中美经贸

中美贸易争端 事件跟踪(实时更新)

发布时间:2019年05月15日         来源:清华大学五道口金融学院国际金融与经济研究中心CIFER         点击次数: 次         【 打印

中美贸易争端大事记(持续更新中)


2024414日:针对41日以色列空袭伊朗驻叙使馆建筑致7死的攻击,伊朗使用数十架无人机和导弹,对以色列某些目标展开打击行动。对此,美国总统拜登在声明中表示,美方帮助以色列击落了几乎所有来袭的无人机和导弹。


美国总统拜登就伊朗对以色列的攻击发表声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/04/13/statement-from-president-joe-biden-on-irans-attacks-against-the-state-of-israel/

2024411日:美国持续向中国台湾地区出售武器,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重干涉中国内政,严重损害中国主权和领土完整。依据《中华人民共和国反外国制裁法》规定,中方决定对参与向中国台湾地区出售武器的美国通用原子航空系统公司、通用动力陆地系统公司等企业采取以下反制措施:一、冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产;二、对高级管理人员不予签发签证、不准入境。


关于对美国通用原子航空系统公司、通用动力陆地系统公司采取反制措施的决定:

https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_new/202404/t20240411_11280056.shtml


2024411日:美国商务部以涉军涉俄等原因将6家中国企业加入实体清单。


美商务部新增企业入实体清单的公告:

https://www.federalregister.gov/documents/2024/04/11/2024-07760/addition-of-entities-to-and-revision-of-entry-on-the-entity-list


2024411日:中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话。布林肯国务卿通报了美方对当前中东形势的看法。王毅外长表示,中方强烈谴责对伊朗驻叙利亚使馆的袭击,强调外交机构的安全不容侵犯,伊朗和叙利亚的主权应当得到尊重。


中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202404/t20240412_11280916.shtml


2024411日:美国总统拜登在白宫会见日本首相岸田文雄和菲律宾总统马科斯,并举行三边峰会。三国随后发表联合声明,重申美国对日本和菲律宾的联盟承诺,宣称共同维护自由开放的印太地区。该声明宣布启动吕宋走廊”(the Luzon Corridor)。该走廊将支持菲律宾苏比克湾、克拉克、马尼拉和八打雁之间的互联互通。三国承诺加速对铁路、港口现代化等基础设施项目的协调投资。该声明还对中国在南海的危险和侵略行为,以及对东海局势表示严重关切。


美日菲联合声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/04/11/joint-vision-statement-from-the-leaders-of-japan-the-philippines-and-the-united-states/


2024410日:中国海关总署、美国消费品安全委员会、欧盟司法与消费者总司在杭州共同举行了第八届中美欧三方消费品安全部长级会议。三方围绕数智互联 共享安全主题,重点讨论了贸易数智化背景下深化消费品安全合作和信息共享等内容,就进一步深化三方合作达成新共识,通过了《联合声明》。


第八届中美欧三方消费品安全部长级会议在杭州举行:

http://www.customs.gov.cn/customs/xwfb34/302425/5805988/index.html


2024410日:惠誉国际信用评级公司发布报告,维持中国主权信用评级不变,但将评级展望由稳定调整为负面。对此,中国财政部有关负责同志表示,惠誉主权信用评级方法论的指标体系,未能有效前瞻性反映财政政策适度加力、提质增效对推动经济增长、进而稳定宏观杠杆率的正面作用。


财政部有关负责同志就惠誉下调我主权信用评级展望有关问题答记者问: http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202404/t20240410_3932512.htm


202449日:欧盟委员会竞争事务主管玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)在美国普林斯顿大学致辞时宣布,欧盟将对中国风力涡轮机供应商展开反补贴调查,调查将针对中企参与西班牙、希腊、法国、罗马尼亚和保加利亚的风电开发项目。


Margrethe Vestager宣布展开调查的讲话:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_24_1927


2024年4月7日:中国国务院总理李强在北京人民大会堂会见美国财政部长耶伦。李强指出,希望美方与中方一道,坚持公平竞争、开放合作的市场经济基本准则,不把经贸问题泛政治化、泛安全化。要以市场眼光和全球视野,从经济规律出发,客观、辩证看待产能问题。中国的新能源产业发展,将对全球绿色低碳转型作出重要贡献。中方愿同美方在应对气候变化等问题上加强政策协调,共同应对全球性挑战。 耶伦表示,在双方共同努力下,美中关系变得更加稳定。作为全球前两大经济体,美中双方应当负责任地管理双边经济关系。美方赞赏美中经济对话合作取得的进展,不寻求同中方“脱钩”,愿同中方一道落实两国元首旧金山会晤达成的重要共识,坦诚沟通,避免误解,深化交流合作,妥善管控分歧,共同应对紧迫的全球性挑战,推动美中关系稳定发展。


李强会见美国财政部长耶伦:

http://www.news.cn/20240407/b9116f54623c46a28a554a1aedb51a7e/c.html


2024年4月5日-6日:中美经贸双方牵头人、国务院副总理何立峰和美财政部部长耶伦在广州举行多轮会谈。双方一致同意在中美经济和金融工作组项下讨论中美及全球经济平衡增长、金融稳定、可持续金融、反洗钱合作等议题。中方就美方对华经贸限制措施表达严重关切,并就产能问题作出充分回应。


何立峰同美财政部部长耶伦会谈: 

http://www.news.cn/20240406/0d2bd61f7fd24fc4ab4727ff5fa74e12/c.html


2024年4月2日:中国国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。习近平指出,今年的中美关系要坚持几条大的原则。一是以和为贵,坚守不冲突不对抗的底线,不断提升对中美关系的正面预期。二是以稳为重,不折腾、不挑事、不越界,保持中美关系总体稳定。三是以信为本,用行动兑现各自承诺,将“旧金山愿景”转为“实景”。双方要以相互尊重的方式加强对话,以慎重的态度管控分歧,以互惠的精神推进合作,以负责的担当加强国际协调。拜登表示,美中关系是世界上影响最深远的双边关系。旧金山会晤以来美中关系取得的进展表明,双方可以积极推进合作,同时负责地管理分歧。我重申,美方不寻求进行“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突。美方奉行一个中国政策。中国发展有利于世界,美国不寻求遏制中国发展,不寻求同中国“脱钩”。愿安排耶伦财长、布林肯国务卿近期访华,同中方加强对话沟通,避免误判,推进合作,推动两国关系稳定发展,共同应对全球性挑战。


习近平同美国总统拜登通电话: https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202404/t20240402_11275431.shtml


2024年3月29日:美国务院发布“香港政策法”报告,美国务卿就此发表声明,宣布将对香港特区官员实施签证限制。

2024“香港政策法”报告:

https://www.state.gov/2024-hong-kong-policy-act-report/


2024329日:美国商务部工业和安全局(BIS)发布实施额外出口管制的规定,拟于44日生效。这份新规旨在使中国更难获取美国人工智能芯片和芯片制造工具。


美国商务部BIS发布的出口管制新规:

https://public-inspection.federalregister.gov/2024-07004.pdf


2024328日:美国商务部工业和安全局(BIS)局长Alan F. Estevez在年度出口管制政策更新会议上发表主旨讲话。他指出,过去两年内,美国已经采取了重大行动应对俄罗斯对乌克兰的全面入侵和来自中国军事现代化发展的威胁。他还提到,BIS继续将中国企业加入实体清单。本届政府任期内,该清单已经新增300个中国实体,旨在阻止中国获取可能用于军事活动或者侵犯人权活动的主要商业物项。自俄乌开战以来,100多家支持俄罗斯军事工业基地的实体也被列入该清单。BIS通过实体清单的新增传递明确信号,即美国决不容忍有悖于美国国家安全和外交政策利益的活动。


Alan F. Estevez在年度出口管制政策更新会议上发表主旨讲话:

https://www.bis.gov/speeches/under-secretary-commerce-industry-and-security-alan-f-estevez-keynote-remarks


2024327日:国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见美国工商界和战略学术界代表。美中关系全国委员会董事会主席格林伯格、黑石集团董事长兼首席执行官苏世民、高通公司总裁兼首席执行官安蒙、哈佛大学肯尼迪政府学院创始院长艾利森、美中贸易全国委员会会长艾伦等美方代表在发言中感谢习近平主席拨冗会见。美国企业赞赏中方近期出台的一系列进一步改革开放的重要举措,看好中国经济发展前景,将坚定不移继续深耕中国,同中国发展长期紧密的合作关系。

习近平会见美国工商界和战略学术界代表:

https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202403/t20240327_11271873.shtml


2024325日:联合国安理会通过了阿尔及利亚等国提出的要求在加沙立即实现停火的第2728号决议。中国等14个安理会成员赞成,美国弃权。此系本轮巴以冲突爆发以来安理会首次通过决议要求立即实现停火。


联合国安理会通过2728号决议: https://press.un.org/en/2024/sc15641.doc.htm


2024325日:美国、英国政府指责并起诉制裁同中国政府有关联的黑客组织“APT31”对其进行恶意网络攻击,称严重危害其民主机构和选举系统。美国财政部宣布对相关一家公司和两名个人进行制裁,将他们列入SDN名单。


美国司法部对“APT31”的指控: https://www.justice.gov/opa/pr/seven-hackers-associated-chinese-government-charged-computer-intrusions-targeting-perceived


美国财政部对“APT31”的制裁: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2205


英国政府对“APT31”的制裁: https://www.gov.uk/government/news/uk-holds-china-state-affiliated-organisations-and-individuals-responsible-for-malicious-cyber-activity


2024年3月21日:美国商务部BIS对《出口管理条例》(EAR)的最终用户控制进行了修改,扩展到被列入由财政部外国资产控制办公室(OFAC)维护的特别指定国民和被封锁人员名单(SDN名单)。

美国商务部升级对SDN人士的出口管制规则的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2024/03/21/2024-06067/export-administration-regulations-end-user-controls-imposition-of-restrictions-on-certain-persons


2024年3月20日:美国务院发言人称美方承认“阿鲁纳恰尔邦”,也就是中国藏南地区,是印度领土,强烈反对任何通过军事或民事手段突破实控线,以侵占方式推进领土主张的单边行为。


美国务院发言人对中国藏南地区的言论:

https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-march-20-2024/


2024年3月13日:第8次中国—北约安全政策对话在北京举行,中央军委国际军事合作办公室与北约国际军事参谋部合作安全部领导共同主持对话。双方就中国与北约防务交流、国际和地区形势等共同关心的问题交换意见。


第8次中国—北约安全政策对话在北京举行:

http://www.mod.gov.cn/gfbw/jswj/16293603.html


2024年3月13日:美国国会众议院通过法案要求字节跳动在165天内剥离美国的TikTok业务,否则将遭遇全面封禁。


美众议院通过剥离TikTok法案:

https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/7521/text?s=1&r=1


2024年3月11日:美国中情局局长伯恩斯在国会参议院发言时称,美国要继续支持乌克兰,这样既可以支持基辅政府,也可以间接遏制中国,就台湾和南海问题向中国发出信号。


伯恩斯在国会参议院的发言:

https://www.intelligence.senate.gov/hearings/open-hearing-worldwide-threats-4


2024年3月1日:美国商务部长雷蒙多在接受媒体采访时表示,如今的汽车如同“装了轮子的iPhone”手机,可以记录大量信息,假如有300万辆中国汽车行驶在美国道路上,北京可以让它们同时熄火。


雷蒙多接受采访视频:

https://www.msnbc.com/andrea-mitchell-reports/watch/sec-raimondo-chinese-made-smart-cars-may-be-collecting-data-every-minute-on-millions-in-us-205200965854


2024年3月6日:美国财政部以支持恐怖主义活动为由将2个实体及其船舶列入SDN名单,含1个中国实体。


美财政部新增实体入SDN名单的通知:

https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20240306


2024年3月5日:欧盟委员会发布紧急通知称,计划开始对从中国进口的纯电动汽车(BEVs)进行海关登记。此举为欧盟对中国电动汽车发起“反补贴调查”的一部分,若最终调查认定中国电车接受了所谓“不公平补贴”,欧盟有可能将对这些登记在册的进口车辆征收“追溯性关税”。


欧盟委员会通知:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32024R0785&qid=1709713206880


2024年3月5日:菲律宾两艘运补船、两艘海警船未经中国政府允许,再次擅闯中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,企图向非法“坐滩”的军舰运送物资,中国海警依法对菲方船只采取必要管制措施。对此,美国务院发言人称,中方行动具有挑衅性,表明中方漠视菲方人员安全和国际法。面对类似危险、非法行动,美方同菲方站在一起。


中国外交部发言人表示,中方奉劝美方不要将菲律宾作为棋子搅乱南海地区局势。菲方也不要任由美国摆布,历史教训表明,棋子最终只会成为弃子。


中国外交部发言人表态:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202403/t20240306_11254556.shtml


美国务院发言人表态:

https://www.state.gov/u-s-support-for-the-philippines-in-the-south-china-sea-8/


2024年2月29日:拜登命令美国商务部调查中国电动汽车构成的所谓”安全威胁“。拜登提到:“这些汽车与我们的手机、导航系统、关键基础设施以及制造它们的公司相连。此类车辆可以收集有关我们公民和基础设施的敏感数据,并将这些数据发送回中国,而汽车本身可以远程访问或禁用。


美国白宫宣布要加强对中国电动汽车风险的关注: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/02/29/fact-sheet-biden-harris-administration-takes-action-to-address-risks-of-autos-from-china-and-other-countries-of-concern/


美国商务部宣布启动对中国电动汽车的风险调查: https://www.commerce.gov/news/press-releases/2024/02/citing-national-security-concerns-biden-harris-administration-announces


2024年2月28日:美国总统拜登签署了旨在阻止外国实体获得大量美国人个人数据的行政令,该做法是出于对数据或被用作商业和军事用途,尤其是被中国和俄罗斯利用的担忧。


拜登签署禁止美国个人数据外流的行政令: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2024/02/28/executive-order-on-preventing-access-to-americans-bulk-sensitive-personal-data-and-united-states-government-related-data-by-countries-of-concern/


2024年2月27日:美国商务部产业安全局(BIS)以违反美国国家安全和外交政策利益为由将2个实体(内含1家中国企业)列入实体清单。BIS称,成都北展电子有限公司替被列入实体清单的电子科技大学采购或试图采购美国原产物项,违背美国国家安全和外交政策利益,因此将其加入清单。


BIS新增实体入实体清单的通知: https://www.federalregister.gov/documents/2024/02/27/2024-03674/additions-of-entities-revisions-of-entries-and-removal-of-an-entity-from-the-entity-list


2024年2月23日:美国商务部BIS宣布将93个实体加入实体清单,含8个中国实体。


美商务部新增实体入实体清单的通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3452-2024-02-23-bis-press-release-russia-two-year-actions/file


2024年2月23日:欧盟通过第13轮对俄制裁,含4个中国实体。


欧盟第十三轮制裁通知:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202400745


2024年2月23日:美国财政部、国务院将500余名涉俄人士加入SDN名单,含9个中国实体。


美国国务院制裁通知:

https://www.state.gov/imposing-measures-in-response-to-navalnys-death-and-two-years-of-russias-full-scale-war-against-ukraine/


美国财政部制裁通知:

https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20240223


2024年2月22日:英国以“涉俄”为由更新多个制裁名单,含3个中国实体。


英国制裁清单:

https://www.gov.uk/government/news/new-uk-sanctions-mark-two-years-since-russias-illegal-invasion-of-ukraine


2024年2月23日:美国贸易代表办公室发布《2023年中国履行加入世贸组织承诺报告》,否定中国履行加入世贸组织承诺方面的成绩,指责中国经贸体制和政策对全球贸易带来巨大挑战。

《2023年中国履行加入世贸组织承诺报告》:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2024/february/ustr-releases-annual-report-chinas-wto-compliance


2024年2月21日:美国国防安全合作局宣布,美国国务院已经批准一项价值7500万美元的对台军售计划,该项对台军售旨在升级所谓战术资料链系统,提升所谓共同作战效能。


美国务院批准7500万美元对台军售计划:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-32


2024年2月20日:世界银行宣布任命中国进出口银行副行长张文才担任世行常务副行长兼首席行政官。


世行宣布任命张文才担任世行常务副行长兼首席行政官:

https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2024/02/20/wencai-zhang-appointed-managing-director-and-world-bank-group-chief-administrative-officer


2024年2月16日:欧盟委员会对中车青岛四方机车车辆股份有限公司发起反补贴调查,这可能阻止该公司获得在保加利亚的一份价值约6.1亿欧元的电力机车合同。中车目前是最有希望的竞标者,报价约为西班牙塔尔高公司报价的一半。布鲁塞尔方面声称,中国公司的低报价主要是因为中国政府提供的补贴。


欧盟发起反补贴调查:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_887


2024年2月16日:中共中央政治局委员、外交部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间应约会见美国国务卿布林肯。王毅强调,把“去风险”搞成“去中国”,建“小院高墙”,搞“对华脱钩”,终将反噬美自身。王毅要求美方解除对中国企业和个人的非法单边制裁,不得损害中国的正当发展权益。


王毅会见美国国务卿布林肯:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202402/t20240217_11245934.shtml


2024年2月12日:美国白宫科技政策办公室(OSTP)发布了2024年最新版《关键和新兴技术清单》,该列表旨在识别那些对美国国家安全和经济繁荣具有重大意义的先进技术。《清单》中共有18项技术包括先进计算、先进工程材料、人工智能、生物技术等,与2022年版本相比,删除了先进核能技术、金融技术、网络化传感器和感知等3项技术,新增了数据隐私、数据安全和网络安全技术,定位、导航和授时(PNT)技术等2项技术。


2024年最新版《关键和新兴技术清单》: https://www.whitehouse.gov/ostp/news-updates/2024/02/12/white-house-office-of-science-and-technology-policy-releases-updated-critical-and-emerging-technologies-list/


2024年2月9日:美国白宫宣布,作为芯片和科学法案(CHIPS)的一部分,美国将投资超过50亿美元用于半导体相关研究、开发和劳动力需求,包括国家半导体技术中心(NSTC)。


白宫宣布投资半导体新举措:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/02/09/fact-sheet-biden-harris-administration-announces-over-5-billion-from-the-chips-and-science-act-for-research-development-and-workforce/


2024年2月9日:美国国会众议院美国与中共战略竞争特设委员会公布了针对纪源资本(GGV Capital)、金沙江创业投资基金(GSR Ventures)、高通创投(Qualcomm Ventures)、红杉资本(Sequoia Capital)和华登国际(Walden international)等5家美国风险投资公司的调查结果。调查显示,这5家公司向中国的关键技术企业投资了至少30亿美元,同时,这些投资公司也将专业知识转移中国,使得中国当局进而运用学习到的专业知识强化解放军战力、加强对人民的监控,以及在新疆实施种族灭绝。

美国会众议院公布对美国5家风投的调查结果:

https://gimenez.house.gov/2024/2/rep-carlos-gimenez-st


2024年2月7日:360公司发布《美网络安全威胁能力分析报告》和《美相关APT组织分析报告》,详尽揭露了美国政府在全球推进网络威慑战略、对全球各国包括盟友发动无差别网络攻击等情况。


《美网络安全威胁能力分析报告》:

https://cdn.isc.360.com/iscvideo-bucket/Analysis_of_Cyber_Security_Threat.pdf


《美相关APT组织分析报告》:

https://cdn.isc.360.com/iscvideo-bucket/APT_organization_analysis.pdf


2024年1月31日:美国国防部更新了所谓“中国军事企业”清单(CMC清单),在清单中新增了17家中国企业,同时将3家中国企业从清单中移除。新增的17家企业涉及半导体、人工智能、卫星导航、激光雷达、无人机、化工等行业,还有1家私募股权投资机构。3家中国企业被移除的原因是:不存在“美国连结点”,或者不再被特定主体拥有。


美国防部更新“中国军事企业”清单:

https://media.defense.gov/2024/Jan/31/2003384819/-1/-1/0/1260H-LIST.PDF


2024年1月30日:中国国务委员、国家禁毒委员会主任王小洪30日在京会见美国总统副助理、白宫国土安全事务副助理达斯卡尔率领的美国禁毒联合代表团,宣布中美禁毒合作工作组正式启动。


王小洪会见美国禁毒联合代表团:

http://www.nncc626.com/2024-01/31/c_1212332141.htm


2024年1月26日-27日:中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在曼谷同美国总统国家安全事务助理沙利文举行新一轮会晤。双方围绕落实两国元首旧金山会晤共识、妥善处理中美关系重要敏感问题进行了坦诚、实质性、富有成果的战略沟通。


王毅同美国总统国家安全事务助理沙利文举行会晤:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202401/t20240127_11234565.shtml


2024年1月24日:欧盟委员会发布五项举措来加强欧盟的经济安全,涵盖外国投资审查、军民两用商品出口协调等多个方面。


欧盟委员会加强经济安全的新举措:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_24_363


2024年1月23日:中国国务院新闻办公室发布《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书,全面系统阐释了中国反恐怖主义法律制度体系与实践,包括恐怖活动违法行为和犯罪行为的认定标准和处罚原则、在反恐怖主义工作中规范权力运行及依法保障人权等方面的法律规定和制度原则,体现了既有效防范和惩戒恐怖活动,又切实尊重和保障人权的价值理念和基本原则,反映出中国法治精神理念与国际反恐原则理念的协调统一。


《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书(全文):

http://www.scio.gov.cn/zfbps/zfbps_2279/202401/t20240123_829658.html


2024年1月19日:美国商务部将三家实体从“未经核实清单”移除,包括一家中国实体。


BIS将三家实体移除“未经核实清单”:

https://www.federalregister.gov/documents/2024/01/23/2024-01253/removals-from-the-unverified-list


2024年1月17日:美国基础设施安全局(CISA)和联邦调查局(FBI)发布关于中国制造无人机系统的网络安全指南。


关于中国制造无人机系统的网络安全指南:

https://www.ic3.gov/Media/News/2024/240118.pdf


2024年1月16日:加拿大政府点名100多家中国、俄罗斯、伊朗的研究机构,指认它们与母国军方及安全机构有关联,对加拿大国家安全和敏感研究构成威胁。要求加拿大的研究人员不能隶属于这些研究机构,也不得接受这些机构的支持,否则其项目将不能获得加拿大政府资助。


研究机构实体清单:

https://science.gc.ca/site/science/en/safeguarding-your-research/guidelines-and-tools-implement-research-security/named-research-organizations

敏感技术研究领域清单:

https://science.gc.ca/site/science/en/safeguarding-your-research/guidelines-and-tools-implement-research-security/sensitive-technology-research-areas


2024年1月13日:美国国务卿布林肯发表声明祝贺赖清德先生于台湾的选举中胜选,并恭贺台湾人民再次展现了其民主体制及选举程序的稳健与坚实。


布林肯就台湾选举结果发表的声明:

https://www.state.gov/on-taiwans-election/


2024年1月13日:2024年中国台湾地区领导人和民意代表选举结果显示,民进党候选人赖清德、萧美琴当选台湾地区正副领导人。台湾地区立法机构113个席次中,中国国民党获得52席,民进党51席,台湾民众党8席,无党籍及未经政党推荐者2席。


2024年台湾地区两项选举结果揭晓:

http://www.news.cn/tw/20240113/8ea911d5ae6f47b4a670c82f3cc7bda5/c.html


2024年1月12日:美国众议院一致通过了“台湾保护法案”以及“不歧视台湾法案”这2项涉台法案。“台湾保护法案”中要求,如果台湾地区的安全等问题,因为“大陆的行动”造成了所谓的“威胁”,那美国应该在最大可行范围内,把中国排除于二十国集团(G20)以及国际清算影响等组织之外。“不歧视台湾法案”,要求美财长利用美在国际货币基金组织(IMF)影响力支持台加入该组织。


“台湾保护法案”: https://www.govinfo.gov/app/details/BILLS-118hr803rfs


“不歧视台湾法案”: https://www.govinfo.gov/app/details/BILLS-118hr540rfs


2024年1月12日:美国国防部发布第一份《国防工业战略》,对未来三到五年内对美国国防工业基础的参与、政策制定和投资进行指导。战略呼吁建立一个现代化、有韧性、创新性的国防工业生态系统,增加武器生产的规模和速度,扩大关键库存,并且与盟友和伙伴加强国防生产合作。


《国防工业战略》:

https://www.businessdefense.gov/docs/ndis/2023-NDIS.pdf


2024年1月12日:美国财政部以支持恐怖主义组织为由制裁2个实体和4艘船舶。这两家企业分别为设于香港的Cielo Maritime及位于阿联的Global Tech Marine Services。


美财政部发布最新制裁:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2022


2024年1月11日:商务部部长王文涛与美国商务部长雷蒙多举行通话。双方围绕落实两国元首旧金山会晤重要共识,就各自关心的经贸问题进行了深入、务实的沟通。


王文涛部长与美国商务部长雷蒙多举行通话:

http://www.mofcom.gov.cn/article/syxwfb/202401/20240103466041.shtml


2024年1月7日:针对美国新一轮对台军售,中国外交部发言人表示,根据《中华人民共和国反外国制裁法》,中方决定对贝宜陆上和武器系统公司(BAE Systems Land and Armament)、联合技术系统运营公司(Alliant Techsystems Operation)、宇航环境公司(AeroVironment)、ViaSat公司和Data Link Solutions公司等5家美国军工企业实施制裁。措施包括冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产,禁止我国境内组织、个人与其进行交易、合作等活动。


中国外交部发言人就对台军售反制措施答记者问:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/dhdw_673027/202401/t20240107_11219408.shtml


2024年1月5日:中国人民解放军南部战区位南海海域组织例行海空联合演训。


南部战区权威发布:

https://mp.weixin.qq.com/s/BwxIsATNXJcg0TxRG2aDYQ


2024年1月3日:菲律宾军方宣布,将与美国展开新一轮南海联合巡航。此次行动中,美菲两国共有8艘舰艇参与。其中,美军派出主力舰艇4艘,具体包括尼米兹级核动力航母“卡尔·文森”号,提康德罗加级巡洋舰“普林斯顿”号,伯克级驱逐舰“基德”号以及“斯特里特”号。


