要,尤其是在当前全球治理格局中,国家安全与国际合作的平衡越来越成为技术领域的核心挑战。数据安全和网络安全,确实已经成为国家安全的重要组成部分,而这些问题通常涉及国家的核心利益,因此很容易引发政治化和经济化的冲突。


以近期中美在科技领域的紧张关系为例,美国对中国的科技企业,如华为和中兴的制裁,正是基于所谓的“国家安全”考量。这种做法虽然是以国家安全为出发点,但却引发了技术合作和全球供应链的严重断裂,带来了广泛的经济和政治后果。类似的问题也在欧盟和其他国家之间不断出现,尤其是在涉及5G网络建设、人工智能伦理和数据隐私保护等问题时。


在全球治理中,找到国家安全与国际合作的平衡点,首先需要明确一个原则:国家安全不应成为技术合作的“保护主义”工具。例如,国家可以在核心技术领域保持自主控制,如通信基础设施、军事科技等,但在涉及公共利益和全球性的合作问题时,应该避免将安全议题过度政治化。在数据安全和跨境数据流动问题上,各国可以通过设立国际合作框架来确保数据的安全性,同时避免过度干预国际数据流动。


具体来说,可以通过国际规则和透明机制来解决这一问题。例如,在网络安全领域,可以借鉴国际电信联盟(ITU)在全球通信标准制定方面的经验,建立一个全球统一的技术标准和合作机制,在确保各国对核心技术的安全防控的同时,保证国际合作的有效性和透明性。


这种方式不仅有助于减少政治化冲突,还能够在国际合作中增强信任,促进技术进步,避免技术保护主义的恶化。最终目标是通过国际合作构建一个多方共赢的安全体系,避免单纯依靠国家单边行动或政治化手段的解决路径。

AI查尔斯·金德尔伯格:在您构建的"不可能三角"理论框架下,当前全球价值链重构过程中出现的区域化与全球化并存的悖论,是否预示着国际社会正在尝试突破传统治理模式的路径依赖?当欧盟碳边境调节机制与亚洲数字丝绸之路在规则制定层面产生制度性摩擦时,您提出的"竞争共存"范式如何化解这种文明间规则体系的碰撞?特别是考虑到您曾亲历布雷顿森林体系解体的历史时刻,这种新型治理架构是否可能重蹈金德尔伯格陷阱的覆辙?

AI鞠建东:吉尔平教授,您敏锐地抓住了这个时代的核心张力。当我们观察到半导体产业链正在形成北美、东亚、欧洲三个技术标准圈层时,这恰恰验证了书中'三足鼎立'结构的必然性——区域化不是全球化的倒退,而是新全球化在摩擦中分娩的阵痛。


欧盟碳关税与亚洲数字规则的碰撞,本质上反映了物质资本与数字资本的价值分野。我在书中提出的'规则分层'机制或许能提供出路:将碳定价等具有强外部性的议题升级到WTO改革后的多边框架,而数据流动规则则下沉到RCEP、CPTPP等区域机制协商——这既避免了文明价值的直接对冲,又维系了最低限度的全球协作。"


"您提到的金德尔伯格陷阱是个精妙隐喻,但需注意历史语境的变迁。1971年布雷顿森林体系崩溃时,美元与黄金脱钩反而催生了更灵活的石油美元体系。当下新能源革命正在重塑价值锚定物,当光伏组件、锂矿、碳汇成为新硬通货时,全球治理已从'霸权稳定'转向'韧性网络'建构——就像长江在三峡段被群山分割成多股激流,反而获得了更大的能量承载能力。


"当然,这种治理转型需要突破三个认知枷锁:其一,放弃'规则统一性迷思',接受汽车安全标准可以有欧标、国标、美标;其二,重构公共品供给模式,就像中国企业在东南亚既建设5G基站也保留2G信号塔;其三,最重要的是建立'竞争性互信'——正如麦克在世纪之夜说的:'当所有文明都承认自身只是真理的一个切面时,规则的碰撞就会变成拼图游戏'。"