菲律宾军方声明:

https://www.navy.mil/Press-Office/News-Stories/Article/3631418/philippines-us-partner-in-maritime-cooperative-activity-in-south-china-sea/


2024年1月1日:荷兰芯片设备制造商ASML表示,荷兰政府部分吊销了向中国出口NXT:2050i和NXT:2100i光刻系统(DUV深紫外光刻机)的出口许可证。


ASML公司关于被吊销出口许可证的声明:

https://www.asml.com/en/news/press-releases/2023/statement-regarding-partial-revocation-export-license


2024年1月1日:中国国家主席习近平与美国总统拜登互致贺信,祝贺两国建交45周年。习近平指出,我同拜登总统在旧金山会晤,开辟了面向未来的“旧金山愿景”,为中美关系发展指明了方向。双方要认真落实两国元首达成的重要共识和成果,以实际行动推动中美关系稳定、健康、可持续发展。拜登在贺信中表示,1979年建交以来,美中之间的联系促进了美国、中国和全世界的繁荣和机遇。我致力于负责任地管理这一重要关系。我期待在我们的前任们以及我们多次会晤和讨论取得进展的基础上,继续推进美中关系。


中美两国领导人互致贺信庆祝两国建交45周年:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202401/t20240101_11215631.shtml


2023年12月26日:针对美国以所谓新疆人权问题为借口对中方官员和企业实施非法制裁,中国外交部宣布,根据《中华人民共和国反外国制裁法》,中方将对长期搜集涉疆敏感信息、为美方涉疆非法制裁提供“依据”的美国情报数据公司卡隆(Kharon)等1家机构;对卡隆公司调查主任许勐(Edmund Xu)、前美高等国防研究中心研究员尼科尔·莫格雷特(Nicole Morgret)等2人采取反制措施,禁止上述2人入境中国(包括内地和香港、澳门特区),冻结上述公司和个人在中国境内的动产、不动产和其他各类财产,禁止中国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。


中方宣布对美制裁:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202312/t20231226_11213135.shtml


2023年12月22日:日本政府22日审议通过了新版《防卫装备转移三原则》和运用指针,决定向美国提供在日生产的“爱国者”防空导弹。这是2014年日本内阁决议通过《防卫装备转移三原则》后,首次允许出口杀伤性武器。同日,日本内阁通过2024财年预算案,其中防卫预算约为7.9万亿日元,同比上涨16.6%,再创历史新高。


新版《防卫装备转移三原则》:

https://www.mod.go.jp/en/publ/w_paper/wp2019/pdf/DOJ2019_4-2-5.pdf


2023年12月22日:美国总统拜登签署2024财年国防授权法案(总额8860亿美元)。《法案》要求加强美国、英国、澳大利亚的“奥库斯”(AUKUS)联盟,允许美国向澳大利亚出售核动力潜艇,还提出“全面武装台湾军队”。


拜登签署2024财年国防授权法案:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/12/22/statement-from-president-joe-biden-on-h-r-2670-national-defense-authorization-act-for-fiscal-year-2024/


2023年12月21日:中央军委委员、军委联合参谋部参谋长刘振立当天应约与美军参联会主席布朗进行视频通话。这是中美军方高层时隔一年多来首次通话,也是双方新任参谋作战指挥部门高层首次对话。


刘振立与美军参联会主席视频通话:

http://www.mod.gov.cn/gfbw/jswj/16275393.html


2023年12月21日:商务部、科技部修订发布《中国禁止出口限制出口技术目录》。本次《目录》修订充分征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见,共删除34项技术条目,新增4项,对37项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。修订后《目录》由164项压缩至134项,其中禁止类24项,限制类110项。


《中国禁止出口限制出口技术目录》:

http://images.mofcom.gov.cn/fms/202312/20231221153855374.pdf


2023年12月19日:美国商务部宣布将13家中国企业加入“未经核实清单”,自即日起生效。


美商务部新增“未经核实清单”的通知:

https://public-inspection.federalregister.gov/2023-27928.pdf


2023年12月16日:美国国防安全合作局称,美国国务院已批准向台湾出售指挥、控制、通讯、计算机全生命周期支持以及相关设备,价值约3亿美元。


美国对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-31


2023年12月15日:美国商务部产业安全局(BIS)宣布将四家中国企业移出“未经核实清单”(UVL),自即日起生效。


美国商务部宣布将中国企业移除“未经核实清单”的通知:

https://public-inspection.federalregister.gov/2023-27932.pdf


2023年12月14日:美国财政部长耶伦发表演讲,呼吁中国改变国家驱动的经济政策,称这种模式可能会令投资者望而却步。她表示:“国有企业的作用过大可能会阻碍经济增长,而安全机构的作用过大可能会阻碍投资。”


耶伦呼吁中国转变经济政策:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1994


2023年12月12日:美国佛罗里达州通过新的法案,禁止机构从中国、俄罗斯、古巴、伊朗、朝鲜、叙利亚和委内瑞拉的实体获取资金或与之合作。禁止互动的清单包括向居住在这些国家之一的任何人提供研究合同。


佛罗里达州通过新的法案:

https://www.flsenate.gov/Session/Bill/2023/846/BillText/er/PDF


2023年12月12日:美国国务院和财政部对中国、土耳其和阿拉伯联合酋长国的250多家公司和个人实施了制裁,声称它们对俄罗斯的持续支持对于俄罗斯维持对乌克兰的入侵至关重要。


美国国务院以涉嫌支持俄罗斯推进战争为由的制裁通知:

https://www.state.gov/taking-additional-sweeping-measures-against-russia-4/


美国财政部以涉嫌支持俄罗斯推进战争为由的制裁通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1978


2023年12月10日:美国国务院发表声明,对于中国与菲律宾在南中国海上发生的争议表示对菲律宾的支持。美国指责中国干预菲律宾的海上行动并破坏地区稳定,敦促中国停止在南中国海“危险和破坏稳定的行为”。


美国在南海问题上对菲律宾支持的声明:

https://www.state.gov/u-s-support-for-the-philippines-in-the-south-china-sea-7/


2023年12月8日:美国务院发布涉疆年度人权报告,称中方在新疆地区持续对维吾尔等少数民族群体实施种族灭绝和反人类罪行,对2名中国官员实施制裁。美财政部同日将两人列入“特别指定国民”清单。


涉疆年度人权报告:

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2023/12/Report-Imposition-of-Sanctions-Pursuant-to-the-Uyghur-Human-Rights-Policy-Act-of-2020.pdf


2023年12月8日:美国国土安全部宣布,自2023年12月11日起将中国3家企业加入UFLPA实体清单,这三加企业分别为中粮糖业、四川经纬达科技集团有限公司、安徽新雅新材料有限公司。


美国土安全局新增三家中国企业入UFLPA实体清单:

https://www.dhs.gov/news/2023/12/08/dhs-designates-three-additional-prc-based-companies-uflpa-entity-list


2023年12月7日:美国财政部长与墨西哥财政和公共信贷部长签署一份意向备忘录,准备建立外国投资审查协议双边工作组,旨在“应对某些外国投资对我们国家安全构成的威胁”。通过分享和交流美国外国投资委员会(CFIUS)的知识和经验,美国将帮助墨西哥加强对外国投资的筛选。


美墨建立外国投资审查双边工作组: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1965


2023年12月7日:中国国家主席习近平在北京会见来华举行第二十四次中国—欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。习近平指出,去年年底以来,中欧关系呈现巩固发展的良好势头,战略、经贸、绿色、数字领域高层对话取得丰富成果,这符合双方利益和人民期待。中欧是推动多极化的两大力量、支


持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明,在当前动荡加剧的国际形势下,中欧关系具有战略意义和世界影响,关乎世界和平、稳定、繁荣。双方有责任共同为世界提供更多稳定性,为发展提供更多推动力。米歇尔和冯德莱恩表示,。欧方高度重视同中国的关系,不希望同中国脱钩,期待同中国发展长期稳定、可预测、可持续发展的关系,希望通过此次欧中领导人会晤为未来欧中关系发展注入新的动力。


习近平会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202312/t20231207_11196399.shtml


2023年12月5日:中国财政部有关负责同志就穆迪评级公司下调我主权信用评级展望有关问题接受了记者采访。他表示,穆迪作出调降中国主权信用评级展望的决定,对此,我们感到失望。中国经济正在转向高质量发展,中国经济增长新动能正在发挥作用,中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧,是没有必要的。


财政部有关负责同志就穆迪评级公司下调我主权信用评级展望有关问题答记者问: http://m.mof.gov.cn/czxw/202312/t20231205_3919789.htm


2023年11月30日:外交部发布《中国关于解决巴以冲突的立场文件》。本轮巴以冲突造成大量平民伤亡,导致严重人道主义灾难,国际社会高度关注。习近平主席多次就当前巴以局势阐明中国原则立场,强调应立即停火止战,保障人道主义救援通道安全畅通,防止冲突扩大,根本出路是落实“两国方案”,凝聚国际促和共识,推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。


《中国关于解决巴以冲突的立场文件》: http://www.news.cn/2023-11/30/c_1130000402.htm


2023年11月30日:中国国家主席习近平就美国前国务卿亨利·基辛格逝世向美国总统拜登致唁电。习近平代表中国政府和中国人民,并以个人的名义,对亨利·基辛格博士逝世表示深切的哀悼,向其家人表示诚挚的慰问。


习近平就亨利·基辛格逝世向美国总统拜登致唁电:

https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202311/t20231130_11190417.shtml


2023年11月27日:美国白宫宣布成立供应链韧性委员会,以减少本国对所谓高风险外国供应的依赖。


白宫宣布成立供应链韧性委员会: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/11/27/fact-sheet-president-biden-announces-new-actions-to-strengthen-americas-supply-chains-lower-costs-for-families-and-secure-key-sectors/


2023年11月25日:中国人民解放军南部战区新闻发言人田军里空军大校表示,11月25日,美“霍珀”号导弹驱逐舰未经中国政府批准,非法闯入中国西沙领海。中国人民解放军南部战区组织海空兵力,依法依规跟踪监视、警告驱离。


中国人民解放军南部战区新闻发言人就美舰侵闯西沙领海发表谈话:

http://www.mod.gov.cn/gfbw/qwfb/16269127.html


2023年11月17日:习近平出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议并发表题为《坚守初心 团结合作 携手共促亚太高质量增长》的重要讲话,提到要坚持创新驱动、坚持开放导向、坚持绿色发展、坚持普惠共享。


习近平在亚太经合组织第三十次领导人非正式会议上的讲话(全文):

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202311/t20231118_11182938.shtml


2023年11月16日:中国国家主席习近平在旧金山会见日本首相岸田文雄。两国领导人重申恪守中日四个政治文件的原则和共识,重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位。


习近平会见日本首相岸田文雄:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202311/t20231117_11182335.shtml


2023年11月16日:中国国家主席习近平应邀在旧金山同美国总统拜登举行会晤。两国元首同意建立人工智能政府间对话,开展禁毒合作,恢复两军高层沟通,明年早些时候进一步大幅增加航班,扩大教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流。


习近平同美国总统拜登举行中美元首会晤:

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202311/content_6915560.htm?source=zzb


2023年11月15日:重温习近平主席和约瑟夫·拜登总统在印尼巴厘岛会晤,中美双方重申致力于合作并与其他国家共同努力应对气候危机。为此,中国气候变化事务特使解振华和美国总统气候问题特使约翰·克里于2023年7月16—19日在北京、11月4—7日在加利福尼亚阳光之乡举行会谈,并发表中美关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明。


中美发布关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明:

http://www.news.cn/2023-11/15/c_1129976165.htm


2023年11月14日:美中经济与安全审查委员会(USCC)于向国会提交了2023年度报告,报告指出,针对中国的出口管制已大幅扩大,尽管目前在执行层面上面临重大障碍,军民融合给出口管制带来了独特的挑战,美国需要重新关注中国的军民两用技术,特别是在当前的多边体制下,这些体制主要侧重于防止现有军事技术的扩散,而不是防止新技术的开发。在此次报告中,USCC特别提出建议,美国国会应探讨将美国商务部和美国国防部的出口管制项目合并为一个单一的出口许可证制度,以改善出口管制的执行。


美中经济与安全审查委员会(USCC)给国会的报告2023:

https://www.uscc.gov/sites/default/files/2023-11/2023_Annual_Report_to_Congress.pdf


2023年11月13日:美国34家智库和民间组织联合公开致信中美两国元首,呼吁中美共同致力于持续减少双边关系中的危险摩擦,在关乎地球保护、世界和平与繁荣的问题上加强合作。


美国34家智库和民间组织联合公开致信中美两国元首:

https://quincyinst.org/wp-content/uploads/2023/11/Biden-Xi-Sign-On-Letter-6.pdf


2023年11月7日:商务部印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的通知,宣布将实施出口许可证管理的稀土纳入《实行出口报告的能源资源产品目录》。


商务部印发《大宗产品进出口报告统计调查制度》的通知:

http://wms.mofcom.gov.cn/article/ztxx/nyhg/202311/20231103451593.shtml


2023年11月6日:中国外交部军控司司长孙晓波与美国国务院主管军控事务的助理国务卿斯图尔特在华盛顿举行了军控与防扩散磋商。


中美举行军控与防扩散磋商:

https://www.fmprc.gov.cn/web/wjdt_674879/sjxw_674887/202311/t20231108_11176054.shtm


2023年11月2日:美国财政部宣布对130个来自中国、土耳其等国的实体和个人实施制裁,并声称部分受制裁的实体和个人“通过向俄方提供来自第三国的急需技术和设备而在俄乌问题上支持俄罗斯”。


美国财政部涉俄制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1871


2023年10月31日:第78届联合国大会裁军与国际安全委员会(联大一委)高票通过中俄等国共提的“不首先在外空部署武器”和“防止外空军备竞赛的进一步切实措施”决议。两项决议均强调,应防止外空军备竞赛,共同努力构建人类命运共同体。


联大一委通过防止外空军备竞赛决议:

https://press.un.org/en/2023/gadis3730.doc.htm


2023年10月30日:加拿大宣布禁止在政府发放的移动设备上使用中国信息应用软件WeChat(微信海外版)和俄罗斯杀毒软件卡巴斯基(Kaspersky),原因是隐私与安全风险。


加拿大宣布禁用微信的通知:

https://www.canada.ca/en/treasury-board-secretariat/news/2023/10/minister-anand-announces-a-ban-on-the-use-of-wechat-and-kaspersky-suite-of-applications-on-government-mobile-devices.html


2023年10月27日:美国总统拜登在白宫会见到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅。王毅首先转达习近平主席对拜登总统的问候,表示此次访问的目的就是同美方沟通,切实落实两国元首重要共识,在重返巴厘岛基础上,面向旧金山,推动中美关系止跌企稳,尽快回到健康稳定发展轨道。拜登向习近平主席致以问候,阐述了重视对华关系的立场,表示美方愿同中方保持沟通,共同应对全球性挑战。访问期间,王毅还同美国国务卿布林肯举行两轮会谈,同美国总统国家安全事务助理沙利文进行了战略沟通。


美国总统拜登会见王毅:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202310/t20231028_11170037.shtml


2023年10月25日:国家主席习近平在人民大会堂会见美国加利福尼亚州州长纽森。习近平愉快地忆及曾经访问加利福尼亚州的情形,介绍了中国绿色转型以及有关地方发展情况。习近平指出,发展好中美关系,需要汇聚各方力量。中美关系基础在民间,希望在人民,未来在青年,活力在地方。我高度重视并支持中美各界交往和地方合作。希望你此访增进双方相互了解,为扩大中国同加州合作、推动中美关系健康稳定发展发挥积极作用。纽森表示,历史上华人为加州建设作出过重要贡献,加州一直是美国对华合作的重要门户。我赞同习近平主席关于发展美中关系应该秉持的原则,愿本着同样精神推动加州加强对华交往交流,密切在气候变化、新能源等领域合作。加州愿做中国长期、稳定、强劲的合作伙伴。


习近平会见美国加利福尼亚州州长纽森:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202310/t20231025_11168178.shtml


2023年10月25日:美国总统拜登称中国任何对菲律宾的攻击都将触发美菲共同防御条约,美国将履行对菲律宾的防务承诺。


拜登会见澳大利亚总理时的发言:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2023/10/25/remarks-by-president-biden-and-prime-minister-anthony-albanese-of-australia-in-joint-press-conference/


2023年10月24日:英伟达发布公告,表示其已收到美国政府题为“实施附加出口管制:某些先进计算项目;超级计算机和半导体最终用途;更新和更正”的通知。美国政府要求英伟达,这项AI芯片出口管制措施立即生效。


美国政府新芯片禁令立刻生效的通知:

https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1045810/000104581022000146/nvda-20220826.htm


2023年10月24日:根据国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰和美国财政部部长珍妮特·耶伦7月在北京会谈期间达成的共识,10月24日,中美经济工作组以视频方式举行第一次会议。此次会议由两国财政部副部长级官员主持。双方就两国及全球宏观经济形势和政策、双边经济关系、合作应对全球挑战等议题进行了深入、坦诚、建设性的沟通。


中美经济工作组举行第一次会议:

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202310/t20231024_3912700.htm


2023年10月20日:美国国务院宣布以支持巴基斯坦的弹道导弹计划为由制裁3个中国实体,这3个实体分别是中国通用技术集团、北京罗罗科技发展有限公司和常州优泰克复合材料有限公司。


美国制裁支持巴基斯坦导弹计划相关实体的通知:

https://www.state.gov/united-states-sanctions-entities-contributing-to-ballistic-missile-proliferation/


2023年10月20日:美国白宫发表文件称,中国向世界各地的发展中国家提供胁迫式和不可持续融资,美方则将致力于提供可信的替代方案。


白宫呼吁国会推进关键的国家安全优先事项:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/10/20/fact-sheet-white-house-calls-on-congress-to-advance-critical-national-security-priorities/


2023年10月19日:美国国防部发布2023年度《中国军力报告》。报告称中国已经拥有超过500枚可用于作战的核弹头,2030年前将超过1000枚。


2023年度《中国军力报告》:

https://media.defense.gov/2023/Oct/19/2003323409/-1/-1/1/2023-MILITARY-AND-SECURITY-DEVELOPMENTS-INVOLVING-THE-PEOPLES-REPUBLIC-OF-CHINA.PDF


2023年10月18日:美国财政部宣布将对被控参与伊朗导弹和无人机制造的11名个人、8家实体和1艘船只实施制裁,包括中国大陆和中国香港的公司和个人。


美国财政部对伊朗相关实体制裁:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1820


2023年10月18日:联合国安理会15个成员国就巴西提出的巴勒斯坦问题决议草案进行表决,中国等12国赞成,俄罗斯和英国弃权,美国作为常任理事国行使否决权,则草案未获通过。


联合国安理会巴勒斯坦问题决议草案未通过:

https://news.un.org/en/story/2023/10/1142507


2023年10月17:美国商务部产业与安全局(“BIS”)公布了三项新的出口管制规则。除了将中国芯片行业的13个实体加入实体清单,另外两项临时最终规则(“IFR”)分别是针对先进计算芯片及相关物项的《实施额外的出口管制:特定先进计算物项;超级计算机和半导体最终用途;更新和更正临时最终规则》(英文简称为“AC/S IFR”)和针对特定半导体制造设备的《对半导体制造物项的出口管制临时最终规则》(英文简称为“SME IFR”)。AC/S IFR和SME IFR扩大或细化了美国对中国内地、香港和澳门的先进计算芯片及相关物项和半导体制造设备的出口管制。


BIS半导体新规:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3355-2023-10-17-bis-press-release-acs-and-sme-rules-final-js/file


2023年10月14日:中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话。布林肯介绍了正在访问中东的情况以及美方对当前巴以冲突的立场。王毅强调,解决巴勒斯坦问题的根本出路在于落实“两国方案”,建立独立的巴勒斯坦国,实现巴以双方和平共处。布林肯表示,美方支持以“两国方案”解决巴以问题,支持联合国为缓解局势、提供人道救援发挥作用,愿同中方加强沟通协调。


王毅同美国国务卿布林肯通电话:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202310/t20231014_11161031.shtml


2023年10月13日:中共中央政治局委员、外交部长王毅在谈及巴以冲突时表示,解决问题的方案就是“两国方案”,就是建立独立的巴勒斯坦国,中东地区才能迎来真正的和平。中国政府中东问题特使将于近期访问地区有关国家,为推动停火止暴、局势降温作出积极努力。


王毅对巴勒斯坦问题的表态:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202310/t20231013_11160787.shtml


2023年10月12日:以色列总理内塔尼亚胡发表电视讲话警告称,以色列将“粉碎并摧毁”巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯),每一个哈马斯成员都会是“死人”。


以色列总理内塔尼亚胡发表电视讲话:

https://www.youtube.com/watch?v=i6eyq9UwIMU


2023年10月10日:国际货币基金组织IMF发布《2023世界经济展望》,预测2023年中国、美国和世界的GDP增速分别为5.0%,2.1%和3.0;2024年中国、美国和世界的GDP增速分别为4.2%,1.5%和2.9%。


IMF《2023世界经济展望》:

file:///D:/Users/houjh/Downloads/text.pdf


2023年10月10日:第78届联合国大会投票选举2024-2026年度人权理事会成员国,中国成功连任。这是中国第六次担任人权理事会成员国,中国是当选次数最多的国家之一。


2024-2026年度人权理事会:

https://www.globalr2p.org/publications/hrc-elections-2024-2026/


2023年10月9日:中国国家主席习近平在人民大会堂会见美国国会参议院多数党领袖舒默率领的美国国会参议院两党代表团。习近平指出,中美共同利益远远大于分歧,中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战。“修昔底德陷阱”并非必然,宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。舒默等表示,美方不寻求同中国发生冲突,不希望同中国脱钩,愿同中方本着开放坦诚、相互尊重的精神加强对话沟通,负责任地管控两国关系,推动美中关系稳定发展。


习近平会见美国国会参议院多数党领袖舒默一行:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202310/t20231009_11158283.shtml


2023年10月7日:以色列和巴勒斯坦爆发新一轮军事冲突,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)当天对以色列发起军事行动,以军则对加沙地带展开多轮空袭。冲突8日仍在继续,已致双方逾千人死亡、超过4000人受伤。


以色列和巴勒斯坦爆发新一轮军事冲突:

http://www.news.cn/world/2023-10/09/c_1129905850.htm


2023年10月7日:美国国会参议院多数党领袖、民主党人舒默,与共和党参议员迈克·克拉珀共同率领两党参议员代表团抵达上海,开启访华之旅的第一站。这是时隔4年,再有美国国会代表团访华。代表团由6名参议员组成,民主党和共和党议员各3名。除舒默和克拉珀外,还包括共和党籍参议员比尔·卡西迪(Bill Cassidy)、约翰·尼利·肯尼迪(John Kennedy),以及民主党籍参议员玛吉·哈桑(Maggie Hassan)和乔恩·奥索夫(Jon Ossoff)。


2023年10月6日:美国商务部BIS将42家中国企业列入出口管制清单,美方指责这些企业“支持俄罗斯国防工业基础”。


美国BIS新增42家中国企业入实体清单:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/regulations-docs/federal-register-notices/federal-register-2023/3347-public-inspection-10-06-2023/file


2023年10月4日:欧盟委员会发布公告,决定对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查。


欧盟委员会对中国电动汽车发起反补贴调查的公告:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_4752


2023年9月28日:美国国务院发布最新报告称,中国正斥资数十亿美元在全球散布虚假信息。中国“操弄全球信息”不仅仅是一个公共外交问题,而是对全球信息空间完整性的挑战。如不加管束,未来恐将导致全球言论自由的急剧缩减。


美国国务院发布的“中国重塑全球信息环境”报告:

https://www.state.gov/gec-special-report-how-the-peoples-republic-of-china-seeks-to-reshape-the-global-information-environment/


2023年9月26日:国务院新闻办公室发布《携手构建人类命运共同体:中国的倡议与行动》白皮书。


《携手构建人类命运共同体:中国的倡议与行动》白皮书:

http://www.scio.gov.cn/zfbps/zfbps_2279/202309/t20230926_771203.html


2023年9月26日:美国国土安全部发表声明,以所谓新疆“强迫劳动”为由,将3家中国企业列入“实体清单”。


美国国土安全部将3家中国企业列入“实体清单”:

https://www.federalregister.gov/documents/2023/09/27/2023-21131/notice-regarding-the-uyghur-forced-labor-prevention-act-entity-list


2023年9月25日:美国商务部BIS宣布将28个实体添加到出口管制名单,即所谓的“实体清单”。28个实体中,10个实体和1名自然人来自中国,其中包括中国科学院国家天文台南京天文光学技术研究所、杭州富阳科拓机械有限公司和桂林阿尔法橡塑科技有限公司等。并将一个中国实体浙江完美新材料科技有限公司移出军事最终用户清单。


美国BIS新增中国企业入实体清单的通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3335-2023-09-25-bis-release-28-entity-list-additions/file



2023922日:为落实中美两国元首巴厘岛会晤重要共识,根据国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰与美国财政部部长珍妮特·耶伦达成的共识,中美双方商定,成立经济领域工作组,包括“经济工作组”和“金融工作组”。“经济工作组”由中美两国财政部副部长级官员牵头,“金融工作组”由中国人民银行和美国财政部副部长级官员牵头。两个工作组将定期、不定期举行会议,就经济、金融领域相关问题加强沟通和交流。


中美成立经济领域工作组:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1760


2023921日:欧洲《芯片法案》正式生效。当天欧盟委员会宣布,该方案通过欧洲芯片计划促进关键技术产业化,鼓励公共和私营企业对芯片制造商及其供应商的制造设施进行投资。《芯片法案》旨在为欧洲半导体领域工业基地的发展创造条件、吸引投资、促进研究和创新,并为欧洲应对未来的芯片供应危机做好准备。欧盟将募集430亿欧元公共和私有资金(其中33亿欧元来自欧盟预算),目标是到2030年将欧盟占全球半导体市场份额翻一番,从现在的10%增加到至少20%


《欧洲芯片法案》:

https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/european-chips-act


2023916日:“77国集团和中国峰会16日在古巴首都哈瓦那闭幕。峰会通过《哈瓦那宣言》,呼吁全面改革国际金融结构,构建更包容、协调的全球经济治理格局。


《哈瓦那宣言》:

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202309/content_6904536.htm

2023915日:美国总统拜登向国会提交《2024财年总统认定的主要毒品过境国或非法药物生产国的备忘录》报告,将中国认定为所谓主要毒品来源国


2024财年总统认定的主要毒品过境国或非法药物生产国的备忘录》:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/09/15/memorandum-on-presidential-determination-on-major-drug-transit-or-major-illicit-drug-producing-countries-for-fiscal-year-2024/


2023年9月15日:针对美国洛克希德·马丁公司密苏里州圣路易斯市分公司作为主承包商直接参与8月24日美售台武器,诺斯罗普·格鲁曼公司多次参与美售台武器。根据《中华人民共和国反外国制裁法》,中国外交部宣布决定对上述两家美国军工企业实施制裁。


中方决定对两家美国军工企业实施制裁:

https://www.mfa.gov.cn/web/sp_683685/wjbfyrlxjzh_683691/202309/t20230915_11143605.shtml


2023年9月13日:欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时表示,欧盟委员会将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。冯德莱恩说,电动汽车板块是清洁经济的关键产业,对欧洲来说潜力巨大。


欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”:

https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20230911IPR04912/state-of-the-eu-ukraine-green-deal-economy-china-artificial-intelligence


2023年9月13日:中国外交部发布《关于全球治理变革和建设的中国方案》,全面阐述了中方对和平安全、发展、人权、社会、新疆域等全球治理重点领域及多边机


构改革的立场主张,呼吁国际社会共同落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,推动构建人类命运共同体,展现了中国在国际事务中的大国担当和建设性作用。


《关于全球治理变革和建设的中国方案》:

https://www.mfa.gov.cn/wjbxw_new/202309/t20230913_11142009.shtml


2023年9月10日:中国国务院总理李强出席二十国集团领导人峰会期间,在会场同与会的美国总统拜登等多国领导人进行了简短交流。李强总理向拜登总统强调,中国的发展对美国是机遇而不是挑战,中美两国应加强交流。拜登总统表示,美方希望中国经济不断增长,不会阻止中国经济的发展。


中国外交部证实李强总理与拜登的会面:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202309/t20230911_11141117.shtml


2023年9月8日:据彭博社报道,美国商务部表示,正在获取华为Mate 60 Pro手机所搭载的7纳米芯片的更多性能和成分信息。与此同时,华盛顿内部正在争论,这是否意味着过去美国对中国科技遏制的失败,未来是否需要加强相关管制。


彭博社关于美国调查华为高端芯片的报道:

https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-09-08/us-probes-made-in-china-huawei-chip-as-alarm-in-washington-grows#xj4y7vzkg


2023年9月6日:美国贸易代表办公室USTR宣布进一步延长对352项已恢复豁免的中国进口商品和77种与新冠防疫相关的中国进口商品的301条款关税豁免期,期限由今年9月30日延至12月31日。


USTR宣布“延长关税豁免”:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2023/september/ustr-extends-reinstated-and-covid-related-exclusions-china-section-301-tariffs


2023年9月1日:中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国外国国家豁免法》。《外国国家豁免法》确认外国国家及其财产在中国享有豁免的基本原则,并规定了例外情形,明确中国法院可就外国国家


非主权行为引发的诉讼,如涉及商业活动、相关人身伤害和财产损害等争议的诉讼行使管辖权,并在严格限制的条件下,可对外国国家商业活动财产采取强制措施。这完全符合国际法和各国实践。

《中华人民共和国外国国家豁免法》:

http://www.news.cn/2023-09/01/c_1129841132.htm


2023年9月1日:荷兰政府以所谓的“维护国家安全”为由出台新的芯片出口限制措施于今日正式生效。


荷兰政府关于限制光刻机出口的通知:

https://www.officielebekendmakingen.nl/staatscourant


2023年8月30日:拜登政府已批准通过所谓“外国军事融资(FMF)”计划,向台湾地区提供8000万美元军事融资。


“外国军事融资(FMF)”计划:

https://www.dsca.mil/foreign-military-financing-fmf


2023年8月29日:国务院总理李强在人民大会堂会见美国商务部长雷蒙多。李强指出,中国是最大的发展中国家,美国是最大的发达国家。双方应加强互利合作,减少摩擦对抗,共同推动世界经济复苏,应对全球性挑战。中方愿同美方加强经贸领域对话合作,推动两国经贸关系健康发展,希望美方同中方相向而行。雷蒙多表示,拜登政府支持中国发展经济、改善民生,无意遏制中国发展,不寻求同中国脱钩,愿同中方保持沟通,维护美中正常经贸关系,推动两国关系稳定发展。美方也愿同中方加强在人工智能、气候变化、打击芬太尼等领域合作。


李强会见美国商务部长雷蒙多:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202308/t20230829_11135219.shtml


2023年8月24日:金砖国家领导人一致同意,邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚作为新成员加入金砖。


金砖扩员:

http://infobrics.org/post/39186


2023年8月24日:日本政府无视国际社会的强烈质疑和反对,单方面强行启动福岛核事故污染水排海。对此,中国海关总署宣布全面暂停进口原产地为日本的水产品。


关于全面暂停进口日本水产品的公告:

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/5277845/index.html


2023年8月23日:美国国防安全合作局称,美国务院已批准向中国台湾地区出售F-16战机红外搜索和追踪系统及其他装备,价值约5亿美元。


美国对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-30


2023年8月22日:美国国务院发布声明称将对一些涉嫌强迫西藏儿童融入中国主流社会的中方官员实施签证限制。


美国国务院对中国部分官员签证限制的通知:

https://www.state.gov/announcement-of-visa-restrictions-to-address-forced-assimilation-in-tibet/


2023年8月21日:美国商务部工业和安全局宣布将33个实体从“未经验证清单”(Unverified List)剔除,其中27个实体位于中国,包括北京普科测控技术有限公司、广东光华科技股份有限公司、苏州超微精纳光电有限公司等。


美商务部移除未经验证清单公告:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3313-uvl-august-21-2023/file


2023年8月21日:中美洲议会全会通过取消台湾地区所谓“立法院”“常驻观察员”地位、接纳中国全国人大成为常驻观察员的决议。

https://www.foreign.senate.gov/press/rep/release/risch-mccaul-menendez-condemn-parlacens-decision-to-expel-taiwan


2023年8月19日:美国总统拜登与日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦举行会谈。拜登宣布计划与日韩两国每年举行三方领导人级别会议,并将建立三国之间迅速共享情报的新热线。三国领导人发表的联合声明说:同意采取“显著措施”来加强三国间的安全合作,包括承诺在危急时刻相互磋商。


美日韩三方领导人会谈:

https://jp.usembassy.gov/trilateral-leaders-summit-us-japan-south-korea/


2023年8月19日:中国人民解放军东部战区位台岛周边组织海空联合战备警巡,举行海空等兵力联合演训,重点演练舰机协同、夺取制权等科目,检验战区部队联合作战实战能力。这是对“台独”分裂势力与外部势力勾连挑衅的严重警告。


东部战区位台岛周边组织海空联合战备警巡和联合演训:

https://mp.weixin.qq.com/s/CAS3A0Kf1zEJ-XKDK3HdQw


2023年8月12-18日:中国台湾地区民进党赖清德发赴巴拉圭参加该国总统就职典礼,中途还“过境”美国纽约、旧金山,以所谓的“会友”名义在美国逗留,台湾所谓的“驻美代表”萧美琴和美国在台协会执行理事蓝莺专门前往肯尼迪机场迎接。


赖清德窜访美国:

https://english.president.gov.tw/NEWS/6577


2023年8月17日:美国国防部发布《2023年生物防御态势评估》报告,将中国列为关键长期威胁,质疑中方对现有禁止生物战国际规则的遵约情况,对中方加速整合军民两用生物研究计划提出关切。


《2023年生物防御态势评估》:

https://media.defense.gov/2023/Aug/17/2003282337/-1/-1/1/2023_BIODEFENSE_POSTURE_REVIEW.PDF


2023年8月14日:美国商务部将对中国和澳门实施新的核不扩散管制。新的管制措施旨在解决美国政府对美国核技术和材料被转移到中国用于军事用途的持续担忧。


美国商务部加严对中国的核不扩散管制:

https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/14/2023-17243/expansion-of-nuclear-nonproliferation-controls-on-the-peoples-republic-of-china-and-macau


2023年8月11日:中国商务部发布报告,对美国履行世贸规则义务情况进行全面、细致和深入的梳理,揭露并批评美违反世贸规则义务及破坏多边主义的情况。


《美国履行世贸组织规则义务情况报告》:

http://images.mofcom.gov.cn/sms/202308/20230811165008831.pdf


2023年8月10日:美国总统拜登签署行政令设立对外投资审查机制,限制美国主体投资中国半导体和微电子、量子信息技术和人工智能领域。


限制美国主体投资中国半导体和先进技术的行政令:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/08/09/executive-order-on-addressing-united-states-investments-in-certain-national-security-technologies-and-products-in-countries-of-concern/


2023年8月7日:美国总统拜登将“美台21世纪贸易倡议第一阶段协议实施法案”签署成法。


美台21世纪贸易倡议第一阶段协议实施法案:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/08/07/statement-from-president-joe-biden-on-h-r-4004-the-united-states-taiwan-initiative-on-21st-century-trade-first-agreement-implementation-act/


2023年8月3日:两名美国海军水兵在南加州被捕,并被控向中国情报官员提供军事机密和敏感信息。魏金超(又名帕特里克·魏)在埃塞克斯号两栖攻击舰上服役,该舰停泊在太平洋舰队所在地圣地亚哥海军基地。调查人员表示,作为机械师副手,魏金超拥有访问敏感国家安全信息的权限。赵文衡(又名托马斯)被指控收受贿赂,为一名冒充经济研究员的中国情报官员提供敏感的美国军事信息。赵文衡曾在怀尼米港文图拉县海军基地工作,该基地是太平洋地区多个飞行中队和海军建设营的所在地。


两名美国海军水手被指控向中国提供机密信息:

https://www.justice.gov/opa/pr/two-us-navy-servicemembers-arrested-transmitting-military-information-peoples-republic-china


2023年8月2日:美国国土安全部宣布,以人权为由将2家中国实体增列至“维吾尔强迫劳动预防法实体清单“。这两家企业分别为骆驼集团和晨光生物,其中,骆驼集团于美国密歇根州建立的电池工厂于2023年7月刚刚建成投入试生产,晨光生物自2019年开始斥资3000万美元在美国加州投建了“美国植物提取项目”。被加入清单后,这两家公司生产的商品将被禁止进入美国。


2023年8月1日:国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+,这是惠誉1994年发布该评级以来首次下调美国信用评级。惠誉评级高级主管理查德·弗朗西斯表示,惠誉下调美国信用评级的原因包括财政担忧、美国治理恶化以及1月6日叛乱所反映的政治两极分化。做出这一决定的部分原因是人们认为美国治理状况恶化,这让人们对政府解决财政和债务问题的能力信心下降。


惠誉下调美国信用评级至AA+:

https://www.fitchratings.com/topics/us-debt-ceiling


2023年7月31日:中国商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部联合发布了关于无人机出口管制的两个公告,分别对无人机相关物项、部分无人机实施出口管制。自2023年9月1日起正式实施。


关于对无人机相关物项和无人机出口管制的公告:

http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202307/20230703424598.shtml

http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202307/20230703424616.shtml


2023年7月26日:中国国家副主席韩正在北京会见美国维萨公司全球执行董事长艾克礼。韩正表示,中美两国作为世界前两大经济体,深化经贸合作能够实现互利共赢,对全球产业链供应链至关重要。艾克礼表示,中国经济社会发展充满活力,在数字支付等领域取得的成就令人印象深刻。维萨公司对在华投资充满信心,愿继续扩大对华长期合作,为推动两国经贸合作贡献力量。


韩正会见美国维萨公司全球执行董事长艾克礼:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202307/t20230726_11118213.shtml


2023年7月25日:美国参议院通过了一项“2024财年国防授权法案”(NDAA)修正案——“对外投资透明度法”。该法案将要求美国企业向联邦机构通报对中国技术领域的投资情况,包括人工智能、先进半导体、卫星通信和量子计算等。


2024财年国防授权法案(NDAA):

https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/2670/all-actions?overview=closed


2023年7月20日:美国中央情报局局长伯恩斯出席阿斯彭安全论坛时应询称,美在华情报网络重建已取得进展,正努力构建强劲的人力情报收集能力,以补充其他情报获取渠道。


伯恩斯在阿斯彭的问答:

https://ru.usembassy.gov/fireside-chat-with-director-william-burns-aspen-security-forum-2023/


2023年7月20日:美国众议院的两个委员会在最新的一封联署信中,要求福特汽车回答此次交易(福特汽车将斥资35亿美元在密歇根州建立一家电池厂,使用全球动力电池龙龙头宁德时代的技术)的许可协议、宁德时代与强迫劳动的关系以及合作协议所创造的就业机会是否会流向中国的问题。


美国众议院委员会调查宁德时代与福特汽车的电池合作:

https://selectcommitteeontheccp.house.gov/sites/evo-subsites/selectcommitteeontheccp.house.gov/files/evo-media-document/7.20.2023-letter-to-ford-china-select-ways-and-means.pdf


2023年7月20日:中国国家主席习近平会见美国前国务卿基辛格。习近平指出, 52年前,中美两国处在一个关键转折点,毛泽东主席、周恩来总理同尼克松总统和你本人以卓越的战略眼光,作出中美合作的正确抉择,开启了中美关系正常化进程,既造福了两国,也改变了世界。中国人重情讲义,我们不会忘记老朋友,不会忘记你为推动中美关系发展、增进中美两国人民友谊作出的历史性贡献。基辛格表示,美中关系对于美中两国和世界的和平繁荣至关重要。当前形势下,应该遵守“上海公报”确定的原则,要理解一个中国原则对于中国的极端重要性,推动美中关系朝着积极方向发展。我愿继续为增进美中两国人民相互理解作出努力。


习近平会见美国前国务卿基辛格:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202307/t20230720_11115775.shtml


2023年7月19日:中国国家副主席韩正在北京会见美国总统气候问题特使克里。韩正表示,应对气候变化是中美合作的重要方面,要落实两国元首巴厘岛会晤共识,遵循习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,为中美各领域交流合作创造良好环境。气候变化事关人类可持续发展,中国作为负责任大国,坚持贯彻新发展理念,按照高质量发展的内在要求,积极应对气候变化。愿与美方在尊重彼此核心关切、充分沟通交流的基础上寻求最大公约数,推动《巴黎协定》深入落实,为应对气候变化等全球性挑战作出新贡献。克里表示,美中是世界前两大经济体,在气候变化合作方面作出了很多努力。愿与中方进行高水平的合作,推动联合国气候变化迪拜大会取得积极成果。


韩正会见美国总统气候问题特使克里:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202307/t20230719_11115316.shtml


2023年7月14日:联合国人权理事会再次通过中国提交的“发展对享有所有人权的贡献”决议。决议重申发展对享有所有人权具有重要贡献,呼吁各方在疫后复苏进程中以新思路应对落实2030年议程中的新挑战,通过加强全球可持续发展伙伴关系,切实加强国际合作,在高质量发展中促进和保障人权和基本自由。


“发展对享有所有人权的贡献”决议:

https://www.ohchr.org/en/special-procedures-human-rights-council


2023年7月14日:中国国务院总理李强签署国务院令,公布《中华人民共和国领事保护与协助条例》,涵盖领事保护与协助工作的指导原则、工作机制、不同情形的处置方式、安全预防措施、公民责任义务以及支持保障措施等方面,将于2023年9月1日起实施。


《中华人民共和国领事保护与协助条例》:

https://www.gov.cn/zhengce/content/202307/content_6891760.htm


2023年7月14日:中国国务院总理李强签署国务院令,公布《中华人民共和国领事保护与协助条例》,涵盖领事保护与协助工作的指导原则、工作机制、不同情形的处置方式、安全预防措施、公民责任义务以及支持保障措施等方面,将于2023年9月1日起实施。


《中华人民共和国领事保护与协助条例》:

https://www.gov.cn/zhengce/content/202307/content_6891760.htm


2023年7月7日:中国国务院总理李强在人民大会堂会见美国财政部长耶伦。耶伦表示,美方不寻求“脱钩断链”,无意阻碍中国现代化进程,愿同中方落实两国元首巴厘岛会晤达成的共识,加强沟通,避免因分歧导致误解,在稳定宏观经济、应对全球性挑战方面加强合作,寻求美中经济互利双赢。耶伦本次访华行程中还与中国国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰,中国人民银行党委书记、国家外汇局局长潘功胜,中国财政部部长刘昆等高级官员会面。


李强会见美国财政部长耶伦:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202307/t20230707_11110032.shtml


2023年7月4日:上合组织秘书处在北京举行伊朗国旗升旗仪式,欢迎新成员加入。上合组织正式成员国增至9个。


伊朗成为上合组织新成员:

http://news.cctv.com/2023/07/05/ARTIbzR0WLSUUvrkyKQLIDGT230704.shtml


2023年7月3日:中国商务部宣布对半导体材料镓和锗的出口管制措施。


对镓、锗相关物项实施出口管制的公告:

http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202307/20230703419666.shtml


2023年7月2日:在意大利罗马举行的联合国粮农组织大会第43届会议选举新任总干事,中国籍候选人、现任粮农组织总干事屈冬玉以168票高票胜选连任。


屈冬玉获粮农组织总干事连任:

https://www.fao.org/newsroom/detail/qu-dongyu-of-china-re-elected-fao-director-general/en


2023年7月1日:美国国务院发布了一份赴华旅行警告,提醒前往中国旅行的美国公民可能会面临出入境禁令和错误拘押。美国国务院还强调了中国部分地区的安全风险,尤其是那些与政治和民主自由相关的问题有关的地区。


美国公民前往中国旅行的建议:

https://travel.state.gov/content/travel/en/traveladvisories/traveladvisories/china-travel-advisory.html


2023年6月30日:荷兰政府公布了芯片制造设备的出口管制措施,新规定限制最新型号的深紫外(DUV)光刻设备出口到中国,该项出口管制法规将在9月开始生效。这一规定旨在保护荷兰在芯片制造业的领先地位,防范关键技术外流并用于敏感的军事领域。DUV是ASML第二先进的仪器,而最先进的“极紫外线”(EUV)光刻机此前已受到限制、从未运往中国。


荷兰政府关于限制光刻机出口的通知:

https://www.officielebekendmakingen.nl/staatscourant


2023年6月29日:美国国防安全合作署发布声明指出,美国国务院已通过两项最新对台军售案,一项军售案为台当局方面提出的购买30毫米弹药需求,包括高爆燃烧曳光弹、多用途弹和训练弹,总价值预估为3亿3200万美元。另一项为要求购买“合作后勤补给支持统包案”,此案预估金额为1亿800万美元。该后勤统包案包括维修战车、武器等零件。这是拜登政府第10度对台军售。


美国防部通过对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-29


2023年6月28日:中国国家主席习近平向“鼓岭缘”中美民间友好论坛致贺信,并表示“鼓岭之友”的经历再次证明,中美两国人民完全可以跨越制度、文化、语言的差异,建立起深厚的友谊。“国之交在于民相亲”,国与国关系发展的根基在于两国人民。


习近平向“鼓岭缘”中美民间友好论坛致贺信:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202306/t20230629_11105665.shtml


2023年6月27日:荷兰人权事物所(Netherlands Institute for Human Rights)裁定,ASML可以拒绝来自伊朗、叙利亚、古巴、朝鲜、中国和俄罗斯等国的求职者从事可能接触到美国敏感科技的工作,尽管荷兰法律没有这样的规定。


2023年6月22-23日:新全球融资契约峰会在法国巴黎举行。法国总统马克龙表示:现有的国际金融体系是旧共识的结果,在过去几十年间发挥了积极作用,但已经无法适应变化,很有必要缔造新的全球融资契约。他还明确指出:“世界需要一场公共财政改革来应对这些挑战,目前的全球金融系统不适合应对气候变化这一全球性的问题”。中国国务院总理李强参加全球融资契约峰会闭幕式并发表讲话呼吁国际社会精诚合作、携手行动,共同破解发展中国家特别是脆弱国家的难题。


新全球融资契约峰会主页:

https://nouveaupactefinancier.org/en.php


2023年6月20日:中国空军航空兵某团飞行二大队驾驶轰6K超低空海上飞行,成功驱离外方船只,中宣部授予他们“时代楷模”称号,褒扬他们是“奋飞新时代的空中铁拳”,号召全社会向他们学习。


中央宣传部授予空军航空兵某团飞行二大队“时代楷模”称号:

http://www.news.cn/2023-06/20/c_1129707503.htm


2023年6月19日:中国国家主席习近平在北京会见美国国务卿布林肯。习近平指出,大国竞争不符合时代潮流,更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。中国尊重美国的利益,不会去挑战和取代美国。同样,美国也要尊重中国,不要损害中国的正当权益。任何一方都不能按照自己的意愿塑造对方,更不能剥夺对方正当发展权利。布林肯转达拜登总统对习近平主席的问候,表示,拜登总统相信美中两国有责任和义务管理好双边关系,这符合美国、中国乃至世界的利益。美方致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程。美方遵守拜登总统作出的承诺,不寻求“新冷战”、不寻求改变中国制度、不寻求通过强化盟友关系反对中国、不支持“台湾独立”、无意同中国发生冲突,期待同中方开展高层交往,保持畅通沟通,负责任地管控分歧,寻求对话交流合作。


习近平会见美国国务卿布林肯:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202306/t20230619_11099942.shtml


2023年6月18日:中国国务委员兼外长秦刚在北京同美国国务卿布林肯举行


2023年6月18日:中国国务委员兼外长秦刚在北京同美国国务卿布林肯举行会谈。双方同意:共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,有效管控分歧,推进对话交流合作;保持高层交往。布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美,秦刚表示愿在双方方便时访美;继续推进中美关系指导原则磋商;继续推进中美联合工作组磋商,解决中美关系中的具体问题;鼓励扩大两国人文和教育交流,就增加中美之间客运航班进行积极探讨,欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访,并为此提供支持和便利。


秦刚同美国国务卿布林肯举行会谈:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202306/t20230619_11099462.shtml


2023年6月16日:中国国家主席习近平在北京会见美国比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席比尔·盖茨。习近平强调,中国致力于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,我们决不走国强必霸的老路,而是同其他国家一道实现共同发展,推动构建人类命运共同体。中方愿同世界各国开展广泛科技创新合作,积极参与并推动应对气候变化、抗击疫情、公共卫生等全球性挑战。中方愿同比尔及梅琳达·盖茨基金会继续加强相关领域合作,并向其他发展中国家提供力所能及的支持和帮助。


习近平会见美国比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席比尔·盖茨:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202306/t20230616_11098874.shtml


2023年6月15日:欧盟委员会发布一套新的指导方针,敦促各国逐步淘汰电信网络中的高风险供应商,明确还禁止华为和中兴通讯进入其企业通信系统。欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿表示,几乎所有成员国已将欧盟有关5G安全的建议纳入国内法。有三分之一的成员国利用了这些权限,并做出了限制或排除的决定,但这还不够。要坚决与落后的成员国和电信运营商合作继续工作。这些国家应加快决策速度,以替换其5G网络中的高风险供应商。


欧盟委员会关于5G安全的新指导方针:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3309


2023年6月14日:加拿大正在调查关于亚洲基础设施投资银行“被中国共产党主导”的指控,在调查期间,加方冻结了与该行的关系。


加拿大政府冻结与亚投行关系的通知:

https://www.canada.ca/en/department-finance/news/2023/06/remarks-for-the-deputy-prime-minister-regarding-the-asian-infrastructure-investment-bank.html


2023年6月14日:德国联邦政府首次出台国家安全战略,文件表明德国将中国视为合作伙伴,许多安全危机的解决离不开中国参与,但同时也认为中国是制度性对手,近年来竞争因素越发增多。


德国国家安全战略2023:

https://www.nationalesicherheitsstrategie.de/en.html


2023年6月13日:美国财政部长耶伦出席美国国会众议院金融服务委员会的一场听证会,她再次强调,美国保持同中国的关系符合最佳利益,停止对华贸易将是“灾难性的”。耶伦还将国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)等国际金融机构形容是“美国可与之结盟的力量”,以抗衡中国对于发展中国家日益增长的影响力。她称赞这些机构“反映了美国价值观”,并寻求获得美国国会支持,为这些机构提供财政支持。


耶伦出席听证会讲稿:

https://democrats-financialservices.house.gov/news/documentsingle.aspx?DocumentID=410546


2023年6月12日:美国商务部将31家中国公司列入出口管制“实体清单”,理由是这些实体招募西方飞行员培训中国军事人员或研发高超音速武器。其中包括隶属于中国航空工业集团公司的研究院、以及隶属于上海超级计算中心的上海海计信息技术有限公司。


BIS实体清单更新通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3287-rainbow-trout-rule-press-release/file


2023年6月9日:五眼联盟国家美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰以及日本6国发表联合声明称,严重关切与贸易有关的“经济胁迫”及非市场政策与行为,这种做法威胁多边贸易体系,损害国家间关系;对“普遍补贴”、国有企业反竞争行为、强制技术转让、政府干预企业决策等做法表示担忧;严重关切全球供应链中存在的“强迫劳动”情况,包括国家支持的“强迫劳动”。


六国联合声明:

https://www.gov.uk/government/news/joint-declaration-against-trade-related-economic-coercion-and-non-market-policies-and-practices