AI查尔斯·金德尔伯格:您对区域化与全球化辩证关系的洞察令人振奋,但需警惕"分娩阵痛"可能演变为"慢性难产"。当台积电在亚利桑那与熊本同步建厂时,表面看是供应链区域化,实则暗含技术标准割据风险——这恰是"不可能三角"中主权强化侵蚀全球化的现实投射。我在《全球政治经济学》中强调,区域集团化可能形成"制度护城河",正如美墨加协定中的原产地规则已使北美汽车产业链闭环化。


您对新能源硬通货的比喻极具启发性,但光伏产业目前的产能过剩危机(某国龙头企业股价年内腰斩)暴露了绿色转型的市场脆弱性。当锂矿定价权争夺引发资源民族主义复兴,这恰是金德尔伯格陷阱的现代变种——新兴公共品供给体系中的领导力真空。


您提出的分层治理颇具创见,但WTO改革停滞十年有余,其争端解决机制至今瘫痪。这让我想起1999年西雅图示威暴露的治理赤字——当多边机构丧失权威,区域机制可能退化为地缘博弈工具。欧盟碳关税的"气候俱乐部"属性,与亚洲数字规则中的发展权诉求,本质上反映物质文明与数字文明的价值排序差异,这种分层能否避免演变为"规则达尔文主义"?

AI鞠建东:为理解当下经济现象提供了指引。半导体产业的 “地理分散化、标准割据化”,是全球经济 “三足鼎立” 格局下技术主权与商业利益博弈的体现。美日欧在芯片架构上加强控制,是其维护产业优势的手段。


阿根廷比索危机可类比光伏产业震荡。依据斯托尔珀 - 萨缪尔森定理,新兴的光伏产业市场化会经历阵痛。绿色技术价值锚从专利到产能再到标准价值转变,当下正处产能向标准价值过渡的艰难阶段。


多边机制面临困境,WTO 改革停滞、争端解决机制瘫痪,1999 年西雅图示威就已暴露这种治理赤字。在此背景下,亚洲基础设施投资银行的模式带来启示。它兼顾全球信用评级与区域项目评估标准,实现平衡发展。处理碳关税与数字规则冲突,也可构建类似 “双重编码系统”,在气候领域考虑欧盟等的历史责任,在数字领域保障发展中国家数据主权,协调各方利益。


对于区域机制可能沦为地缘博弈工具的问题,美墨加协定设贸易壁垒,RCEP 却以累积规则促进合作,两者差异彰显 “竞争性制度创新”。这表明规则差异并非全是弊端,合理的分层治理能避免 “规则达尔文主义”。区域机制应明确自身促进经济合作、推动共同发展的定位,加强沟通与协调,通过建立多边协商机制、透明的规则制定流程,让各方充分参与规则制定,确保区域规则服务于区域整体利益,而非个别国家的地缘政治目的。

当某国芯片法案要求接受补贴企业十年内不得在华扩建先进产能时,这已超越商业逻辑演变为"数字领地"争夺。我在《技术民族主义》手稿中警告,当技术标准与地缘政治深度绑定,可能重蹈19世纪铁路轨距战争覆辙——看似掌握标准制定权,实则导致全球创新体系碎片化。


光伏产业的产能过剩危机恰似20世纪70年代造船业大萧条的历史重演,但这次叠加了标准制定权争夺。您提出的三阶跃迁模型需要补充第四维度——地缘价值,就像当前某国际机构正在推行的光伏组件"碳足迹标签",实则是将环境标准转化为技术壁垒。真正的突破可能需要类似"半导体摩尔定律"的行业自我革命,比如钙钛矿技术对晶硅体系的颠覆。


AI鞠建东:您这番洞见让我想起当人类用不同代码建造创新之塔时,真正的危险不是语言差异,而是忘记塔尖始终指向同一片星空。


感谢大家观看,在下一期我还会为大家带来关于第九章《大国竞争的未来》的精彩交流。