2023年6月9日:美国国土安全部宣布禁止从中国打印机制造商纳思达和新疆中泰化学进口产品,而理由则是这些企业涉及所谓“强迫劳动”。


美国国土安全部关于新增进口产品的通知:

https://www.dhs.gov/news/2023/06/09/dhs-ban-imports-two-additional-prc-based-companies-part-its-enforcement-uyghur


2023年6月8日:美国会参院外委会通过“结束中国发展中国家地位法案”,要求取消中国发展中国家地位。


结束中国发展中国家地位法案:

https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senate-bill/308/text?s=1&r=21&q=%7B%22search%22%3A%5B%22China%22%5D%7D


2023年6月6日:美国财政部以向伊朗弹道导弹计划供应敏感和关键零部件和技术为由,制裁中国5家实体和5名个人。


美国财政部对中国实体和个人制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1524


2023年6月3日:中国东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示,美国“钟云”号驱逐舰、加拿大“蒙特利尔”号护卫舰过航台湾海峡并公开炒作。中国人民解放军东部战区组织海空兵力全程跟监警戒,依法依规处置。有关国家在台海地区有意制造事端,蓄意挑起风险,恶意破坏地区和平稳定,向“台独”势力发出错误信号。战区部队时刻保持高度戒备,将采取一切必要措施,坚决应对一切威胁挑衅,坚决捍卫国家主权安全和地区和平稳定。


东部战区新闻发言人就美加军舰过航台湾海峡发表谈话:

https://mp.weixin.qq.com/s/DnD-tdhwdbMQ6a6kNcuqKg


2023年6月1日:美国贸易代表办公室与台湾签订所谓“美台21世纪贸易倡议”首批协议。协定内容包含第一阶段谈判成果的五大议题:贸易便捷化、良好法制作业、服务业规章、反贪腐、中小企业。


“美台21世纪贸易倡议”首批协议:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2023/june/statement-ustr-spokesperson-sam-michel-us-taiwan-initiative-21st-century-trade-signing-ceremony


2023年5月31日:美国国会举行主题为“对抗中国:推进美国国家安全、经济安全和外交政策”的听证会,美国财政部投资安全助理部长保罗·罗森(Paul Rosen)在会上表示:“我们正在考虑一个计划,限制美国的美元投资的流动。这些投资带着知识和经验,进入某些特定的生产领域和子领域,如先进半导体、AI和量子计算。受关注的国家——特别是中国,可能利用这些投资,用于他们的军事和监视行动。”


美国国会听证会:

https://www.congress.gov/event/118th-congress/senate-event/334226

2023年5月30日:美国财政部以参与跨国销售非法药品生产设备为由,宣布制裁13个中国实体与个人。


美国财政部新增制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1507


2023年5月27日:美国总统拜登和众议院共和党籍议长麦卡锡分别宣布,已就联邦政府债务上限和预算达成初步一致。美国财政部长耶伦26日表示,如果国会不提高债务上限,估计到6月5日财政部资金将不足以履行支付义务,引发潜在的灾难性债务违约。


白宫关于拜登与麦卡锡达成债务上限协议的公告:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/05/27/statement-from-president-joe-biden-on-bipartisan-budget-agreement-in-principle/


2023年5月26日:美国国防部公布了一段中美军机在南海上空近距离进行交锋的视频,显示解放军一架歼16战机对美军的RC135侦察机实施了拦截。


美国国防部关于中美军机在南海交锋的视频:

https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/3421766/defense-leaders-see-increase-in-risky-chinese-intercepts/


2023年5月21日:中国网信办宣布对美光公司在华销售产品进行了网络安全审查,发现美光公司产品存在较严重网络安全问题隐患,对我国关键信息基础设施供应链造成重大安全风险,影响我国国家安全。为此,网络安全审查办公室依法作出不予通过网络安全审查的结论。按照《网络安全法》等法律法规,我国内关键信息基础设施的运营者应停止采购美光公司产品。


美光公司在华销售的产品未通过网络安全审查的公告:

http://www.cac.gov.cn/2023-05/21/c_1686348043518073.htm


2023年5月20日:G7峰会在日本广岛举行,会后发表了G7联合声明。声明中,G7集团对华提出了“2个不许”:第一个是不许中国大陆“武力收台”,第二个则是不允许中国大陆扩大核武力量。声明还表示G7国家将加强对经济胁迫的抵御能力。


G7联合声明:

https://www.g7hiroshima.go.jp/documents/pdf/Leaders_Communique_01_en.pdf


2023年5月19日:美国对俄罗斯采取新一轮制裁措施:授权对在俄罗斯的建筑设计、工程、建筑、制造、交通行业开展经营活动的实体或个人实施SDN制裁;禁止


向俄罗斯出口、再出口建筑设计服务和工程服务;将20多个国家的22名个人和104个实体加入SDN名单等,其中包括9家中国企业。


美国财政部新增实体入SDN名单的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1494


2023年5月18日-19日:中国-中亚峰会在西安市举办,习近平主席发表题为《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体》的主旨讲话。习近平主席还同中亚五国元首签署了《中国—中亚峰会西安宣言》,并通过《中国—中亚峰会西安宣言》。


携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202305/t20230519_11079936.shtml


中国—中亚峰会西安宣言:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202305/t20230519_11080194.shtml


中国—中亚峰会西安宣言:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202305/t20230519_11080191.shtml


2023年5月18日:中国新华社发布《美国的胁迫外交及其危害》报告,通过大量列举事实和数据,揭露美国在全球推行胁迫外交的恶行劣迹,让国际社会进一步看清美国外交的霸权霸道霸凌本质,以及美方行径对各国发展、地区稳定、世界和平造成的严重损害。


美国的胁迫外交及其危害: http://www.news.cn/2023-05/18/c_1129625774.htm


2023年5月18日:美国蒙大拿州州长格雷格吉安福特 ( Greg Gianforte )签署了一项法案,禁止在该州使用 TikTok。他表示,此举意在保护蒙大拿州人的私人数据不受侵害。蒙大拿州由此成为全美首个彻底禁用 Tik Tok 的州。该法案将于明年 1 月生效,明确禁止 Tik Tok 在州内运营。该法律还规定,违规者每天可能面临 1 万美元的罚款。


美国蒙大拿州全州禁用Tiktok的通知:

https://news.mt.gov/Governors-Office/Governor_Gianforte_Bans_TikTok_in_Montana


2023年5月16日:美国司法部宣布了对5起案件的指控,称这些案件涉嫌窃取技术以利于中国、俄罗斯和伊朗,其中包括一名前苹果公司(Apple)工程师,被控窃取苹果公司的技术用于包括自动驾驶汽车在内的自动驾驶系统。

美国司法部关于五起技术窃取案件的公告:

https://www.justice.gov/opa/pr/justice-department-announces-five-cases-part-recently-launched-disruptive-technology-strike


2023年5月15日:美国国务卿布林肯就《2022年国际宗教自由报告》发表演讲,称中国在新疆对穆斯林维吾尔族实行“种族灭绝”。


2022年国际宗教自由报告:

https://www.state.gov/reports/2022-report-on-international-religious-freedom/


2023年5月10日-11日:中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅同美国总统国家安全事务助理沙利文在奥地利维也纳举行会晤。双方就推动中美关系排除障碍、止跌企稳进行了坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。王毅就台湾问题全面阐述了中方严正立场。双方还就亚太局势、乌克兰等共同关心的国际和地区问题交换了意见。


2023年5月9日:经中国国家文物局授权,中国驻纽约总领馆与美国纽约曼哈顿区检察官办公室举行交接仪式,美方将此前查获的两件中国重要流失文物中国北朝至唐代的围屏石榻移交给中国政府。这是近年来美国政府职能部门第5次向中方返还流失文物。


曼哈顿区关于返还中国文物的通知:

https://manhattanda.org/d-a-bragg-returns-two-7th-century-antiquities-to-china/


2023年5月4日:中国国家计算机病毒应急处理中心与360公司共同发布了《“黑客帝国”调查报告——美国中央情报局(CIA)》。报告指出,美国中央情报局(CIA)长期收集外国政府、公司和公民情报信息,组织实施和指导监督跨境秘密活动,在世界各地秘密实施“和平演变”和“颜色革命”,通过向冲突各方提供加密网络通信服务、断网通联服务、集会游行活动现场指挥工具,以及研发软件、“反审查”信息系统等方式,持续进行间谍窃密活动。


《“黑客帝国”调查报告——美国中央情报局(CIA)》:

https://www.cverc.org.cn/head/zhaiyao/news20230504-CIA1.htm


2023年5月3日:美国25家军火商组团出席“美台国防工业合作论坛”。该团团长、美军太平洋海军陆战队前司令鲁德尔致辞称,美国防企业愿参与台防务自主计划,提升台威慑力,从源头上避免冲突发生。

美台商会关于举办“美台国防工业合作论坛”的通知:

https://www.us-taiwan.org/events/2023-taiwan-us-defense-industry-forum/


2023年4月28日:中国贸促会、中国半导体行业协会分别就日本拟修订半导体设备出口管制措施发表声明。中国贸促会新闻发言人表示,该拟议措施范围宽泛、政策


规定不明确不透明,拟列管物项远远超出常规管制范畴,措施中包含大量广泛使用的民用物项,甚至包含了《瓦森纳协定》明确规定不在出口管制清单内的物项,远超国际机制和其他国家提出的列管范畴。中国半导体行业协会已就23种设备向日本经产省逐项提出意见,并表示,如果日本政府执意破坏中日半导体产业的良好合作关系,中国半导体协会将以维护900家会员单位正当合法权益为己任,呼吁中国政府果断采取措施予以应对。


中国贸促会新闻发言人就日本拟修订半导体设备出口管制措施发表谈话:

https://www.ccpit.org/a/20230428/20230428wqsh.html


中国半导体协会严正声明:

https://web.csia.net.cn/newsinfo/5854351.html


2023年4月27日:美国国家安全顾问沙利文在布鲁金斯学会发表演讲,称美国面临四项挑战:美国的工业基础被掏空,地缘政治和大国竞争形成的新的国际宏观环境,气候危机和能源转型和美国社会的不平等问题。他提到美国准备用小院高墙(small yard high wall)的模式限制中国高科技产业,与中国进行有限脱钩、打一场有限冷战。美国政府试图和发达国家盟友一起,建立起把中国排除在外的高科技产业链;美国政府试图运用其在国际金融领域的力量,向新兴国家投资,限制中国走向世界,巩固和扩大美国在世界的影响力。


沙利文在布鲁金斯学会的演讲:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2023/04/27/remarks-by-national-security-advisor-jake-sullivan-on-renewing-american-economic-leadership-at-the-brookings-institution/


2023年4月26日:国家主席习近平应约同乌克兰总统泽连斯基通电话。习近平指出,乌克兰危机复杂演变,对国际形势产生重大影响。在乌克兰危机问题上,中方始终站在和平一边,核心立场就是劝和促谈。泽连斯基介绍了对当前乌克兰危机的看法,感谢中方为乌克兰提供的人道主义援助,欢迎中方为恢复和平、通过外交手段解决危机发挥重要作用。


习近平同乌克兰总统泽连斯基通电话:

http://www.news.cn/2023-04/26/c_1129568359.htm


2023年4月25日:欧盟委员会通过了数字服务法案(DSA)下的第一批确定决议,划定了17个超大型在线平台和2个超大型在线搜索引擎(每月活跃用户至少达到4500万)。这些平台包括阿里巴巴国际版“速卖通”(AliExpress)、抖音海外版TikTok、亚马逊商店(Amazon Store)、苹果应程序商店(AppStore)以及谷歌搜索(Google Search)等。根据规则,这些平台需在4个月内向委员会提供风险评估报告。


欧盟委员会关于认定超大型平台的通知:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_23_2413


2023年4月24日:美国财政部将3名支持朝鲜的个人列入SDN名单,其中两人来自中国。


美国财政部新增SDN名单的通知:

https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20230424


2023年4月20日:美国财政部长耶伦在华盛顿约翰斯·霍普金斯大学发表演讲表示,中俄两国合作无上限、无止境的伙伴关系表明,中方对政治解决乌克兰危机所提出的方案不够认真。耶伦还称,任何与中国脱钩的努力都将是“灾难性的”,美国寻求与中国建立“建设性和公平的经济关系”。但“当我们的切身利益受到威胁时”,美国将坚定地捍卫国家安全,即使以牺牲中美关系为代价。


耶伦在约翰霍普金斯大学的演讲:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1425


2023年4月19日:美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)以向伊朗军事活动提供电子元件等产品为由,将4家中国公司加入SDN名单。


美国财政部对涉伊朗有关企业制裁通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1423


2023年4月19日:美国商务部工业和安全局(BIS)发布公告,硬盘制造商希捷(Seagate)就违反美国出口管制法向中国华为公司运送价值超过11亿美元的740万块硬盘驱动器一事与美国当局“达成和解”,美国商务部对希捷开出3亿美元民事罚单。


美国商务部对希捷罚款的通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3264-2023-04-19-bis-press-release-seagate-settlement/file


2023年4月15日:美国务院发布2023年《军控、防扩散与裁军遵约报告》,指责中国核试验活动不透明、开展敏感生物军事活动、从事导弹技术扩散活动等。


《军控、防扩散与裁军遵约报告》:

https://www.state.gov/adherence-to-and-compliance-with-arms-control-nonproliferation-and-disarmament-agreements-and-commitments/


2023年4月14日:美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)对中国公司苏州小栗医药科技有限公司实施制裁,认为该公司向墨西哥运送了25公斤芬太尼前体化学品。美国财政部还制裁了武汉硕康生物科技有限公司,称其所有者和三名员工共同向贩毒集团出售这些化学品,而其中一名员工则帮助使用比特币进行交易。美国司法部于同日对上述4人提出诉讼。美国司法部称,芬太尼流入美国是由一个名叫锡那罗亚的贩毒集团(SINALOA CARTEL’S GLOBAL OPERATION)主要从中国等国家获取前体化学品,用于制造合成毒品,在墨西哥制造毒品,将这些毒品转移到美国,收集、清洗和转移。


美国财政部对芬太尼有关中国企业和个人制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1413


2023年4月14日:中国与巴西元首会晤并发表中巴联合声明,两国元首在会谈后共同见证减贫、科技创新、航天、信息通信、投资、海关检验检疫、金融、数字经济、贸易便利化、电视制作、媒体等领域共15项合作文件的签署。


中华人民共和国和巴西联邦共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明(全文): https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202304/t20230414_11059627.shtml


2023年4月13日:中国外交部宣布,美国得克萨斯州共和党联邦众议员迈克·麦考尔(Michael McCaul)近年来频繁采取干涉中国内政、损害中方利益的言行,并于近期率团窜访中国台湾地区,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重损害中国主权和领土完整,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方决定对麦考尔采取反制措施。


中国外交部关于对美国反华议员迈克·麦考尔采取反制措施的决定: https://www.fmprc.gov.cn/wjb_673085/zfxxgk_674865/gknrlb/fzcqdcs/202304/t20230413_11058780.shtml


2023年4月12日:美国商务部BIS以涉俄为由,宣布将12家中国实体列入“实体清单”和“特别指定国民清单”实施制裁。三合成半导体(香港)有限公司、深圳市强


诚达电子有限公司、亿商网络(深圳)有限公司、永利电子元器件(深圳)有限公司以及香港新三泰电子有限公司等。


美国商务部BIS新增实体入实体清单的通知:

https://public-inspection.federalregister.gov/2023-07840.pdf


2023年4月12日:中国外交部发布《关于阿富汗问题的中国立场》,该文件包含不干涉阿富汗内政、支持阿富汗反恐等内容。中方欢迎阿富汗参与“一带一路”建设,支持合作打击盘踞在阿富汗境内的“三股势力”,敦促美国切实对阿富汗履约担责。

《关于阿富汗问题的中国立场》:

https://www.mfa.gov.cn/web/zyxw/202304/t20230412_11057782.shtml


2023年4月8日-10日:中国人民解放军东部战区按计划在台湾海峡和台岛北部、南部、台岛以东海空域组织环台岛战备警巡和“联合利剑”演习。东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示,这是对“台独”分裂势力与外部势力勾连挑衅的严重警告,是捍卫国家主权和领土完整的必要行动。


中国人民解放军东部战区展开环台岛战备警巡和“联合利剑”演习:

https://mp.weixin.qq.com/s/zqK5JwRrujK7fJCci872zQ


2023年4月7日:中国外交部宣布,由于美国哈德逊研究所、里根图书馆为蔡英文在美从事“台独”分裂活动提供平台和便利,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重损害中方主权和领土完整。中方决定对美国哈德逊研究所、里根图书馆及其负责人等采取反制措施。


中方对美国哈德逊研究所、里根图书馆及其负责人等采取反制措施:

https://mp.weixin.qq.com/s/DO6SID7-fnYq-cJnd1Z6lg


2023年4月5日-7日:法国总统埃马克龙应邀对中国进行国事访问,中法双方发表联合声明。两国元首回顾中法关系坚实基础和两国人民友谊,就双边关系、中国-欧盟关系和重大国际地区问题深入交换意见。


中华人民共和国和法兰西共和国联合声明(全文):

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202304/t20230407_11056239.shtml


2023年4月6日:中法企业家协会第五次会议在人民大会堂举行。闭幕式后,王文涛与勒梅尔共同出席中法企业协议签字仪式,双方36家企业签署绿色、创新、航空、新能源等领域18项合作协议。包括空客在天津设立第二条总装线,中方批量采购160架空客飞机,法国电力公司与中广核签署全球合作伙伴延长协议,中船集团与达飞海运签订金额超过210亿元人民币的集装箱船造船协议,中方对法国猪肉进入中国市场给予更多许可授权等。


中法企业家协会第五次会议在京举行:

http://www.mofcom.gov.cn/article/xwfb/xwbldhd/202304/20230403402053.shtml

2023年4月5日:美国国会众议长麦卡锡等国会议员在加州会见“过境”窜美的台湾地区领导人蔡英文。


蔡英文与麦卡锡见面:

https://english.president.gov.tw/NEWS/6487


2023年4月5日:菲国防部主官加尔维兹表示,向美新增开放4个军事合作地点有助于菲保卫国家利益、为本地区集体防御作贡献,也是为了保护南海沿岸繁忙的商业航道。这4个新增军事基地的位置,3个位于台海当面、1个位于南海当面。


美军在菲律宾新增四个军事基地:

https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3349257/philippines-us-announce-locations-of-four-new-edca-sites/


2023年4月4日:澳大利亚政府表示,出于安全原因,将移除所有联邦政府设备安装的TikTok。


澳大利亚政府宣布联邦设备禁用Tiktok:

https://ministers.ag.gov.au/media-centre/tiktok-ban-government-devices-04-04-2023


2023年3月31日:日本政府表示,计划限制23种半导体制造设备的出口。


日本政府关于限制半导体出口的通知:

https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCM1031&id=595123022&Mode=0


2023年3月31日:中国网络安全审查办公室发布公告称,为保障关键信息基础设施供应链安全,防范产品问题隐患造成网络安全风险,维护国家安全,依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》,网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》,对美光公司(Micron)在华销售的产品实施网络安全审查。


关于对美光公司在华销售产品启动网络安全审查的公告:

http://www.cac.gov.cn/2023-03/31/c_1681904291361295.htm


2023年3月30日:中国新华社发布《美国侵犯难移民人权的事实真相》报告。报告从历史和现实、国内和国际多个角度揭露了美国在难移民问题上的斑斑劣迹和谎言双标。


《美国侵犯难移民人权的事实真相》报告:

http://www.news.cn/2023-03/30/c_1129478013.htm


2023年3月29日-30日:美国举办第二届“领导人民主峰会”,邀请了121个国家和地区的领导人与会。拜登宣布将提供6.9亿美元的资金,用于促进海外民主,包括推动自由选举、独立媒体和加强反腐的计划。


美国国务院关于第二届民主峰会的报道:

https://www.state.gov/summit-for-democracy-2023/#Announcements


2023年3月29日:中国新华社发布《美国在国内国际上实施任意拘押的事实真相》报告。报告显示,美国一方面毫无依据地指责别国任意拘押,另一方面却对本国监狱里司空见惯的酷刑虐待绝口不提,不经审判就将人任意投入美国在全球各地的“黑监狱”,这已成为美国践踏法治、侵犯人权的象征。这份报告戳穿了美国在民主人权领域的虚伪面目和双重标准,昭告世人,美国是不折不扣的“任意拘押帝国”,也是当今世界上践踏人权最严重的国家。


《美国在国内国际上实施任意拘押的事实真相》报告:

http://www.news.cn/2023-03/29/c_1129474242.htm


2023年3月28日:美国商务部将海康威视的五家子公司加入“实体清单”,理由是这些公司参与了所谓的高科技监控等活动,违反了美国的外交政策。


美国商务部新增实体入清单的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2023/03/30/2023-06663/additions-to-the-entity-list-amendment-to-confirm-basis-for-adding-certain-entities-to-the-entity


2023年3月27日:联合国安理会成员就俄罗斯起草的对“北溪”事件调查决议草案进行了投票,仅俄罗斯、中国和巴西投了赞成票,支持就“北溪”事件展开由联合国牵头的国际调查,其余12个安理会成员国投了弃权票,决议未获通过。


联合国安理会否决北溪调查决议草案的通知:

https://press.un.org/en/2023/sc15243.doc.htm


2023年3月23日:美国海军“米利厄斯”号军舰未经中国政府允许,擅自进入中国西沙群岛领海,侵犯中国主权,威胁中国安全,破坏有关海域的和平与安宁。中国人民解放军南部战区依法进行跟踪监视并予以警告驱离。


中国国防部新闻发言人就美舰擅闯中国西沙领海发表谈话:

http://www.mod.gov.cn/gfbw/xwfyr/fyrth/16211754.html


2023年3月22日:中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京在莫斯科举行会谈,中俄双方发布关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明,强调通过和谈解决乌克兰危机。


中俄关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明:

http://newyork.fmprc.gov.cn/web/zyxw/202303/t20230322_11046188.shtml


2023年3月20日:美国总统拜登签署了《2023年新冠病毒起源法案》,勒令解密所有关于新冠起源的情报,并且还特地强调和中国武汉实验室的关联。


2023年新冠病毒起源法案:

https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senate-bill/619/text


2023年3月20日:中国外交部发布《2022年美国民主情况》报告,通过大量列举事实和媒体专家看法,系统梳理和呈现过去一年美国民主的真实表现,揭示美国国内民主乱象及其在全世界兜售和强加民主所制造的混乱与灾难,让世人进一步认清美国民主的真实面目。


2022年美国民主情况:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbxw_new/202303/t20230320_11044478.shtml


2023年3月20日:美国国务院发布《2022年国别人权报告》,攻击了中国的政治制度和人权状况。


2022年国别人权报告:

https://www.state.gov/reports/2022-country-reports-on-human-rights-practices/


2023年3月17日:英国内阁办公厅大臣奥利弗·道登对该国议会表示,“我们将禁止在政府设备上使用tiktok”,并“立即生效”。道登宣称,禁止政府设备使用tiktok是一项“预防措施”,鉴于政府设备可能包含敏感信息,“限制某些应用程序的使用是谨慎和适当的”。除英国外,新西兰议会服务部首席执行官拉斐尔·冈萨雷斯-蒙特罗宣布,在今年3月底之前,所有可以访问新西兰议会网络的设备都将被禁止使用tiktok。


英国政府设备禁止使用Tiktok的通知:

https://www.gov.uk/government/news/tiktok-banned-on-uk-government-devices-as-part-of-wider-app-review


新西兰政府设备禁止使用Tiktok的通知:

https://www.parliament.nz/en/footer/about-us/parliamentary-service/parliamentary-service-media-releases/media-statement-tiktok-on-parliamentary-service-devices/


2023年3月15日:中国国家主席习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话。习近平总书记强调,中国共产党将始终把自身命运同各国人民的命运紧紧联系在一起,努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,为人类对现代化道路的探索提供新助力,为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献。


习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话:

http://newyork.fmprc.gov.cn/web/zyxw/202303/t20230315_11042301.shtml


2023年3月14日:美国海关和边境保护局(CBP)发布根据《维吾尔强迫劳动预防法》(UFLPA)扣留和放行相关货物的执法数据,共涉及9.61亿美元的商品。


美国CBP数据发布:

https://www.cbp.gov/newsroom/stats/trade/uyghur-forced-labor-prevention-act-statistics


2023年3月10日:美国联邦存款保险公司(FDIC)发布公告称,美国硅谷银行被美国加利福尼亚州金融保护和创新部关闭,并指定美国联邦存款保险公司为接管方。


美国FDIC关于硅谷银行被接管的公告:

https://www.fdic.gov/news/press-releases/2023/pr23016.html


2023年3月6日-10日:为响应中国国家主席习近平关于中国支持沙特同伊朗发展睦邻友好关系的积极倡议,沙特国务大臣兼国家安全顾问艾班和伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼分别率两国代表团在北京举行对话。中沙伊三方达成协议,并发表联合声明。


中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国三方联合声明:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202303/t20230310_11039137.shtml


2023年3月9日:美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)以向受制裁的伊朗飞机制造工业公司(HESA)出售和运输数以千计的无人机零部件为由,将5家中国(含香港特别行政区)公司和1名个人列入SDN名单,并添加次级制裁标识。同日,OFAC以协助受制裁的伊朗石油企业使用国际金融系统和销售石化产品为由,将39个实体列入SDN名单,其中包括18家中国(含香港特别行政区)企业。


美国财政部新增实体入SDN名单的通知:

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20230309


2023年3月8日:荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔在给荷兰议会的一封信中宣布,将限制半导体技术的出口,以保护国家安全。他指出,鉴于技术发展和地缘政治影响,荷兰政府有必要扩大对特定半导体制造设备的现有出口管制。企业出口相关技术必须申请许可。


路透社关于荷兰半导体出口的报道: https://www.reuters.com/technology/dutch-responds-us-china-policy-with-plan-curb-semiconductor-tech-exports-2023-03-08/


2023年3月2日:美国商务部宣布将中国29家中国实体加入出口管制“实体清单”。除了指控这些企业为俄罗斯提供所谓军事援助,美方还声称这些企业支持了中国军事发展。


美商务部新增实体清单名单的公告:

https://public-inspection.federalregister.gov/2023-04558.pdf


2023年3月1日:美国国防部宣布,美国国务院已批准向台湾地区出售包括F-16战斗机机载导弹及相关设备,总价值6.19亿美元的军售计划,这是拜登政府第八次对台军售。


美国国防部关于约6.19亿美元对台军售的通知: https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-f-16


2023年2月28日:美国众议院金融委员会和外交委员会审议通过了十一项涉华法案,包括“台湾冲突吓阻法”、“中国汇率透明度法”、“不歧视台湾法”、“保护台湾法”、“中国货币问责法案”等。


美国众议院2月28日法案详情:

https://foreignaffairs.house.gov/markup/h-r-1093-h-r-1159-h-r-1189-h-r-1157-h-r-1107-h-r-1154-h-res-90-h-r-1151-h-r-406-h-r-1149-h-r-1153/


2023年2月27日:白宫向美国联邦政府机构发布备忘录,要求在30天内确保政府设备上不能再出现抖音海外版TikTok。该备忘录还显示,在90天内,各机构必须通过合同解决IT供应商使用TikTok的问题。在120天内,各机构将在所有新的招标中禁止使用TikTok。


白宫发布关于禁用TIKTOK的备忘录:

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2023/02/M-23-13-No-TikTok-on-Government-Devices-Implementation-Guidance_final.pdf


2023年2月24日:美国商务部宣布将中国5家中国实体加入出口管制“实体清单”。美国商务部称,这些主体“对俄罗斯的军事和/或国防工业基础做出了突出贡献”。


美国商务部实体清单:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/regulations-docs/2326-supplement-no-4-to-part-744-entity-list-4/file


2023年2月24日:中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,全面系统地阐释中方有关基本立场主张。文件涵盖尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战、启动和谈、解决人道危机、保护平民和战俘、维护核电站安全、减少战略风险、保障粮食外运、停止单边制裁、确保产业链供应链稳定、推动战后重建等12个方面。


关于政治解决乌克兰危机的中国立场:

https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/202302/t20230224_11030707.shtml


2023年2月21日:中国外交部长秦刚出席“全球安全倡议:破解安全困境的中国方案”论坛,并发布《全球安全倡议概念文件》。文件阐释了倡议的核心理念和原则,针对当前最突出最紧迫的国际安全关切提出20个重点合作方向,涵盖发挥联合国作用、推动政治解决热点问题、应对传统和非传统安全挑战、完善全球安全治理等多个方面,并就倡议合作平台和机制提出设想。


《全球安全倡议概念文件》:

https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/1179_674909/202302/t20230221_11028322.shtml


2023年2月20日:中国新华社发布《美国的霸权霸道霸凌及其危害》报告。揭露美国滥用政治、军事、经济金融、科技、文化霸权的种种恶行劣迹,让国际社会进一步看清美方做法对世界和平稳定和各国民生福祉带来的严重危害。


《美国的霸权霸道霸凌及其危害》报告:

http://www.xinhuanet.com/world/2023-02/20/c_1129381937.htm


2023年2月19日:应美方请求,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅出席慕尼黑安全会议期间,同美国国务卿布林肯非正式接触。布林肯表示,中国高空侦察气球侵犯美国领空的事件绝不能再次发生。王毅清晰表明了中方在所谓飞艇事件上的严正立场,指出美方所作所为是典型的滥用武力,明显违反国际惯例和民用航空公约,中方强烈不满,严正抗议。


王毅与布林肯在慕尼黑接触情况:

https://www.state.gov/secretary-blinkens-meeting-with-peoples-republic-of-china-prc-director-of-the-ccp-central-foreign-affairs-office-wang-yi/


2023年2月16日:美国司法部和商务部宣布成立所谓“颠覆性技术打击小组”。 美国司法部副检察长丽莎·莫纳科表示,“我们将利用情报和数据分析来锁定非法行为者,加强公私伙伴关系以强化供应链,并在半导体等我们的关键资产面临威胁时识别早期预警。”

丽莎·莫纳科在伦敦查塔姆研究所的演讲:

https://www.justice.gov/opa/speech/deputy-attorney-general-lisa-o-monaco-delivers-remarks-disruptive-technologies-chatham


2023年2月16日:根据中方同有关国家签署的《关于建立国际调解院的联合声明》,国际调解院筹备办公室成立仪式在中国香港举行。国际调解院将是一个由各方共同协商建立、以条约为基础的政府间国际法律组织,致力于专门提供调解服务,为各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的解决方案。国际调解院是对现有争端解决机构和争端解决方式的有益补充,将为和平解决国际争端提供一个新的平台。


国际调解院筹备办公室在香港成立:

http://www.locpg.gov.cn/jsdt/2023-02/17/c_1211729877.htm


2023年2月16日:中国商务部安全与管制局宣布将美国洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单。


中国商务部关于不可靠实体清单的通知:

http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202302/20230203391289.shtml


2023年2月14日:加拿大科学、卫生与公共安全部3部部长在一份联合声明中表示,对于涉及敏感领域的研究项目的资助申请,“如果从事该项目的任何研究人员隶


属于与可能对加拿大构成国家安全威胁的外国国家行为者的军事、国防或国家安全实体相关的大学、研究所或实验室”,那么该项目不会获得资金。


加拿大政府声明:

https://www.canada.ca/en/innovation-science-economic-development/news/2023/02/statement-from-minister-champagne-minister-duclos-and-minister-mendicino-on-protecting-canadas-research.html


2023年2月10日:美国商务部宣布将中国5家公司、1家研究所加入出口管制“实体清单”.美国商务部称,上述单位支持了“中国的军事现代化努力,特别是中国人民解放军的航空航天项目,包括飞艇、气球及相关的材料和部件”,“有违美国的国家安全和外交政策利益”。


美国BIS将6家中国实体列入实体清单的通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3220-2023-02-10-bis-press-release-six-prc-entities-final-3/file


2023年2月7日:美国总统拜登在国会发表任内第二次国情咨文演讲,聚焦经济、民生、安全、党派政治、对外关系等话题。拜登在演讲中表示,美国寻求对中国竞争而不是冲突,会为了美国的利益与中国合作,但如果中国威胁到美国的主权,美国会为了守护国家而行动。


拜登国情咨文:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2023/02/07/remarks-by-president-biden-in-state-of-the-union-address-2/


2023年2月4日:日本共同社报道,日本政府将修改现行《外汇及外国贸易法》的相关细则,以确保日本具备优势的芯片生产设备不被中方用作开发和生产芯片。该细则规定,出口特定产品和技术时,需日本内阁经济产业大臣批准。


2023年2月3日:因中国一艘民用气象飞艇受不可抗力影响进入美国领空,美方使用武力击落飞艇,美国国务卿布林肯与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅通电话。布林肯在通话中表示:“这种监视气球出现在美国领空,明显违反了美国主权和国际法。”因此,布林肯决定推迟访华。


美国国务院关于气球事件的说明:

https://www.state.gov/senior-state-department-officials-on-the-peoples-republic-of-china/


2023年1月26日:美国财政部以支持瓦格纳雇佣兵集团的军事行动为由对多个实体和个人实施制裁,其中包括位于中国大陆的企业长沙天仪空间科技研究院有限公司(“长沙天仪”)。


美财政部对长沙天仪等企业制裁的通知:

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20230126


2023年1月18日:中国国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美财政部长耶伦在瑞士苏黎世举行半天会谈。双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤重要共识,就全球和两国宏观经济金融形势、应对全球共同挑战等进行了交流。


刘鹤与耶伦苏黎世会谈:

http://www.news.cn/politics/leaders/2023-01/18/c_1129298490.htm


2023年1月18日:美国商务部工业与安全局(BIS)宣布将其在2022年10月7日针对中国实施的“半导体新规”(原适用于中国大陆和香港地区)延伸适用于中国澳门地区。新规实施后,相关半导体产品向中国澳门出口、再出口或在中国澳门境内转让也需要许可证。


联邦纪事关于半导体新规适用于中国澳门的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2023/01/18/2023-00888/implementation-of-additional-export-controls-certain-advanced-computing-and-semiconductor


2023年1月13日:美国总统拜登同日本首相岸田文雄在华盛顿举行会谈并发表联合声明,称中国违反基于规则的国际秩序,导致当前亚太地区挑战上升;双方致力于加强美日同盟和对日防卫,并在东海、台湾等问题上指责中国。


美日联合声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/01/13/joint-statement-of-the-united-states-and-japan/


2023年1月13日:中国东方航空和中国南方航空分别发布公告表示,申请自愿将其美国存托证券股份从纽交所退市。


中国东方航空拟从纽交所退市的公告:

http://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2023-01-14/600115_20230114_6SHH.pdf


中国南方航空拟从纽交所退市的公告:

http://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2023-01-14/600115_20230114_6SHH.pdf


2023年1月11日:美国国务卿安东尼·布林肯、国防部长劳埃德·奥斯汀和日本外务大臣林芳正、防卫大臣浜田靖一在华盛顿举行了“2+2”对话,并发表了联合声明。声明表示,中国对国际秩序构成“前所未有的”威胁。


美日2+2联合声明:

https://www.state.gov/joint-statement-of-the-security-consultative-committee-22/


2023年1月10日:美国国会众议院表决批准成立“美中战略竞争特别委员会”,该委员会为跨党派机构,专门负责“美中竞争”事务,包括研究如何加强美国军事态势、结束供应链对中国的依赖、遏制所谓的中国对美国知识产权窃取等。


美国会关于成立“美中战略竞争特别委员会”的法案:

https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-resolution/11


2023年1月4日:美国总统拜登公开称,自己对中国处理新冠疫情的方式“感到担忧”,并称美国已经做好了应对准备,制定好了针对中国入境人员的检测规则。

拜登答记者问:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2023/01/04/remarks-by-president-biden-before-air-force-one-departure-25/


2022年12月31日:中国人民解放军南部战区首次公开21日美军机蓄意改变飞行姿态、危险抵近我机的视频,该视频证据是对美军此前单方面指责中国战机“危险贴近美侦察机”的有力回应。此前,美国印度太平洋司令部12月29日称,12月21日,一架中国海军歼-11战斗机在南海上空“危险地“靠近一架美国空军RC-135侦察机,两机曾相距6米。

中国国防部视频: http://www.mod.gov.cn/big5/topnews/2022-12/31/content_4929659.htm


2022年12月29日:美国国防部五角大楼宣布,美国国务院已批准向台湾地区出售“火山”反坦克布雷系统,合同总价约1.8亿美元,这是拜登政府第八次对台军售。

美国国防部关于约1.8亿美元对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-27


2022年12月27日:美国众议院首席行政官要求从众议院管理的所有设备中删除短视频应用TikTok,因为其一系列安全问题而存在很高风险。另外,美国外国投资委员会CFIUS在讨论中有部分官员提出应强制要求TikTok出售其美国业务以确保“中方无法利用这款应用进行间谍活动和施加政治影响”。


2022年12月23日:美国总统拜登正式签署了2023财年《国防授权法案》,该法案提出总额8579亿美元的国防预算,创下新高。法案中有多项内容针对中国,其中的《强化台湾韧性法》将通过首次为台湾制订具体的军事现代化计划,大大加强美国与台湾的防务伙伴关系。该法案将授权美国从2023年至2027年,对台湾提供5年共高达100亿美元的军事财政援助,还将包括一项新的“军事贷款”担保授权,加快台湾武器采购速度,并制订训练计划提升台湾防卫能力。法案还要求相关部门拟定计划,以应中国大陆的信息战、网络攻击、传统文宣战及推动“统一战线”的动作或贪腐等行动,并要求美国总统在法案生效180天内建立跨部会小组,对抗中国大陆经济动作。

白宫宣布拜登将2023国防授权法案签署成法:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/12/23/statement-by-the-president-on-h-r-7776-the-james-m-inhofe-national-defense-authorization-act-for-fiscal-year-2023/

2022年12月23日:针对美国12月9日宣布的以“西藏人权”为借口对中国官员的制裁,中国外交部宣布对余茂春、托德·斯坦恩采取反制裁措施:1. 冻结在中国境内的动产、不动产和其他各类财产;2. 禁止中国境内的组织、个人与其进行有关交易活动;对其本人及直系亲属不予签发签证、不准入境。

中方对余茂春、托德·斯坦恩采取反制裁措施的视频:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/

2022年12月23日:中国中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话。王毅说,上个月,习近平主席同拜登总统在巴厘岛成功会晤,为推动两国关系走出严重困难局面、重回健康稳定轨道进行战略引领,对外发出了积极信号。布林肯表示,美方愿同中方探讨两国关系指导原则,负责任管理美中关系,在符合双方共同利益的领域开展合作。美方继续奉行一个中国政策,不支持台湾“独立”。

王毅应约同美国国务卿布林肯通电话:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202212/t20221223_10994197.shtml

2022年12月15日: 美国商务部宣布将 35 家中国企业和研究机构以及位于日本的 1 家中资企业加入 “ 实体清单 ” 。这些实体主要涉及人工智能芯片、半导体装备、航空航天等行业。

美商务部将36家实体加入实体清单的通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3196-2022-12-15-bis-press-release-entity-list-additions-and-unverified-list-modifications-1/file

2022年12月12日:中国商务部宣布将美国对华芯片等产品的出口管制措施诉诸世贸组织争端解决机制。

中国商务部关于诉诸世贸组织争端解决机制的新闻:

http://www.mofcom.gov.cn/article/xwfb/xwsjfzr/202212/20221203373159.shtml

2022年12月9日:世贸组织(WTO)专家组就中国诉美钢铝232关税措施世贸争端案(DS544)发布报告,裁定美相关措施违反世贸组织规则,驳回美援引世贸组织安全例外条款进行的抗辩。

WTO关于DS544案的报告:

https://www.wto.org/english/news_e/news22_e/544_552_556_564r_e.htm

2022年12月9日:美国财政部OFAC宣布以所谓“非法、未报告和不受管制捕鱼”为由,制裁2名中国个人、10个受其控制的和附属的实体,以及157艘悬挂中国国旗的渔船。

OFAC对所谓“非法、未报告和不受管制捕鱼”的制裁通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1154

2022年12月9日:美国财政部OFAC宣布以所谓“腐败和侵犯人权”为由,制裁来自9个国家的40多名个人和实体,其中包括中国的两名官员:原西藏自治区党委书记吴英杰和原西藏公安局局长张洪波,OFAC制裁的理由是这些人“致力于推动我国在西藏的目标和政策”。我国受制裁的实体有5家,OFAC称这些实体参与了朝鲜对劳工的侵犯人权行为。

OFAC对所谓“腐败和侵犯人权”的制裁通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1155

2022年12月9日:中国国家主席习近平与沙特阿拉伯王国国王发表了联合声明,并签署了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》。

中华人民共和国和沙特阿拉伯王国联合声明:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202212/t20221209_10988250.shtml

2022年12月7日:台积电在美国亚利桑那的新厂举行移机典礼,首批设备从台湾运至新厂。该项目总投资400亿美元,第一期计划量产5纳米制程芯片并推进到4纳米,第二期计划量产目前最先进的3纳米制程芯片。届时,合计月产能将达5万片。

台积电在亚利桑那建厂的新闻:

https://pr.tsmc.com/japanese/news/2977

2022年12月6日:美国国防安全局发表声明称,美国务院已批准向台出售飞机标准零部件及有关装备共两笔约4.28亿美元军售。此次军售包含了多款台岛目前所使用的主力战机零部件,除了F-16和C-130两款美制战机的零部件以外,此次美国的对台军售中还将会包括IDF战斗机的零部件。这是拜登政府通过的第7次对台军售。

美国国防部关于约4.28亿美元对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-25

2022年12月1日:中国国家主席习近平在人民大会堂同欧洲理事会主席米歇尔举行会谈。习近平就中欧关系发展提出四点看法:一是要秉持正确认知;二是要妥善管控分歧;三是要开展更高水平合作;四是要加强国际协调合作。米歇尔表示:欧盟愿做中方可靠、可预期的合作伙伴,愿同中方继续推进欧中投资协定的进程,增强供应链稳定互信,深化欧中各领域互利合作。

习近平同欧洲理事会主席米歇尔举行会谈:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202212/t20221201_10983768.shtml

2022年11月29日:英国商业、能源和工业战略部发表声明中称,英国政府将投资6.79亿英镑收购拟建的塞兹韦尔C核电项目50%股份,负责项目建设的法国电力集团将持有剩余股份,此举意味着中国国有能源企业中国广核集团被排除参与该项目。2016年9月,中广核与法国电力集团、英国政府签署英国新建核电项目一揽子协议,2016年9月,中广核与法国电力集团、英国政府签署英国新建核电项目一揽子协议,根据协议,塞兹韦尔C核电项目的总预算为200亿英镑,中广核持有其中20%的股份。

英国政府收购塞兹韦尔C核电项目股份的公告:

https://www.gov.uk/government/news/uk-government-takes-major-steps-forward-to-secure-britains-energy-independence

2022年11月29日:美国和印度在印中边境开展了名为“尤德·阿比亚斯”联合军事演习,地点位于北阿坎德邦山区,距离印中边境实控线约100公里。参加此次演习的印度士兵来自阿萨姆兵团,美军则派出第11空降师第二旅的士兵参与。印度士兵进行了空降、徒手战斗等演练,并在演习中使用嗅探犬和无人拆弹车等,还使用风筝来摧毁小型无人机。

印美联合军演的公告:https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1876038

2022年11月29日:美国国防部发布“中国军力报告”,指出:“中国计划在2035年之前完成国防和军队现代化的‘主要部分’。如果中国继续以当前速度进行核扩张,2035年前核弹头储存量很有可能增至1500枚。”

2022中国军力报告:

https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3230516/2022-report-on-military-and-security-developments-involving-the-peoples-republi/

2022年11月25日:美国联邦通信委员(FCC)宣布,禁止华为、中兴通讯、海康威视、海能达和浙江大华五家公司在美国销售设备。FCC称这五家的产品“对美国国家安全构成不可接受的风险”。

美国FCC禁止华为和中兴等五家中企在美销售设备:

https://www.fcc.gov/document/fcc-bans-authorizations-devices-pose-national-security-threat

2022年11月23日:美国贸易代表办公室USTR宣布将对华301关税中与防疫相关的81个医疗产品的加征关税排除政策延期90天至2023年2月28日。

USTR对中国医疗产品加征关税排除延期的通告:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/november/ustr-extends-exclusions-covid-related-products-china-section-301-tariffs

2022年11月21日:美国多家产业协会组成的联合团体致函美国会参院军委会主席里德、共和党首席成员英霍夫,称美“2023财年国防授权法案”中关于禁止政府机构同中国芯片制造商开展业务的修正案内容缺乏法律依据,将给承包商和政府均带来巨大负担。

美国多家产业协会致函参院反对针对中国的芯片法案:

https://humanrightsfirst.org/library/letter-fy-2023-national-defense-authorization-act-should-include-a-call-for-resources-and-policies-to-address-extremism-and-antisemitism/

2022年11月19日:中国国家主席习近平在曼谷出席亚太经合组织领导人非正式会议期间,应约同美国副总统哈里斯简短交谈。习近平表示,我同拜登总统在印尼巴厘岛的会晤富有战略性和建设性,对下阶段中美关系具有重要指导意义。希望双方进一步增进相互了解,减少误解误判,共同推动中美关系重回健康稳定的轨道。希望副总统女士为此发挥积极作用。哈里斯表示,两国元首刚刚举行成功会晤。美方不寻求同中方对抗或冲突,双方应在全球性问题上开展合作,保持沟通渠道畅通。

2022年11月16日:中国国家主席习近平出席了二十国集团领导人第十七次峰会,并在第一阶段会议上发表题为《共迎时代挑战 共建美好未来》的讲话。峰会期间,习近平与美国总统、法国总统、韩国总统等各国首脑举行了会晤。峰会还通过《二十国集团领导人巴厘岛峰会宣言》。

《共迎时代挑战 共建美好未来》:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202211/t20221115_10975346.shtml

《二十国集团领导人巴厘岛峰会宣言》(摘要):

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202211/t20221116_10976467.shtml

2022年11月16日:英国以所谓“国家安全”为由,要求中企闻泰科技的全资子公司——安世半导体出售被其收购的英国纽波特晶圆厂至少86%的股份。

闻泰科技相关公告:

http://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2022-11-18/600745_20221118_U6UK.pdf

2022年11月14日:中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。两国元首就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。

习近平同美国总统拜登在巴厘岛举行会晤:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202211/t20221114_10974651.shtml

2022年11月9日:德国政府根据《对外贸易和支付法》做出决定,禁止中资企业收购包括艾尔默斯芯片产线在内的德国两家半导体企业,理由是“收购可能对德国的公共秩序和安全构成威胁”。

2022年11月8日:两年前的2020年11月12日,时任美国总统的特朗普颁布了一项紧急状态令,禁止美国企业和个人投资“与中国军方有关的中国公司”。8日,白宫发表了一个声明,打算以“投资威胁”为由延长特朗普时期的紧急状态令。美国总统拜登认为,中国利用美国资本获取资源,中国军工企业直接支持中国军事、情报以及其他安全机构的工作,或将直接“威胁”到美国本土和海外部队。

延长紧急状态令的通知:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/11/08/notice-on-the-continuation-of-the-national-emergency-with-respect-to-the-threat-from-securities-investments-that-finance-certain-companies-of-the-peoples-republic-of-china-2/

2022年11月4日:七国集团外长在德国明斯特发表联合声明称,该集团成员国谋求在有可能符合G7集团利益领域与中国开展建设性合作。此外,七国集团外长提醒

中国遵守《联合国宪章》中有关和平解决争端、避免使用威胁和暴力手段的有关原则。

G7明斯特联合声明:

https://www.auswaertiges-amt.de/en/newsroom/news/g7-foreign-ministers-statement/2561876

2022年11月4日:中国国家主席习近平在人民大会堂会见来华正式访问的德国总理朔尔茨。习近平介绍了中共二十大主要情况,重点阐述了中国式现代化的实质意义,并强调政治互信破坏很容易,重建却很难,需要双方共同呵护。习近平指出,过去50年,中德务实合作持续深化,双边贸易规模增长近千倍,服务了两国经济社会发展,中欧关系关乎全球格局稳定和亚欧大陆繁荣,值得双方努力维护好、发展好。朔尔茨表示,中国是德国和欧洲的重要经贸伙伴,德方坚定支持贸易自由化,支持经济全球化,反对“脱钩”,愿同中方继续深化经贸合作,支持两国企业相互赴对方开展投资合作。

习近平会见德国总理朔尔茨:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202211/t20221104_10800441.shtml

2022年11月2日:加拿大政府要求3名中国外国投资者撤出投资:中矿(香港)稀有金属资源有限公司被要求从动力金属公司(Power Metals Corp.)撤资;盛泽锂业国际有限公司被要求从智利锂业股份有限公司(Lithium Chile Inc.)撤资;藏格矿业投资(成都)有限公司被要求从超锂股份有限公司(Ultra Lithium Inc.)撤资。该撤资令与《加拿大投资法》中的威胁国家安全和关键矿产供应链的投资有关。一些在关键矿产领域(包括锂)的加拿大公司的投资正在被审查中。

加拿大政府要求3家中国企业撤资的通知:

https://www.canada.ca/en/innovation-science-economic-development/news/2022/10/government-of-canada-orders-the-divestiture-of-investments-by-foreign-companies-in-canadian-critical-mineral-companies.html

2022年10月31日:中国外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话,就当前及今后一段的中美关系交换了意见。王毅表示,二十大是一次团结、民主、进取的大会。大会最重要的成果是,响应全党全国人民的共同愿望,确立习近平总书记在党中央、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想为必须长期坚持的指导思想。布林肯表示,世界期待美中合作。美方愿就下阶段美中关系同中方保持沟通,开展合作,探讨两国关系的基础。

王毅同美国国务卿布林肯通电话:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202210/t20221031_10794377.shtml

2022年10月27日:美国国防部发布报告,包含《国防战略》、《核态势审议》以及《导弹防御评估》。《报告》指出,五角大楼将推行聚焦中国的国防战略,强调中国对美国国家安全构成了全面且严峻的挑战,将中国定性为首要安全威胁。《报告》强调,保持战略核威慑是五角大楼最重要任务,到2030年之前,美将在历史上首次面临两个核大国作为战略竞争者和潜在对手的局面。美核武器的作用是:威慑战略打击、确保盟友伙伴国、一旦威慑失败将赢得美国的目标。

《2022国防战略报告》: https://media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103845/-1/-1/1/2022-NATIONAL-DEFENSE-STRATEGY-NPR-MDR.PDF

2022年10月26日:德国政府批准中远海运港口根据条件收购运营公司HHLA集装箱福地码头24.9%的少数股权。

德国政府批准中远海运入股汉堡港:

https://hhla.de/en/media/news/detail-view/federal-government-approves-investment-by-cspl-in-operating-company-hhla-ctt

2022年10月26日:中国国家主席习近平向美中关系全国委员会年度颁奖晚宴致贺信,习近平指出,当今世界既不安宁也不太平。中美作为大国,双方加强沟通和合作,有助于推动世界增加稳定性和确定性,有助于推动世界和平与发展。中方愿同美方一道努力,相互尊重,和平共处,合作共赢,找到新时代中美正确相处之道,既有利两国,又造福世界。

习近平向美中关系全国委员会年度晚宴致贺信:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202210/t20221027_10792876.shtml

2022年10月20日:美国公布关于外商投资审查的首份执法指南——《美国外国投资委员会(CFIUS)执法和处罚指南》。这是CFIUS发布的第一份此类执法指南。该指南旨在向公众提供信息,说明CFIUS如何评估违反外国投资交易法律的行为,包括违反 CFIUS缓解协议的行为。指南还提供信息,说明CFIUS将在何种情况下实施处罚和处罚金额、CFIUS将采取的任何其他强制执行行动,以及在作出该等决定时将考虑的因素,包括加重和减轻处罚的因素。

CFIUS执法和处罚指南:

https://home.treasury.gov/policy-issues/international/the-committee-on-foreign-investment-in-the-united-states-cfius/cfius-enforcement-and-penalty-guidelines

2022年10月13日:美国国务院宣布,依据美国《伊朗、朝鲜及叙利亚防扩散法》对一家中国公司和一名中国自然人实施制裁,分别是:Beijing J&A Industry & Trade Co. Ltd. (People’s Republic of China)及其承继者、下属单位和子公司,以及Linda Zhai (PRC individual)。该制裁已于2022年10月3日生效,期限为两年。

美国联邦纪事公告对于制裁中国实体的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2022/10/14/2022-22347/imposition-of-nonproliferation-measures-against-foreign-persons-including-a-ban-on-united-states

2022年10月12日:美国白宫发布《国家安全战略》报告。报告称俄罗斯“仍然非常危险”,而中国是“唯一既有重塑国际秩序意图,也有越来越多经济、外交、军事和技术力量来推进这一目标的竞争对手”。而未来十年,将是对大国博弈结果具有决定性意义的十年。

2022美国国家安全战略报告:

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf

2022年10月7日:美国商务部公布了一系列全面出口管制措施,针对中国芯片产业的打压再度升级,包括将某些先进、高性能的计算机芯片和含有此类芯片的计算机产品加入管制清单,对最终用途在中国的超级计算机或半导体开发及生产应用项目增加新的许可证要求等。

美商务等对先进半导体出口管制升级的通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3158-2022-10-07-bis-press-release-advanced-computing-and-semiconductor-manufacturing-controls-final/file

2022年10月7日:美国商务部将31家中国实体加入“未经验证清单”,这些实体来自北京、上海、江苏、广东、浙江、山东、湖北等省市,其中既有企业,也有大学和研究机构。向该清单内实体出口、再出口、转让(境内)受美国EAR管辖的物项时,不能享受EAR中规定的许可例外,且即使依照EAR的规定不需要申请出口许可,出口商、再出口商或转让商也须要求名单内实体提供最终用户和最终用途声明。

美国将数十家中国企业/机构加入“未经验证清单”:

https://public-inspection.federalregister.gov/2022-21714.pdf

2022年10月7日:联合国人权理事会就一份题为“关于中国新疆维吾尔自治区人权状况的辩论”的决议草案进行了表决。由于赞成票没有达到半数,草案遭到否决。

人权理事会涉疆决议草案遭到否决:

https://www.ungeneva.org/en/news-media/meeting-summary/2022/10/le-conseil-des-droits-de-lhomme-adopte-dix-neuf-resolutions-une#:~:text=The%20Council%20rejected%20a%20draft%20decision%20(A%2FHRC%2F51,19%20against%20and%2011%20abstentions.

2022年10月5日:美国国防部将13家中国企业加入“中国军工企业名单“(CMC名单),其中包括多家央企和高科技企业,其中多家企业此前已经被加入美国的“实体清单”等其他黑名单。目前,被加入CMC名单的企业不会面临具体的不利法律后果,但美方称保留对被加入该名单的企业采取“额外行动”的权利。

美国国防部将13家中国企业加入CMC名单:

https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3180636/dod-releases-list-of-peoples-republic-of-china-prc-military-companies-in-accord/

2022年9月29日:美国财政部以参与伊朗石油贸易为由制裁了多家企业,其中包括中国的两家企业:浙江省的“中谷储运舟山有限公司”和山东省的“贏仕船務有限公司”(名称均来自美国财政部制裁名单)。这些企业在美国境内的财产被冻结;美国

企业和个人不得与这些企业开展任何交易;非美国企业和个人与这些企业开展某些交易,面临自身被美国制裁的风险;外国金融机构如果为这些企业促成重大交易或者提供重要金融服务的,可能受到美国制裁。

美财政部制裁两家中国企业的通知:

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220929

2022年9月23日:中国外交部长王毅在中国常驻联合国代表团驻地会见美国国务卿布林肯。王毅表示,当前中美关系遭遇严重冲击,其中的教训美方需要汲取。中美关系正处于关键当口,亟需双方本着对世界、对历史、对两国人民负责的态度,建立两个大国正确相处之道,推动两国关系止跌回稳。布林肯表示,美中关系当前处于困难时期,推动双边关系重回稳定轨道符合双方利益。两国以往曾成功管控分歧,美方愿同中方坦诚沟通对话,避免误解误判,找到前行道路。布林肯重申美方不寻求打“新冷战”,一个中国政策没有改变,不支持“台独”。

王毅会见美国国务卿布林肯:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/202209/t20220924_10770872.shtml

2022年9月22日:中国外交部长王毅在纽约亚洲协会纽约总部就中美关系发表主旨演讲,并提出美国对华政策的四大疑问:1、美方炮制莫须有的“民主对抗威权”叙事,将矛头指向中国的政治制度、发展道路和执政党。这种情况下,如何履行不寻求改变中国体制的承诺?2、美方把中国定义为“最主要对手”和“最严峻长期挑战”,实施全方位遏制。这种情况下,如何避免发生新的冷战?3、美方不顾中方强烈反对,执意在25年后再次允许众议长访台。一次次官方往来,不断提升实质关系,一次次售台武器,甚至包括进攻性武器。最近又在推进审议所谓“台湾政策法案”。这种情况下,如何兑现不支持“台独”的重要表态?4、美方持续对华贸易战,即使被世贸组织判定违规,仍执意对约3600亿美元中国输美商品加征高额关税,同时单边制裁中国企业的单子越拉越长。这种情况下,如何维护中美和全球产业链供应链的稳定?

王毅提出对美国对华政策的四大疑问:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/202209/t20220923_10770698.shtml

2022年9月21日:美国总统拜登在第77届联合国大会上讲话,谈到中美竞争时他表示,美国不寻求冲突。不寻求冷战,不要求任何国家在美国或任何其他伙伴之间作选择。美国寻求维护台湾海峡地区的和平与稳定,仍然致力于一个中国政策。

拜登在第77届联合国大会上讲话:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/09/21/remarks-by-president-biden-before-the-77th-session-of-the-united-nations-general-assembly/

2022年9月20日:美国联邦通讯委员会FCC将中资电信企业中国联通、太平洋网络有限公司及其全资子公司信通列入威胁美国国家安全的清单中。

FCC将中国两家企业列入威胁美国国家安全的清单:

https://www.fcc.gov/document/fcc-expands-covered-list-include-china-unicom-and-pacnetcomnet

2022年9月19日:中国外交部长王毅在纽约与美中关系全国委员会、美中贸易全国委员会、美国商会代表成员进行座谈交流,并会见美国前国务卿基辛格。王毅阐述了中国的五个“确定性”:中国自身的发展前景、中国改革开放的决心、中国对美政策、中国继续加强两国经贸合作的态度和中国同美方开展多边协调的意愿是确定的。美方表示,作为相互依存的世界前两大经济体,美中两国管理好双边关系,减少阻碍和负面因素,共同应对气变、公共卫生、粮食和能源安全挑战,将为两国和世界人民带来更多福祉。

王毅会见美国前国务卿基辛格:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/202209/t20220920_10768318.shtml

2022年9月16日:上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议在乌兹别克斯坦举行,中国国家主席习近平在会上发表题为《把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来》的讲话。成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》。会议发表了关于维护国际粮食安全、国际能源安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等多份声明和文件,签署关于伊朗加入上海合作组织义务的备忘录,启动接收白俄罗斯为成员国的程序,批准埃及、沙特、卡塔尔、同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴,批准成员国睦邻友好长期合作条约未来5年实施纲要等一系列决议。

习近平在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上的讲话:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202209/t20220916_10767102.shtml

2022年9月16日:针对9月2日美方宣布的11.06亿美元对台军售计划,中国外交部宣布对参与此次售武的雷神技术公司董事长兼首席执行官海耶斯、波音防务公司总裁兼首席执行官卡尔伯特实施制裁。

9月16日中国外交部例行记者会实录:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202209/t20220916_10767035.shtml

2022年9月14日:欧盟委员会公布了《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》的提案。提案规定,涉及强迫劳动生产的产品不得在欧盟市场上流通供应、消费和使用,无论该产品是免费提供还是需要支付对价。另外,只要产品的目标用户在欧盟境内,无论该产品是采用线上销售或是其他方式的远程销售,都属于条例的管辖范围。

《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_5415

2022年9月12日:美国总统拜登签署行政命令,启动“国家生物技术和生物制造倡议”,计划投入更多资金用于生物技术研发,促进制药业以及农业、能源等行业的“美国制造”,承诺“用国内强大的供应链替代来自国外的脆弱供应链”,以减少在相关领域对国外的依赖。美国政府将提供逾20亿美元以落实新政令。其中,卫生和公共服务部将投资4000万美元,用于加强活性药物成分(API)、抗生素和应对疫情所需的关键原材料等方面的生物制造;国防部将在5年内投资10亿美元,用于生物工业的基础设施建设。

“国家生物技术和生物制造倡议”行政令:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/09/12/executive-order-on-advancing-biotechnology-and-biomanufacturing-innovation-for-a-sustainable-safe-and-secure-american-bioeconomy/

“国家生物技术和生物制造倡议”实施细则:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/09/14/fact-sheet-the-united-states-announces-new-investments-and-resources-to-advance-president-bidens-national-biotechnology-and-biomanufacturing-initiative/

2022年9月12日:国际原子能机构理事会会议在奥地利首都维也纳召开。会议第四次协商一致决定以单独正式议题形式讨论美英澳核潜艇合作有关问题。

国际原子能机构理事会新闻:

http://www.news.cn/world/2022-09/13/c_1128997063.htm

2022年9月5日:中国国家计算机病毒应急处理中心和360公司联合组成技术团队判明西北工业大学遭受到了来自美国国家安全局(NSA)“特定入侵行动办公室”(TAO)的网络攻击。本次调查发现,在近年里,美国NSA下属TAO对中国国内的网络目标实施了上万次的恶意网络攻击,控制了数以万计的网络设备(网络服务器、上网终端、网络交换机、电话交换机、路由器、防火墙等),窃取了超过140GB的高价值数据。

西北工业大学遭美国NSA网络攻击事件调查报告(之一):

https://www.cverc.org.cn/head/zhaiyao/news20220905-NPU.htm

2022年9月5日:美国统计局(BEA)和中国国家统计局公布的数据显示,今年上半年,美国GDP同比增长3.16%,中国GDP同比增长2.5%。

美国统计局发布的第一、二季度GDP统计数据:

https://www.bea.gov/news/2022/gross-domestic-product-second-estimate-and-corporate-profits-preliminary-second-quarter

中国国家统计局发布的上半年国内生产总值初步核算结果:

http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202207/t20220715_1886607.html

2022年9月2日:美国国防安全合作署宣布,批准向台湾地区出售3批价值约11亿美元的军售项目,其中包括60枚“鱼叉”反舰导弹、探测雷达以及100枚“响尾蛇”导弹,这是拜登政府上台以来的第六次对台军售。

美国国防部关于约11亿美元对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-24

2022年9月2日:美国贸易代表办公室(USTR)发布公告称,因收到国内产业的申请,美国对华301关税中的第一批340亿美元清单商品和第二批160亿美元清单商品加征25%关税措施在四年征税期届满后继续有效,USTR将启动对这两批关税的复审程序。USTR表示,在公告期内,国内产业的代表提出了大量的继续征税请求。其中,就第一批关税,有244个国内生产商和44个商协会提出了继续征税请求;就第二批关税,有114个国内生产商和32个商协会提出了继续征税请求。这些生产商和商协会认为,301关税对中国政府施加了压力、使得中国政府取消了301调查涵盖的政策和做法,并使得美国产品能够与中国进口产品竞争,使得美国生产商能够投资于新技术、扩大国内生产、雇佣更多工人。

USTR关于继续对第一、二批中国商品加征关税的通知:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/september/ustr-receives-requests-continuation-china-301-tariffs

2022年8月31日:美国芯片厂商英伟达和AMD收到通知要求其停止向中国出口2种尖端人工智能芯片,分别为英伟达的云端加速器系列A100与H100,以及AMD的数据中心级GPU MI100与MI200。

英伟达关于暂停芯片供应的通知:

https://www.sec.gov/ix?doc=/Archives/edgar/data/0001045810/000104581022000146/nvda-20220826.htm

2022年8月30日:美国亚利桑那州州长杜西抵台访问,会见蔡英文、吴钊燮,参加经贸活动,并会见台半导体行业代表。

亚利桑那州长访台通知:

https://azgovernor.gov/governor/news/2022/08/governor-ducey-travels-taiwan-republic-korea-further-strong-relationships

2022年8月26日:中国证监会、财政部与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)签署审计监管合作协议,将于近期启动相关合作。中美合作协议针对中概股跨境审计监管合作机制做出了具体安排,涉及合作范围、合作形式、信息使用、特定数据保护等重要事项,为后续双方对等、高效地开展合作奠定了基础。

PCAOB关于与中国监管合作的通知:

https://pcaobus.org/news-events/news-releases/news-release-detail/pcaob-signs-agreement-with-chinese-authorities-taking-first-step-toward-complete-access-for-pcaob-to-select-inspect-and-investigate-in-china

2022年8月24日:美国商务部BIS把7个中国实体加入出口管制“实体清单”,包括中国航天科技集团下属的4个研究所、中国电子科技集团下属的2个研究所、珠海欧比特宇航科技股份有限公司。美方的理由是这些实体“获取或试图获取美国原产物项以支持中国的军事现代化”。

BIS新增七家中国实体入实体清单的通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3121-2022-08-23-press-release-seven-entity-list-additions/file

2022年8月21日:印第安纳州州长埃里克·霍尔科姆(Eric J. Holcomb),印第安纳州商务部长布莱德利·钱伯斯(Bradley B. Chambers)等一行人抵台并开启为期四日的访问。代表团成员将与台湾的商界、学术界领袖会面,并将重点关注“印第安纳州与台湾的经济和学术伙伴关系”。印第安纳州州政府表示加强印第安纳州的微电子技术生态系统将是双边合作重点。

美国印第安纳州州长访台的新闻:

https://iedc.in.gov/news/details/2022/08/25/gov.-holcomb-led-delegation-advances-innovation-semiconductor-industry-in-taiwan

2022年8月17日:美国贸易代表办公室(USTR)宣布,“美国在台协会”与“台驻美代表处”达成共识,正式启动美台“21世纪贸易倡议”谈判,首轮谈判预计今年秋初举行。

USTR宣布启动“21世纪贸易倡议”谈判:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/august/united-states-and-taiwan-commence-formal-negotiations-us-taiwan-initiative-21st-century-trade

2022年8月15日:美国商务部BIS宣布即日起将对四种新兴和基础技术进行出口授权管控。包括金刚石、氧化镓(Ga2O3)两种超宽带隙基板半导体材料,设计GAAFET架构(全栅场效应晶体管)的先进芯片EDA软件工具,以及用于燃气涡轮发动机的压力增益燃烧技术。

美国BIS关于将四项技术列入出口管制清单的通知:

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-08-15/pdf/2022-17125.pdf

2022年8月14日:美国国会参议院外交委员会亚太小组主席马基等5名国会议员窜访台湾。对此,中国国防部表示中国人民解放军东部战区位台岛周边海空域组织多军兵种联合战备警巡和实战化演练。这是针对美台继续玩弄政治把戏、破坏台海和平稳定的严正震慑。战区部队将采取一切必要措施,坚决捍卫国家主权和台海地区和平稳定。

马基窜访台湾:

https://www.markey.senate.gov/news/press-releases/senator-markey-leads-bipartisan-delegation-to-taiwan-reaffirmsimportance-ofpeace-and-partnership

2022年8月12日:中国石化、上海石化、中国石油、中国人寿以及中国铝业等多家中企分别发布公告称,拟将根据一九三四年美国证券交易法(经修订)(以下简称证券交易法)等相关规定,申请自愿将其美国存托股份(以下简称存托股)从纽交所退市。

2022年8月10日:中国国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室发布了《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,全面系统阐述中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国统一的政策和主张,充分展现中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心。

《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书:

http://www.scio.gov.cn/37234/Document/1728488/1728488.htm

2022年8月10日:美国总统拜登将《芯片和科学法案》签署成法,对此,中国贸促会、中国国际商会反对道:“美国《芯片与科学法案》旨在增强美国在芯片领域的优势,同包括中国在内的其“关注的任何国家”在该领域展开不公平竞争,将加剧半导体产业的全球地缘政治竞争,阻碍全球经济复苏和创新增长。”

中国贸促会、中国国际商会反对美《芯片与科学法案》不当干预和限制全球工商界经贸与投资合作:

https://www.ccpit.org/a/20220810/20220810sj78.html

2022年8月9日:中国人权研究会发布《美国在中东等地犯下严重侵犯人权罪行》研究报告。指出美国在中东及其周边地区犯下包括战争罪、危害人类罪、任意拘押、滥用酷刑、虐囚和滥施单边制裁等一系列严重违背国际法的罪行,构成对人权的系统性侵犯,危害持久而深远。美国的罪行不仅导致中东等地战火连连,战乱频仍,深陷冲突泥潭和安全困境,而且导致当地人民的生命权、健康权、人格尊严和宗教信仰自由以及生存权、发展权等遭受严重损害。

《美国在中东等地犯下严重侵犯人权罪行》:

https://www.humanrights.cn/html/rqyjh/8/2022/0809/66234.html

2022年8月9日:中国新华社发布了《美国在国内国际上实施强迫劳动的事实真相》,报告从多个角度介绍了美国建国200多年来大量存在的强迫劳动历史事实和现实劣迹。

《美国在国内国际上实施强迫劳动的事实真相》:

http://www.news.cn/2022-08/09/c_1128902289.htm

2022年8月9日:中国人民解放军东部战区宣布,继续位台岛周边海空域组织实战化联合演训,重点组织联合封控和联合保障行动。

2022年8月9日-8月11日:中国台湾在屏东枫港一带海域,进行一场为期三天的“反登陆军事演习”。

2022年8月5日:针对美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,执意窜访中国台湾地区,外交部宣布采取以下反制措施:一、取消安排中美两军战区领导通话;二、取消中美国防部工作会晤;三、取消中美海上军事安全磋商机制会议;四、暂停中美非法移民遣返合作;五、暂停中美刑事司法协助合作;六、暂停中美打击跨国犯罪合作;七、暂停中美禁毒合作;八、暂停中美气候变化商谈。

2022年8月3日:七国集团外长和欧盟高级代表发表联合声明称,对中方宣布的威胁行动感到关切,可能导致不必要的升级,没有理由利用佩洛西访台作为侵略性军事行动或胁迫的借口,声明还称立法者进行国际旅行是正常的,七国集团成员各自的一个中国政策(在可适用情形下)和对台湾的基本立场没有变化。

G7联合声明:

https://www.state.gov/g7-foreign-ministers-statement-on-preserving-peace-and-stability-across-the-taiwan-strait/

2022年8月3日:中国海关总署宣布即日起暂停受理台湾地区柑橘类水果和冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼报关。中国商务部宣布暂停天然砂对台湾地区出口。

中国海关总署公告:

http://www.customs.gov.cn/customs/xwfb34/302425/4494504/index.html

中国商务部公告:

http://www.mofcom.gov.cn/article/syxwfb/202208/20220803337886.shtml

2022年8月2日:中国新华社受权发布公告:中国人民解放军将于8月4日12时至7日,在台湾周边6个地区进行重要军事演训行动,并组织实弹射击。

新华社公告:

http://www.mod.gov.cn/topnews/2022-08/02/content_4917246.htm

2022年8月2日:中国外交部发表声明对佩洛西窜访台湾一事表示坚决反对,严厉谴责,认为这严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。针对美国会众议长窜访中国台湾地区,中方必将采取一切必要措施,坚决捍卫国家主权和领土完整,由此产生的一切后果必须由美方和“台独”分裂势力负责。

中国外交部声明:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202208/t20220802_10732287.shtml

2022年8月2日:美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾,与蔡英文和蔡志昌等人会面。

美国众议院议长办公室声明:

https://www.speaker.gov/newsroom/8322-2

2022年7月31日:美国众议院议长办公室官网公布佩洛西亚洲之行行程,称佩洛西率领一个国会代表团访问印度-太平洋地区,包括访问新加坡、马来西亚、韩国和日本,声明全文未提及台湾地区。

佩洛西亚洲行程:

https://www.speaker.gov/newsroom/73122

2022年7月28日:中国国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话,习近平强调,从战略竞争的视角看待和定义中美关系,把中国视为最主要对手和最严峻的长期挑战,是对中美关系的误判和中国发展的误读,会对两国人民和国际社会产生误导。双方要保持各层级沟通,用好现有沟通渠道,推动双方合作。拜登表示,当今世界正处于一个关键时期。美中合作不仅有利于两国人民,也有利于各国人民。美方希望同中方保持畅通对话,增进相互了解,避免误解误判,寻求在利益交融的领域开展合作,同时妥善管控分歧。

白宫关于习近平与拜登通话的报道:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/07/28/readout-of-president-bidens-call-with-president-xi-jinping-of-the-peoples-republic-of-china/

2022年7月27日-28日:美国参议院和众议院通过了一项投入2800亿美元、旨在增强美国制造业及技术产业的“芯片与科学法案”(CHIPS+)。这份法案除了美国参众两院筹划已久的527亿美元“芯片法案”,还包括投资2000亿美元加强人工智能等技术领域的研究,100亿美元建设20个技术研究中心及其他数十亿美元的投资。

2022芯片与科学法案概览:

https://www.commerce.senate.gov/services/files/1201E1CA-73CB-44BB-ADEB-E69634DA9BB9

2022年7月27日:联合国人权事务委员会发布对香港实施《公民权利和政治权利国际公约》有关规定报告的审议结论性意见,对香港国安法表示关切,敦促香港废除这项法律,并在过渡期间避免执行。

联合国人权事务委员会意见:

https://www.ohchr.org/en/press-releases/2022/07/un-human-rights-committee-issues-findings-hong-kong-macao-georgia-ireland

2022年7月22日:中国国家主席习近平致电美国总统拜登,就拜登总统感染新冠病毒致以慰问。习近平在慰问电中表示,得知总统先生感染新冠病毒,谨向你表达诚挚的慰问,望你早日康复。

2022年7月20日:美国总统拜登就“佩洛西访问台湾计划表示,美国军方对有关佩洛西赴台计划的报道表示担忧。

拜登接受记者访问详情:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/07/20/remarks-by-president-biden-after-air-force-one-arrival-5/

2022年7月20日:中国军控与裁军协会与中核战略规划研究总院发布《危险的合谋:美英澳核潜艇合作的核扩散风险》研究报告。报告指出,三国核潜艇合作将构成核武器国家向无核武器国家转让成吨武器级核材料的不良先例,造成严重的核扩散风险。三国核潜艇合作严重违反《不扩散核武器条约》的目的和宗旨,直接违反《国际原子能机构规约》,挑战国际原子能机构保障监督体系,破坏全球战略稳定,冲击国际核不扩散体系,加剧军备竞赛,危害亚太地区和平与稳定。

《危险的合谋:美英澳核潜艇合作的核扩散风险》:

https://www.cinie.com.cn/zhzlghyjzy/yjbg/1236785/index.html

2022年7月19日:欧洲议会副议长贝尔(Nicola Beer)率团窜访台湾,并在访问后的记者会上表示:“欧盟希望继续与中国(大陆)保持良好关系,但这并不妨碍我们作出(明确)表态。欧洲议会的愿望是‘维持现状’,不能违背台湾的意愿改变现状。我们必须吸取香港教训,在台湾问题上不要太天真。”

中国台湾当局关于贝尔访问台湾的新闻:

https://english.president.gov.tw/News/6286

2022年7月15日:美国国防安全合作局发表声明称,美国国务院已批准向“驻美台北经文处”出售总额1.08亿美元的军事武器装备和有关零件。这是拜登政府第五次对台军售。

美国国防部关于1.08亿美元对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-23

2022年7月15日:美国国务院向国会提交所谓“埃利·维塞尔种族灭绝和暴行预防法”2022年度报告,并出台美国历史上首份“预测、预防和应对暴行战略”。有关报告涉华内容再次指责中国在新疆犯下“种族灭绝”“反人类罪”,称新疆地区存在“强迫劳动”。

2022年度报告:

https://www.state.gov/2022-report-to-congress-pursuant-to-section-5-of-the-elie-wiesel-genocide-and-atrocities-prevention-act-of-2018/

预测、预防和应对暴行战略: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/07/CSO-2022-SAPRAv2b-FINAL_2022-06-03_508v9-Accessible-06292022a.pdf

2022年7月13日:南部战区新闻发言人田军里空军大校表示,美“本福德”号导弹驱逐舰未经中国政府批准,非法闯入中国西沙领海,中国人民解放军南部战区组织海空兵力进行跟踪监视并予以警告驱离。

南部战区新闻发言人就美舰擅闯中国西沙领海发表谈话:

http://www.mod.gov.cn/topnews/2022-07/13/content_4915508.htm

2022年7月12日:美国副总统哈里斯在太平洋岛国论坛(PIF)渔业专题会议上宣布,美国将在基里巴斯和汤加新设两个大使馆,并按计划重新开放在所罗门群岛的大使馆。她还承诺未来10年每年向国会申请6000万美元——几乎是现有水平的3倍,以配合与PIF渔业机构达成的新经济援助协议。哈里斯表示,美国准备在太平洋地区“开启新篇章”,她和美国总统拜登都承认,太平洋地区过去可能没有受到足够重视,“我们将改变这种状况”。

哈里斯在太平洋岛国论坛上的演讲:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/07/12/remarks-by-vice-president-harris-at-the-pacific-islands-forum/

2022年7月11日:美国驻港总领事史墨客在离任演说中称,香港国安法侵蚀香港政治和社会自由,亦将损害香港全球服务中心地位。国安法使外交官受到威胁。美不支持“港独”,但希中方履行承诺给予香港自治权。

美国驻港澳总领事史密斯的临别演讲:

https://hk.usconsulate.gov/zhhk/n-2022071101-zh/

2022年7月9日:中国国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团外长会后同美国国务卿布林肯举行会晤。王毅外长重提拜登亲口许下的“四不一无意”,责令美方说到必须要做到。王毅外长还向美国列出了四份清单,分别是:要求美纠正错误对华政策和言行的清单、中方关切的重点个案清单、中方重点关切的涉华法案清单、中美8个领域合作清单。纠错清单与重点个案清单的内容与2021年7月舍曼访华时中方提出的基本一致。“中方重点关切的涉华法案清单”主要是涉港、涉台和涉疆问题。“中美8个领域合作清单”则表明了中方愿与美方在气候变化、公共卫生、人文等8个领域开展务实合作的态度。

中国外交部关于王毅同美国国务卿布林肯举行会晤的新闻:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202207/t20220709_10717967.shtml

中国外交部发言人关于四份清单的说明:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202207/t20220711_10718442.shtml

2022年7月9日:中国国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团外长会后同美国国务卿布林肯举行会晤。双方就中美关系及共同关心的国际和地区问题进行了全面、深入、坦诚和长时间的沟通。双方都认为,此次对话是实质性的,也具有建设性,有助于增进彼此相互了解,减少误解误判,并为两国未来高层交往积累了条件。

中国外交部关于王毅同美国国务卿布林肯举行会晤的新闻:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202207/t20220709_10717967.shtml

2022年7月8日:美国总统拜登签署行政命令,以保护美国女性享有堕胎服务,承诺对寻求堕胎女性的隐私进行保护,并甚至提出要保护州边境开设“流动诊所”。在签署行政令前的讲话中,拜登直呼动用“纯粹政治权力”的最高法“已经失控”,指责最高法“做事草率”、“不实事求是”,和共和党极端力量联手对美国自由以及个人自主权产生了威胁。

美国白宫关于拜登签署保护女性堕胎权的行政令的通知:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/07/08/executive-order-on-protecting-access-to-reproductive-healthcare-services/

2022年7月8日:日本前首相安倍晋三8日在奈良县奈良市街头演讲时遭枪击,经数小时抢救后宣布不治身亡,终年67岁。

2022年7月7日:英国首相约翰逊宣布辞去执政党保守党党首和首相职务,但将留任首相至新领导人产生。

2022年7月7日:中央军委委员、军委联合参谋部参谋长李作成应约与美军参联会主席米莱进行视频通话。双方认为,保持两军关系稳定发展、避免引发冲突对抗符合双方共同利益,双方可就此保持沟通。双方还就海空军事安全、乌克兰危机等交换了意见。

中国国防部关于李作成与美军参联会主席米莱视频通话的新闻:

http://www.mod.gov.cn/topnews/2022-07/08/content_4915002.htm

2022年7月6日:美国联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗·雷和英国军情五处(MI5)处长肯·麦卡勒姆在MI5总部泰晤士大楼联合露面并发表讲话。MI5处长麦卡勒姆声称,中国的威胁足以“改变游戏规则”,自2018年以来,MI5对中国的调查已经增长了7倍;FBI局长雷则提到了台湾问题,他声称如果中国武力收复台湾,那将是“世界有史以来最可怕的商业破坏之一”。

MI5与FBI联合发言实录: https://www.mi5.gov.uk/news/speech-by-mi5-and-fbi

2022年7月5日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美财政部长耶伦举行视频通话。双方就宏观经济形势、全球产业链供应链稳定等议题务实、坦诚交换了意见,交流富有建设性。双方认为,当前世界经济面临严峻挑战,加强中美宏观政策沟通协调意义重大,共同维护全球产业链供应链稳定,有利于中美两国和整个世界。中方表达了对美国取消对华加征关税和制裁、公平对待中国企业等问题的关切。双方同意继续保持对话沟通。

2022年7月4日:澜沧江—湄公河合作第七次外长会在缅甸举行,中国外长王毅宣布,中方下阶段将推出六大惠湄举措,包括实施“澜湄农业合作百千万行动计划”“澜湄兴水惠民计划”“澜湄数字经济合作计划”“澜湄太空合作计划”“澜湄英才计划”和“澜湄公共卫生合作计划”等。会议发表了联合新闻公报和关于深化海关贸易安全和通关便利化合作、农业合作和保障粮食安全、灾害管理合作、文明交流互鉴4份联合声明,发布了《澜湄合作五年行动计划(2018-2022)2021年度进展报告》和《2022年度澜湄合作专项基金支持项目清单》。

中国外交部关于澜湄外长会的新闻:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/202207/t20220704_10715100.shtml

2022年7月1日:中国三大航空集团(南航、国航、东航)“一口气”订购292架空客飞机,对此,波音公司表示:“作为与中国航空工业建立了50年关系的美国最大出口商,地缘政治分歧继续限制美国飞机出口,这令人失望。波音公司对中国的销售向来支撑着美国的数万就业岗位,我们希望迅速恢复订单和交付。

空客宣布获得中国订单:

https://www.airbus.com/en/newsroom/press-releases/2022-07-airbus-awarded-new-orders-in-china

2022年6月30日:美国第三舰队宣布,2022环太平洋军演正式启动。本届军演有来自美国、澳大利亚、加拿大、日本等26个国家的38艘舰艇、4艘潜艇、170架飞机、2.5万名兵力参演。各方将联合进行反潜、反舰、制空战等多种演习。

美方宣布军演启动声明:

https://www.dvidshub.net/news/424092/rimpac-2022-officially-starts

2022年6月30日:中国国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第八次排除延期清单,对《国务院关税税则委员会关于对美加征关税商品第六次排除延期清单的公告》(税委会公告〔2021〕9号)中的相关商品,延长排除期限,自2022年7月1日至2023年2月15日,继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。

对美加征关税商品第八次排除延期清单:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202206/P020220629513817092926.pdf

2022年6月29日:北约最新公布的“战略概念”文件中首提中国,并将中国定位为“系统性挑战”。文件表示:“中国公开的雄心和政策挑战了我们的利益、安全和价值观”

2022北约战略概念:

https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2022/6/pdf/290622-strategic-concept.pdf

2022年6月28日:拜登政府将5家中国企业列入贸易黑名单,理由是这些中企“涉嫌支持俄罗斯军事和国防工业”。美商务部还将来自俄罗斯、阿联酋、立陶宛、巴基斯坦、新加坡、英国、乌兹别克斯坦和越南等国的另外31个实体添加到了黑名单当中,其中有25个在中国开展业务。

美国BIS新增实体入清单通知:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3042-2022-06-28-bis-press-release-russia-backfill-entity-list/file

2022年6月28日:美国白宫发布了一份事实清单,标题是“美继续加强同七国集团合作应对包括中国在内的21世纪挑战”。清单说七国集团在对华竞争中将遵守共同的价值观,并从全球供应链剔除包括新疆在内的一切形式强迫劳动。

美继续加强同七国集团合作应对包括中国在内的21世纪挑战:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/28/fact-sheet-the-united-states-continues-to-strengthen-cooperation-with-g7-on-21st-century-challenges-including-those-posed-by-the-peoples-republic-of-china-prc/

2022年6月28日:第48届七国集团峰会发表公报,在涉疆、涉港、涉台、涉海以及所谓的“人权”议题上对中国发出指责。公报还称G7将加强在经济、网络空间和量子技术等方面的合作。

第48届七国集团峰会公报:

https://www.consilium.europa.eu/media/57555/2022-06-28-leaders-communique-data.pdf

2022年6月27日:美国和中国台湾地区举行“21世纪贸易倡议”框架下首次会谈。根据会后发布的声明,双方将确认制定具体途径以深化经贸关系,推进贸易优先项目,为劳工和企业促进创新并带来包容性经济增长。双方还讨论制定协商路线图,以达成具有高标准承诺与经济意义成果的协商,承诺将涵盖多个贸易领域,包括贸易便捷化、监管实践、农业、中小企业、数字贸易、劳工、环境、标准、国有企业与非市场政策实践等。

美台“21世纪贸易倡议”首次会谈联合声明: https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/june/united-states-and-taiwan-hold-inaugural-meeting-us-taiwan-initiative-21st-century-trade

2022年6月24日:美国太空军正式成立国家太空情报中心,该中心又名“第18太空三角洲部队”,主要负责监视和发现美国在轨资产面临的他国威胁等事务,提供“太空领域中有关威胁系统、外国意图和活动的关键情报”。

第18太空三角洲部队成立事实清单:

https://www.spoc.spaceforce.mil/About-Us/FactSheets/Display/Article/3065435/space-delta-18

2022年6月24日:美国白宫发表声明,宣布同澳大利亚、日本、新西兰、英国正式建立“蓝色太平洋伙伴关系”。声明称,五国将在这一框架下密切合作来应对“基于规则的国际秩序”承压上升等挑战,并且支持太平洋地区的繁荣、韧性和安全,同太平洋岛国在气变、海上安全、卫生等领域开展合作。

白宫关于建立“蓝色太平洋伙伴关系”的声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/24/statement-by-australia-japan-new-zealand-the-united-kingdom-and-the-united-states-on-the-establishment-of-the-partners-in-the-blue-pacific-pbp/

2022年6月24日:东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示,美国一架P-8A反潜巡逻机穿航台湾海峡并公开炒作。中国人民解放军东部战区组织空中和地面兵力对美机行动全程跟监警戒。

2022年6月24日:美国最高法院正式公布对于“罗诉韦德案”(Roe v. Wade)等两项判决结果的推翻,结束了近50年来对堕胎权的宪法保护,将堕胎的合法性问题留给了各州应对。对此,美国总统拜登表示“简直是让美国的人权状况倒退了150年。”

美国总统拜登关于罗诉韦德案”的讲话:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/06/24/remarks-by-president-biden-on-the-supreme-court-decision-to-overturn-roe-v-wade/

2022年6月24日:中国国家主席习近平在北京以视频方式主持全球发展高层对话会并发表题为《构建高质量伙伴关系 共创全球发展新时代》的重要讲话。俄罗斯、南非、阿根廷、印度等十八国领导人出席会议,各国领导人围绕“构建新时代全球发展伙伴关系,携手落实2030年可持续发展议程”的主题,就加强国际发展合作、加快落实联合国2030年可持续发展议程等重大问题深入交换意见,共商发展合作大计,达成广泛重要共识。

习近平在全球发展高层对话会上的讲话(全文):

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202206/t20220624_10709711.shtml

2022年6月23日:中国、巴西、俄罗斯、印度和南非五国领导人举行金砖国家领导人第十四次会晤,发表金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言。本次会晤主题是“构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代”。有继往开来的里程碑意义。与会领导人认为在当前充满不确定性的国际形势下,金砖国家应该加强团结,把金砖合作提升至新水平,在国际事务中发挥更大作用。五国领导人就深化金砖合作、坚持多边主义、促进世界经济复苏、共同防控疫情、反对单边经济制裁和“长臂管辖”、加强人文交流等共同关心的问题达成许多重要共识。五国领导人同意,继续开展“金砖+”合作,推进金砖扩员进程。

《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202206/t20220623_10709036.shtml

2022年6月23日:美国贸易代表戴琪在出席国会听证会时表示,“在我看来,对华关税是一个重要筹码,一个贸易代表是永远不会放弃它的。”她还表示美国正将贸易作为一种“集体政策工具”提高世界经济标准。

戴琪在参议院拨款小组委员会的证词:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/speeches-and-remarks/2022/june/testimony-ambassador-katherine-tai-senate-appropriations-subcommittee-commerce-justice-science-and

2022年6月21日:所谓“台湾军方”21日晚间发布消息称,当日共计29架解放军军机进入台湾所谓“防空识别区”。这些战机包括2架空警-500、1架运-9通信对抗机、1架运-8电子侦察机、6架轰-6轰炸机、1架运-8反潜机、1架运油-20加油机、5架歼-11歼击机、4架苏-30战机、8架歼-16。

2022年6月20-22日:美台高层军事安全“战略对话”在美国马里兰州安纳波利斯和华盛顿特区举行,这次的主题是“如何对抗大陆的军事威胁”,拜登政府对台湾强调“优先采购不对称战力”:即美方已经准备好了一份,“建议”台湾当局采购的武器与系统名单,约20项,包括了反舰导弹、防空系统、以及情报搜集系统。

2022年6月21日:拜登此前签署的《防止强迫维吾尔人劳动法》正式生效,美国政府将假设所有在新疆全部或部分生产的商品都是“强迫劳动”的产物,不允许进口至美国,除非进口商能够证明并非如此。这意味着对来自中国新疆地区包括棉花、番茄和多晶硅在内的多种商品实施进口禁令。

美国USTR关于UFLRA的通知:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/june/forced-labor-enforcement-task-force-launches-enforcement-strategy-uyghur-forced-labor-prevention-act

2022年6月17日:中国第三艘航空母舰下水仪式在江南造船厂举行,舰名命名为“福建舰”,舷号18,福建舰是我国完全自主设计建造的首艘弹射型航母,采用平直通长飞行甲板,配置电磁弹射装置。福建舰满载排水量8万余吨。

2022年6月17日:美国强迫劳动执法工作组发布了“强迫劳动预防法”(UFLPA)的执法战略。在6月13日,美国海关和边境保护局CBP发布了UFLPA进口商操作指引。拜登此前签署的《防止强迫维吾尔人劳动法》将在2022年6月21日生效,美国当局将依照该法案对来自中国新疆地区包括棉花、番茄和多晶硅在内的商品实施进口禁令。

美国USTR关于UFLRA的通知:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/june/forced-labor-enforcement-task-force-launches-enforcement-strategy-uyghur-forced-labor-prevention-act

2022年6月17日:第十二届WTO部长级会议MC12结束,这是WTO近五年来,首次举行部长级会议,来自WTO164个成员的100多名贸易部长级官员齐聚日内瓦。经过多轮密集谈判和成员各方激烈交锋,本次会议最终取得“1+4”成果。

“1”即发布《MC12成果文件》,各方重申加强以世贸组织为核心的多边贸易体制,推进世贸组织必要改革。

“4”包括:

  • 一是《关于〈与贸易有关的知识产权协定〉的部长决定》和《关于世贸组织新冠肺炎疫情应对和未来疫情应对准备的部长宣言》,帮助发展中成员提高新冠肺炎疫苗的可及性和可负担性,推动构建人类卫生健康共同体,推动疫后经济复苏。

  • 二是《渔业补贴协定》,这是世贸组织过去9年达成的首份多边协定,为实现联合国2030年可持续发展议程作出重要贡献。

  • 三是《关于紧急应对粮食安全问题的部长宣言》和《关于世界粮食计划署购粮免除出口禁止或限制的部长决定》,维护自由开放的农产品贸易环境,增强全球粮食和农业市场的韧性。

  • 四是《关于电子商务的工作计划》,将电子传输临时免征关税的做法延续到下一届部长级会议。

中国商务部关于MC12的报道:

http://www.mofcom.gov.cn/article/syxwfb/202206/20220603319543.shtml

2022年6月15日:中国国家主席习近平同俄罗斯总统普京通电话,两国元首就乌克兰问题交换意见。习近平强调,中方始终从乌克兰问题的历史经纬和是非曲直出发,独立自主作出判断,积极促进世界和平,促进全球经济秩序稳定。各方应该以负责任方式推动乌克兰危机得到妥善解决。中方愿继续为此发挥应有作用。

中国外交部关于习近平同俄罗斯总统普京通电话的新闻:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202206/t20220615_10703775.shtml

2022年6月15日:《联合国海洋法公约》第32次缔约国会议上,中方候选人唐勇博士成功连任大陆架界限委员会委员,任期为2023年至2028年,委员会由《公约》设立,负责审议沿海国外大陆架提案。

2022年6月14日:美国务院发表声明,表示美国与欧盟、澳大利亚、加拿大、芬兰、法国、德国、日本、韩国、瑞典、英国登主要伙伴国家和地区已建立“矿物安全伙伴关系”(MSP),旨在确保关键矿物的供应,MSP旨在通过促进政府和私营部门之间的投资,获得产业链供应链中的战略机遇,并坚持最高的环境、社会和管理标准。此次矿物安全伙伴关系参与国家和地区主要包括等。

美国国务院关于矿物安全伙伴关系的通知:

https://www.state.gov/minerals-security-partnership/

2022年6月13日:中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪13日在卢森堡与美国总统国家安全事务助理沙利文举行会晤。杨洁篪表示,中美关系处在关键十字路口,美国应端正对华战略认知。

中国外交部关于杨洁篪与沙利文会晤的新闻:

https://www.mfa.gov.cn/web/zyxw/202206/t20220614_10702616.shtml

2022年6月13日:中国外交部发言人在记者会上表示:“台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾海峡最窄处约70海里,最宽处约220海里。根据《联合国海洋法公约》和中国国内法,台湾海峡水域由两岸的海岸向海峡中心线延伸,依次为中国的内水、领海、毗连区和专属经济区。中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权,同时也尊重其他国家在相关海域的合法权利。此外,国际海洋法上根本没有“国际水域”一说。有关国家声称台湾海峡是“国际水域”,意在为其操弄涉台问题、威胁中国主权安全制造借口。中方对此坚决反对。”

2022年6月13日中国外交部例行记者会实录:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202206/t20220613_10702387.shtml

2022年6月12日:国务委员兼国防部长魏凤和在第19届香格里拉对话会上就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言。魏凤和就台湾问题表明严正立场,他强调,台湾是中国的台湾,台湾问题是中国的内政,祖国统一是绝对要实现的,搞“台独”分裂是绝对没有好下场的,外部势力干涉是绝对不会得逞的。和平统一是中国人民最大的愿望,我们愿付出最大的努力,但如果有人胆敢把台湾分裂出去,我们一定会不惜一战、不惜代价,任何人都不要低估中国军队的决心意志和强大能力。

魏凤和在第19届香格里拉对话会上作大会发言:

http://www.mod.gov.cn/topnews/2022-06/12/content_4912761.htm

2022年6月9日:欧洲议会通过“新疆人权状况”决议,称新疆存在所谓的“种族灭绝的严重风险”。

欧洲议会涉疆决议:

https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/B-9-2022-0310_EN.html

2022年6月8日:美国政府宣布批准了一项新的对台军售计划,拟向台提供价值1.2亿美元的军舰零附件及相关技术支持,主要包括为船舶和船舶系统购买非机密备件和维修零件、后勤技术援助以及后勤和计划支持的其他相关要素。

美国国防部关于1.2亿美元对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-ship

2022年6月6日:拜登政府对东南亚四国采购的太阳能组件给予24个月的进口关税豁免。关税豁免适用于柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的电池板,这将推动未来美国太阳能电池板和其他清洁技术的生产。技术范围包含五个方面:太阳能电池板部件;建筑保温系统;热泵;制造和使用清洁发电燃料的设备,如电解槽、燃料电池、相关铂族金属等;关键的电网基础设施,如变压器。

白宫关于暂停加征东南亚四国光伏组件关税的通知:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/06/declaration-of-emergency-and-authorization-for-temporary-extensions-of-time-and-duty-free-importation-of-solar-cells-and-modules-from-southeast-asia/

2022年6月1日:美国和台湾宣布启动《美台21世纪贸易倡议》,这一所谓“倡议”涉及贸易便利化、农业、数字贸易、反贪污等11项议题。

USTR《美台21世纪贸易倡议》:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/june/united-states-and-taiwan-announce-launch-us-taiwan-initiative-21st-century-trade

2022年6月1日:加拿大国防部表示,皇家空军CP-140海上反潜巡逻机在朝鲜附近执行“霓虹行动(NEON)”期间,与中国人民解放军飞机发生了“多次互动”,但中方有关操作不专业、不安全, 让加方军机一度处于危险之中。对此,中国外交部表示,联合国安理会决议从未授权任何国家以监控违反决议活动为由,在他国管辖海空域部署军力开展监视活动。针对加方挑衅行为和不友好、不专业的操作,中国军队迅速采取了有理有力、安全专业的处置措施。

2022年5月31日:美国总统拜登在《纽约时报》发表题为《美国在乌克兰的“为”与“不为”》的文章,称一方面他希望继续加强北约东翼,以及对俄制裁。另一方面,他又称不想挑起俄罗斯和北约的战争,也不会让寻求让普京下台。美国也不认为俄罗斯会在乌克兰使用核武器。

President Biden: What America Will and Will Not Do in Ukraine

https://www.nytimes.com/2022/05/31/opinion/biden-ukraine-strategy.html

2022年5月31日:美国总统拜登会见新西兰总理阿德恩,会后双方发布的联合声明涉及多方面内容:双方对太平洋地区战略竞争日益激烈感到担忧,关切地注意到中所安全合作框架协议,认为让一个价值观和安全利益不同的国家在太平洋地区建立持久的军事存在,将从根本上改变地区的战略平衡,为两国带来国家安全问题。双方重申,支持根据《联合国海洋法公约》在南海及其他海域享有的航行和飞越自由,反对在南海的非法权益主张和活动。声明还就台湾、涉疆、涉港问题指责中国。

美新联合声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/31/united-states-aotearoa-new-zealand-joint-statement/

2022年5月30日:中国外交部发布《中国关于同太平洋岛国相互尊重、共同发展的立场文件》,指出中国和太平洋岛国同为发展中国家,在维护亚太地区和平稳定、促进国际公平正义、推动实现可持续韧性发展等方面拥有广泛共同利益。文件一共包括15点,其中具体的合作项目就有24项。

《中国关于同太平洋岛国相互尊重、共同发展的立场文件》:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbz_673089/xghd_673097/202205/t20220530_10694631.shtml

2022年5月26日:美国务卿布林肯发表对华政策演讲,将此前美国总统拜登所说的对华政策的“竞争,对抗与合作”三分法,修改为“投资、结盟和竞争”三分法。即通过经济投资与合作,强化美国的同盟体系,并在此基础上同中国展开竞争。

布林肯在乔治华盛顿大学的演讲:

https://www.state.gov/the-administrations-approach-to-the-peoples-republic-of-china/

2022年5月26日:澳大利亚国防部声明1架P-8A反潜巡逻机进入中国西沙附近空域抵近侦察遭到中国军机拦截。对此中国国防部表示澳方军机不顾中方反复警告,连续逼近中国西沙领空。中国人民解放军南部战区组织海空兵力对澳军机进行识别查证,并予以警告驱离。澳军机严重威胁中方主权安全,中国军队采取的应对措施专业安全、合理合法。

2022年5月24日:中俄两国空军实施2022年度例行性联合空中战略巡航。这是自2019年以来两国空军联合实施的第四次战略巡航,目的是检验提升两国空军协作水平,推进两军战略互信和务实合作。

2022年5月24日:美日印澳四方安全会谈“Quad”在日本东京举行,四国在会后发表联合声明,将共同建造半导体供应链,在关键技术与设施领域排除“有疑虑的供应商”。另外,四国同意,未来5年将寻求对印太地区的基建投入逾500亿美元。

白宫关于四方会谈的实录:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/23/fact-sheet-quad-leaders-tokyo-summit-2022/

四方会谈领导人联合声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/24/quad-joint-leaders-statement/

2022年5月23日:美国总统拜登在美日首脑记者会上被问及如果中国(大陆)攻击台湾,美国是否会采取军事行动介入时,拜登回答:“是的,这是我们作出的承诺。”

美国白宫关于记者会的实录:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/05/23/remarks-by-president-biden-and-prime-minister-fumio-kishida-of-japan-in-joint-press-conference/

2022年5月23日:美国总统拜登、日本首相岸田文雄和印度总理莫迪在东京举行“印太繁荣经济框架”(简称“印太经济框架”、IPEF)启动仪式,IPEF共包括13个初始成员国,除美国外,其他12个初始成员国分别是:澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。IPEF四大“支柱”可概括为:互联经济、弹性经济、清洁经济、公平经济,重点分别是数字经济、供应链、清洁能源和脱碳、打击洗钱与腐败等活动。

白宫关于印太经济框架的声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/23/statement-on-indo-pacific-economic-framework-for-prosperity/

2022年5月23日:美国总统拜登和日本首相岸田文雄在东京会晤,会后双方发表美日联合声明,主要内容包括:拜登总统重申支持日本在改革后的安理会中成为常任理事国;美日领导人注意到中国的核能力不断增强,要求中国推进核裁军;美日领导人表示强烈反对任何单方面改变东海现状的企图,重申坚决反对中国在南海的非法海洋主张,并表示他们对台湾的基本立场没有改变。双方还就深化经济、安全等方面的合作达成了一致。

美日领导人联合声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/23/japan-u-s-joint-leaders-statement-strengthening-the-free-and-open-international-order/

2022年5月21日:美韩首脑会晤结束后,双方发布了联合声明,重申“维护台湾海峡和平与稳定的重要性”,双方还强调要加强国防工业、半导体供应等领域的合作。两国元首重申致力于建立一个牢固地植根于促进民主和以规则为基础的国际秩序、打击腐败和促进人权的共同价值观的全球全面战略联盟。拜登总统赞同尹总统提出的制定韩国自己的印太战略框架的倡议。尹总统也对美国的印太战略表示欢迎。两国总统承诺本着开放、透明和包容的原则,通过印太经济框架(IPEF)密切合作。

美韩联合声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/21/united-states-republic-of-korea-leaders-joint-statement/

2022年5月20日:欧盟委员会分别发表2021年度涉香港特区和涉澳门特区报告,称香港的基本自由持续恶化,澳门人民的政治权利和基本自由面临日益严峻的挑战。

欧盟涉香港报告:

https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/JOIN_2022_16_1_EN_ACT_part1_v3%20Hong%20Kong%20SAR.pdf

欧盟涉澳门报告:

https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/JOIN_2022_15_1_EN_ACT_part1_v2%20Macao%20SAR.pdf

2022年5月19日:加拿大政府发表声明:“为确保我们的电信基础设施的长期安全,政府禁止将华为和中兴的产品和服务纳入本国的电信系统。”

加拿大政府关于电信安全的通知:

https://www.canada.ca/en/innovation-science-economic-development/news/2022/05/policy-statement--securing-canadas-telecommunications-system.html

2022年5月18日:中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国总统国家安全事务助理沙利文通电话。杨洁篪强调,台湾问题是中美关系中最重要、最敏感、最核心的问题。美方多次明确表示奉行一个中国政策,不支持“台湾独立”。但近来美方在台湾问题上的实际行动与表态大相径庭。如美方执意打“台湾牌”,在错误道路上越走越远,必将把局势引向危险境地。

杨洁篪应约同美国总统国家安全事务助理沙利文通电话:

https://www.fmprc.gov.cn/wjdt_674879/gjldrhd_674881/202205/t20220519_10688697.shtml

2022年5月16日:美国商务部工业和安全局负责出口执法的助理部长马修·阿克塞尔罗德在演讲中表示,对于那些违反限制“威胁美国国家安全”产品出口规定的企业,美国计划加大惩罚力度,而这一努力近期重点针对中俄等国。

美国BIS计划加大违反出口管制条例的惩罚力度:

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/2992-2022-05-16-remarks-as-axelrod-to-sia/file

2022年5月16日:美国-欧盟贸易和技术委员会(TTC)在法国巴黎召开第二次部长级会议并发表联合声明:

  • 加强技术标准领域的合作,抢占新兴和关键技术的全球标准与规则制定权,,以对抗“非市场经济体”不断上升的影响力;

  • 在关键技术和产品的出口管制与投资审查方面加强协调、力争统一步调;

  • 在半导体、稀土、清洁能源产品等关键制造领域开展供应链合作,建立早期预警系统。

美欧贸易和技术委员会第二次部长级会议联合声明:

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/05/TTC-US-text-Final-May-14.pdf

2022年5月13日:美国总统拜登签署“要求美国务卿制定战略使台湾重获世界卫生组织观察员地位法案”

拜登签署关于使台湾获得WHO观察员地位法案:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/legislation/2022/05/13/bills-signed-s-812-and-s-3059/

2022年5月13日:美国-东盟特别峰会后双方发表2022年《共同愿景声明》,承诺在11月将双方关系升级为“全面战略伙伴关系”。声明称,东盟国家将与美国在八个领域展开互动,包括卫生、经济、海事合作、人员互通、次区域发展、科技创新、气候变化、地区和平等。拜登还计划拨款1.5亿美元,协助东盟各国发展清洁能源、推动交易发展、加强海事安全和卫生防疫等工作。

美国-东盟2022年《共同愿景声明》:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/13/asean-u-s-special-summit-2022-joint-vision-statement/

2022年5月12日:日本首相岸田文雄日前与欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩在东京举行第28次日本欧盟定期峰会。制定贸易、技术和供应链等广泛领域的合作蓝图,以减少对华依赖。

日欧2022峰会联合声明:

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/05/12/joint-statement-eu-japan-summit-2022/

2022年5月11日:国际货币基金组织(IMF)执董会完成了五年一次的特别提款权(SDR)定值审查。执董会一致决定,维持现有SDR篮子货币构成不变,即仍由美元、欧元、人民币、日元和英镑构成,并将人民币权重由10.92%上调至12.28%(升幅1.36个百分点),人民币权重仍保持第三位。

中国人民银行关于国际货币基金组织执董会完成特别提款权(SDR)定值审查的新闻:

https://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4551516/index.html

2022年5月8日:香港特别行政区完成新一届行政长官选举,李家超高票当选,欧盟委员会发表声明称,这次选举过程进一步瓦解“一国两制”原则,违反民主原则和政治多元,欧盟对此表示遗憾。

欧盟委员会对香港选举结果的声明:

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/05/08/hong-kong-declaration-by-the-high-representative-on-behalf-of-the-european-union-on-the-chief-executive-election-held-on-8-may/

2022年5月7日:中国外交部发布《关于美国国家民主基金会的一些事实清单》,指出长期以来,美国将民主工具化、武器化,借民主之名行反民主之实,煽动分裂对抗,干涉别国内政,造成灾难性后果。国家民主基金会作为美国政府“马前卒”、“白手套”,打着“促进民主”的幌子,颠覆别国合法政府,培植亲美傀儡势力。

《关于美国国家民主基金会的一些事实清单》:

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/202205/t20220507_10683088.shtml

2022年4月28日:美国与欧盟、英国、澳大利亚和日本等联合发起《互联网未来宣言》,声称将为对抗威权主义在网络空间中扩散而采取维护数字人权、提倡信息自由流动、推动包容性及可承受之网络、增进全球数字生态系统内信任、保护及强化互联网多边治理体系五项主张共二十二个措施。

互联网未来宣言:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/04/28/fact-sheet-united-states-and-60-global-partners-launch-declaration-for-the-future-of-the-internet/

2022年4月28日:美国众议院投票通过法律草案,要求国务院出具“中国助俄罗斯逃避制裁”行为的报告。

AXIS Act法律草案详情:

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/7314/text

2022年4月27日:美国贸易保护办公室USTR发布2022年关于知识产权保护和执法的《特别301报告》,将中国、印度、俄罗斯等七国列入“优先观察名单”(Priority Watch List),特别关注上述国家的知识产权保护和执法等相关问题。中国已连续第18年被列入该名单。

2022特别301报告:

https://ustr.gov/sites/default/files/IssueAreas/IP/2022%20Special%20301%20Report.pdf

2022年4月26日:美国众议员Mark E. Green提出《西半球近岸法案》(H.R.7579)。该法案希望减少美国对中国制造业的依赖。

《西半球近岸法案》:

https://www.congress.gov/117/bills/hr7579/BILLS-117hr7579ih.pdf

2022年4月21日:中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表主旨演讲。倡导亚洲和世界坚定信心、直面挑战,提出中国方案,宣示中国举措,为新形势下推动构建人类命运共同体注入新的动力。

习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲(全文):

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202204/t20220421_10671052.shtml

2022年4月18日:美国国务院发布《2022年军控遵约报告》,在报告中指责中国没有遵守暂停核试验、防止核扩散等承诺。并且还质疑中国对《禁止生物武器公约》的履约程度。

《2022年军控遵约报告》:

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/04/2022-Adherence-to-and-Compliance-with-Arms-Control-Nonproliferation-and-Disarmament-Agreements-and-Commitments-1.pdf

2022年4月15日:美国国会参议院外委会主席梅南德兹(Bob Menendez)、参议院议员格雷厄姆(Lindsey Graham)及其他四位国会议员组成的美国国会代表团从澳大利亚窜抵台湾。对此,中国人民解放军东部战区新闻发言人施毅表示,东部战区出动驱护舰、轰炸机、歼击机等力量在东海当面和台岛周边海空域组织多军兵种联合战备警巡,并展开对海突击等科目演练。

2022年4月12日:美国国务院发布《2021年中国人权报告》,攻击了中国的政治制度和人权状况,重点提到了中国的新疆问题、香港问题和西藏问题。

美国《2021中国人权报告》:

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/03/3136152_CHINA-2021-HUMAN-RIGHTS-REPORT.pdf

2022年4月5日:美国防安全合作局宣布美国务院已批准向“驻美台北经文处”出售总额9500万美元的军事技术及相关设备,主要包括为爱国者防空系统提供相关训练、计划、部署、运行、维修、支援和其他有关设备等。

美国防安全合作局关于对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-22

2022年4月5日:美国一项最新报告显示,受新冠疫情影响,2021年美国全人群的预期寿命降至76.6岁,而2020年为76.99岁,2019年为78.86岁。这些都是史上罕见的下降。

报告原文:

https://www.medrxiv.org/content/10.1101/2022.04.05.22273393v2.full.pdf

2022年3月31日:美国国务院发布《香港政策法》报告,认为中国中央政府治港政策,威胁香港作为全球金融中心的地位将继续受到影响。

《香港政策法》报告原文:

https://www.state.gov/2022-hong-kong-policy-act-report/

2022年3月31日:阿富汗问题“中美俄+”磋商机制会议在安徽屯溪举行。会议由中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇大使主持,俄罗斯、美国、巴基斯坦阿富汗问题特别代表参加。四方代表围绕阿富汗当前形势以及如何加强涉阿协作深入交换意见,并同阿富汗临时政府代表举行对话。

中国外交部关于阿富汗问题“中美俄+”磋商机制会议的新闻:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/sjxw_674887/202204/t20220401_10661703.shtml

2022年3月30日:美国商务部宣布将根据加州小型面板制造商Auxin Solar的要求,对中国的太阳能设备制造商是否通过将部件送到柬埔寨、泰国、越南和马来西亚等国家进行组装,然后再将成品运往美国而逃避关税展开调查。调查的结果可能导致对在经营的中国公司生产的太阳能电池组件征收高额反补贴和反倾销税。

美国联邦公报关于商务部开展对华太阳能组件调查的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2022/04/01/2022-06827/crystalline-silicon-photovoltaic-cells-whether-or-not-assembled-into-modules-from-the-peoples

2022年3月28日:美国参议院通过了《2022美国竞争法案》,该法案旨在促进美国半导体制造业的大规模投资。其中包括约520亿美元(约合人民币3308亿元)对半导体行业的拨款和补贴,以及450亿美元(约合人民币2672亿元)用于加强高科技产品的供应链。试图从而在全球范围内“更好地与中国竞争”。

《2022美国竞争法案》原文:

https://www.congress.gov/117/bills/hr4521/BILLS-117hr4521eas.pdf

2022年3月28日:美国国防部发布《2022年国防战略》,排在“首要任务”第一条的就是“应对中国日益增长的多领域威胁”,第二条则提及阻止对美国、盟国和合作伙伴的战略攻击,不点名暗指中国。第三条“将中国在印太挑战作为优先事项”,然后是俄罗斯对欧洲的挑战。报告还直接点名中国是美国“最重要的战略竞争对手”,也是“美国国防部面临的主要挑战”,称美国国防部“将采取紧急行动,维持和加强威慑”。

《2022年国防战略》事实清单:

https://media.defense.gov/2022/Mar/28/2002964702/-1/-1/1/NDS-FACT-SHEET.PDF

2022年3月26日:美国总统拜登波兰首都华沙皇家城堡发表演讲时直指普京,称其“不能再继续掌权”(“For God's sake, this man cannot remain in power.”)。

美联社关于拜登在波兰演讲的视频:

https://www.youtube.com/watch?v=7Ww2A0IzmwY

2022年3月24日:美国财政部宣布将48家俄罗斯国防行业企业、328名俄罗斯国家杜马成员和俄罗斯第一大银行Sberbank的首席执行官加入SDN名单。同日,欧盟、英国、加拿大也对俄罗斯采取了相似的制裁措施。

美国财政部对俄罗斯制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0677

2022年3月23日:美国贸易代表办公室(USTR)将重新豁免对352项从中国进口商品加征的关税,其中,33个税号项下为完全排除,319个税号项下的部分排除。该新规定将适用于在 2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品。此次发布的清单包括工业零部件,化学品、背包、自行车、吸尘器和其他消费品。

美国贸易代表办公室对352项商品延长排除清单的通知:

https://ustr.gov/sites/default/files/notices/FRN%20for%20Notice%20of%20Reinstatement.pdf

2022年3月23日:美国国务院宣布,依据美国《伊朗、朝鲜及叙利亚防扩散法》对一家中国企业Zhengzhou Nanbei Instrument Equipment Co. Ltd实施制裁。该制裁已于2022年3月14日生效,期限为两年。

美国国务院对中国一家企业制裁的通知:

https://www.state.gov/new-sanctions-under-the-iran-north-korea-and-syria-nonproliferation-act-inksna/

2022年3月21日:美国国务卿布林肯宣布将限制部分中国官员的签证,理由是这些人在中国境内外和美境内参与镇压少数民族、宗教团体、“异见人士”等“侵犯人权的行为”。

美国国务院关于限制部分中国官员签证的通知:

https://www.state.gov/promoting-accountability-for-transnational-repression-committed-by-peoples-republic-of-china-prc-officials/

2022年3月18日:中国国家主席习近平应约同美国总统拜登视频通话。两国元首就中美关系和乌克兰局势等共同关心的问题坦诚深入交换了意见。拜登表示,我愿重申:美国不寻求同中国打“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突。美方愿同中方坦诚对话,加强合作,坚持一个中国政策,有效管控好竞争和分歧,推动美中关系稳定发展。我愿同习近平主席保持密切沟通,为美中关系把舵定向。习近平强调,我和总统先生都赞同中美要相互尊重、和平共处、避免对抗,都同意双方在各层级各领域要加强沟通对话。总统先生刚才又重申,美方不寻求打“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突。对于你的这些表态,我是十分重视的。

习近平同美国总统拜登视频通话详情:

https://www.news.cn/politics/leaders/2022-03/18/c_1128483866.htm

2022年3月18日:美国联邦通信委员会以安全威胁为由,吊销中国通信企业太平洋网络与其全资子公司信通(ComNet)提供美国电信服务的电信牌照。

美国联邦通信委员会FCC关于吊销太平洋网络与信通214牌照的通知:

https://www.fcc.gov/document/order-revocationtermination-pacific-networkscomnet-214-authority

2022年3月15日:美国海关和边境保护局(CBP)发表声明称,该部门自3月14日起将在所有美国入境口岸扣押中国运动服装品牌李宁公司的货物,理由是其调查发现李宁公司的供应链“涉及朝鲜劳工”。

美国海关与边境保护局关于扣押李宁商品的通知:

https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/cbp-enforces-countering-america-s-adversaries-through-sanctions-act

2022年3月14日:中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在意大利罗马举行会晤。双方就中美关系以及共同关心的国际与地区问题进行了坦诚、深入和建设性的沟通,同意共同落实好两国元首共识,增进了解,管控分歧,扩大共识,加强合作,为推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道积累条件。

美国白宫关于杨洁篪与沙利文会晤的新闻:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/03/14/readout-of-national-security-advisor-jake-sullivans-meeting-with-politburo-member-yang-jiechi-2/

2022年3月11日:中国台湾与美国签署采购合约,确定台湾将耗资69.9亿元新台币(约合2.46亿美元)向美国采购“野战资讯通信系统”(FICS),用于战时指挥中心与野战部队、以及野战部队之间的保密通信联络。此项军购案是特朗普政府2020年12月任期结束前宣布批准,然后经过一年多的洽谈协调后双方于最近签署正式的合约。投标方为美国在台协会(AIT),履约执行方为台湾国防部资通电军指挥部。这项采购案总金额为69.9亿元新台币,全案将于2025年9月执行完毕。

美国国会关于批准对台军售野战信息系统的通知:

https://www.dsca.mil/sites/default/files/mas/Taiwan_20-87.pdf

2022年3月8日:中德法三国领导人举行视频峰会。会上,法国总统马克龙、德国总理朔尔茨介绍了对当前乌克兰局势的看法和立场,表示欧洲正面临二战以来最严重危机,法德支持通过谈判解决问题,给和平一个机会。感谢中方提出人道主义局势倡议,愿同中方加强沟通协调,劝和促谈,避免局势进一步升级。

习近平同法国德国领导人举行视频峰会详情:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202203/t20220308_10649835.shtml

2022年3月8日:美国总统拜登签署行政命令,禁止俄罗斯的石油、液化天然气和煤炭进口到美国。同时禁止美国对俄罗斯能源部门的新投资,美国人也将被禁止资助或支持在俄罗斯投资生产能源的外国公司。

美国总统禁止俄罗斯能源进口的行政令:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/03/08/executive-order-on-prohibiting-certain-imports-and-new-investments-with-respect-to-continued-russian-federation-efforts-to-undermine-the-sovereignty-and-territorial-integrity-of-ukraine/

2022年3月5日:中国国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话,双方就乌克兰问题交换了意见。布林肯通报了美方对当前乌克兰局势的看法和立场,王毅表示,乌克兰危机最终只能通过对话谈判解决。

中国外交部关于王毅应约同美国国务卿布林肯通电话的新闻:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbzhd/202203/t20220305_10648368.shtml

2022年3月4日:美国总统拜登宣布提高联邦政府采购的“美国货”中美国制造零部件的比重,以促进美国制造业发展和建立更富弹性的国内供应链。这一计划将分阶段逐步提高采购美国制造零部件的比重,今年将占比提高到60%;到2024年和2029年,这一比例将分别提高到65%和75%。同时,美国将为联邦政府采购国内生产的关键产品制定新的“价格优惠”政策。如果某些产品对美国国家安全、公共卫生或供应链韧性至关重要,美方将制定规则为联邦政府采购美国制造的这些产品“多付一点钱”。这些关键产品包括半导体、关键药物成分、先进电池等。

支持美国制造的通知:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/03/04/fact-sheet-biden-harris-administration-delivers-on-made-in-america-commitments/

2022年3月1日:美国总统拜登在国会发表任内首次国情咨文演讲,聚焦乌克兰局势、美国通胀、新冠疫情等话题。咨文中提出美国将尽力取得在21世纪与世界其他国家尤其是中国的经济竞争。同时为了争夺未来最好的工作,美国还需要与中国和其他竞争对手建立公平的竞争环境。

拜登国情咨文2022:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/03/01/remarks-of-president-joe-biden-state-of-the-union-address-as-delivered/

2022年2月28日:中国国务院新闻办公室发表《2021年美国侵犯人权报告》,指出美国操弄疫情防控付出惨痛代价、固守暴力思维威胁生命安全、玩弄虚假民主践踏政治权利、放纵种族歧视加剧社会不公、背离人道主义制造移民危机、滥用武力制裁侵犯他国人权等侵犯人权的问题。

《2021年美国侵犯人权报告》:

https://www.scio.gov.cn/37234/Document/1720965/1720965.htm

2022年2月26日:美国、欧盟委员会、英国、加拿大、法国、德国和意大利发表联合声明,宣布禁止俄罗斯的几家主要银行使用环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)国际结算系统,并对俄罗斯央行实施“限制性措施”,以防止其以可能破坏制裁的方式部署其国际储备。

美国白宫发布的联合声明全文:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/02/26/joint-statement-on-further-restrictive-economic-measures/

2022年2月25日:中国国家主席习近平同俄罗斯总统普京通电话,双方重点就当前乌克兰局势交换意见。普京介绍了乌克兰问题的历史经纬以及俄罗斯在乌东部地区采取特别军事行动的情况和立场,表示美国和北约长期无视俄罗斯合理安全关切,一再背弃承诺,不断向东推进军事部署,挑战了俄罗斯战略底线。俄方愿意同乌方开展高级别谈判。习近平指出,中方根据乌克兰问题本身的是非曲直决定中方立场。中方支持俄方同乌方通过谈判解决问题。

中国外交部关于习近平同俄罗斯总统普京通电话的新闻:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202202/t20220225_10645684.shtml

2022年2月24日:美国、欧盟、英国、日本、德国等纷纷宣布对俄罗斯实施制裁,制裁领域涉及俄罗斯的重要银行、富豪与政治人物及其家人、主权债务、签证等,德国还宣布将冻结对北溪2号天然气管道项目的认证。

美国的制裁措施:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/02/24/fact-sheet-joined-by-allies-and-partners-the-united-states-imposes-devastating-costs-on-russia/

欧盟的制裁措施:

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/02/23/russian-recognition-of-the-non-government-controlled-areas-of-the-donetsk-and-luhansk-oblasts-of-ukraine-as-independent-entities-eu-adopts-package-of-sanctions/

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/02/25/russia-s-military-aggression-against-ukraine-eu-imposes-sanctions-against-president-putin-and-foreign-minister-lavrov-and-adopts-wide-ranging-individual-and-economic-sanctions/

英国的制裁措施:

https://www.gov.uk/government/news/foreign-secretary-imposes-uks-most-punishing-sanctions-to-inflict-maximum-and-lasting-pain-on-russia

2022年2月24日:俄罗斯总统普京在紧急直播中正式向乌克兰政府宣战。普京强调,俄罗斯无法接受乌克兰对于俄罗斯国家与民族的安全威胁,因此已经授权俄军向乌克兰本土进行特殊军事行动,任务是要履行乌克兰去武装化、乌克兰去纳粹化的维和目的。

2022年2月21日:俄罗斯总统普京签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和关于承认“卢甘斯克人民共和国”的命令,以及俄罗斯分别与这两个“共和国”的友好合作互助条约。

2022年2月21日:中国外交部宣布根据中国《反外国制裁法》的有关规定,中国政府决定对长期参与美国向中国台湾地区出售武器的美国军工企业雷神技术公司和洛克希德·马丁公司的侵权行为实施反制。

中国外交部发言人例行记者人会详情:

https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202202/t20220221_10644054.shtml

2022年2月18日:美国白宫发布“印太战略”,表示美国不再寄希望于改变中国的制度,而是想要重塑中国所处的战略环境,并提出了五大战略目标:“推进自由开放的印太地区”,“在区域内外建立关系”,“推动地区繁荣”,“加强印太地区安全”以及“建立区域内抵御跨国威胁的能力”。为落实这些目标,该战略提出十大“行动主轴”,即在未来12至24个月内开展10项行动计划:为印太地区提供新资源,领导印太经济框架,加强军事威慑,加强一个赋权和统一的东盟,支持印度的持续崛起和区域领导地位,发挥QUAD的关键作用,扩大美日韩合作,在太平洋岛屿建立弹性的合作伙伴,支持良好的治理和可依赖性以及支持开放、弹性、安全和值得信赖的技术。

美国印太战略原文:

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/02/U.S.-Indo-Pacific-Strategy.pdf

2022年2月17日:美国贸易代表办公室(USTR)发布了《2021假冒和盗版恶名市场报告》,即“恶名市场名单”。阿里速卖通和腾讯微信生态被新纳入了今年的名单,而此前已经进入名单的拼多多、淘宝、百度网盘等中国公司产品依然在列。

USTR2021恶名市场名单:

https://ustr.gov/sites/default/files/IssueAreas/IP/2021%20Notorious%20Markets%20List.pdf

2022年2月16日:美国贸易代表办公室发布中国履行世贸组织承诺的年度评估报告,称中国无视世贸组织的规则及其透明、以市场为导向的做法,既未兑现2001年入世时的承诺,也没能实现2020年中美贸易初步协定中的约定,包括在购买2000亿美元的美国商品和服务,以及在农业方面进行改革。

USTR中国履行WTO承诺情况报告:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/february/ustr-releases-annual-report-chinas-wto-compliance

2022年2月14日:美国商务部宣布将7个实体加入“实体清单”。其中包括一家位于中国的实体:Jiangsu Tianyuan Metal Powder Co. Ltd. 江苏天元金属粉末有限公司。

美国联邦纪事关于添加实体清单的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2022/02/14/2022-03029/addition-of-certain-entities-to-the-entity-list

2022年2月8日:欧盟委员会公布欧盟《芯片法案》,拟动用超过430亿欧元的公共和私有资金,用于支持芯片生产、试点项目和初创企业,力争在2030年欧洲芯片占全球的份额从现在的9%上升到20%。

欧盟《芯片法案》:

https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/83086

2022年2月7日:美国国防部宣布批准约1亿美元的对台军售,用于维护和提升台湾地区的“爱国者”导弹防御系统,这是拜登政府第二次对台军售。

美国防部批准约1亿美元对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/sites/default/files/mas/Press%20Release%20-%20Taiwan%2021-66%20CN.pdf

2022年2月7日:美国商务部产业安全局(BIS)宣布,自2月8日起将33家中国实体(名单附后)加入出口管制“未经核实名单”(Unverified List)。被加入“未经核实名单”的后果主要有二:(1)根据EAR第740.2(a)(17)节,向名单内实体出口、再出口、转让(境内)受美国EAR管辖的物项时,不能享受EAR中规定的许可例外;(2)根据EAR第744.15(b)节,向名单内实体出口、再出口、转让(境内)受美国EAR管辖的物项时,即使依照EAR的规定不需要申请出口许可,出口商、再出口商或转让商也须要求名单内实体提供最终用户和最终用途声明。

2022年2月4日:美国国会众议院通过了“2022年美国竞争法案”,准备将520 亿美元用于支持半导体产业,具体用途包括半导体制造、汽车和电脑关键部件的研究。《法案》授权450亿美元改善美国的供应链,加强制造业,防止关键物品的短缺并确保更多此类产品在美国制造;推动美国的科学研究和技术创新以及通过经济发展、外交、人权和同盟关系确保美国在全球的竞争力和领导地位。《法案》还授权1,900亿美元用于加强美国的科技和研究以与中国竞争。

2022年美国竞争法案:

https://docs.house.gov/billsthisweek/20220131/BILLS-117HR4521RH-RCP117-31.pdf

2022年2月4日:中俄两国元首在北京举行会谈,就两国关系以及事关国际战略安全稳定的一系列重大问题深入充分交换意见后,双方发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》,集中阐述了中俄在民主观、发展观、安全观、秩序观方面的共同立场。两国有关部门还签署了一系列重点领域合作文件。

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》:

https://politics.people.com.cn/n1/2022/0204/c1001-32345502.html

中俄签署一系列合作文件详情:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202202/t20220204_10638957.shtml

2022年1月27日:中国国务委员兼外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话。王毅表示,当前中美双方最重要的工作就是把习近平主席同拜登总统去年11月视频会晤达成的重要共识落到实处,今年是“上海公报”发表50周年。中美都无意改变对方是两国关系正常化的前提,也应该成为中美未来和平共处的保障。布林肯表示两国外长经常性沟通非常重要,强调拜登总统在两国元首会晤中阐述的立场没有变化。布林肯通报了美方在乌克兰等问题上的立场。王毅表示,解决乌克兰问题,还是要回到新明斯克协议这一原点上。

中国外交部关于王毅应约同美国国务卿布林肯通电话的新闻:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/202201/t20220127_10634923.shtml

2022年1月27日:美国联邦通信委员会FCC以国家安全为由决定撤销中国联通美洲公司的214牌照.。除了国家安全,FCC在声明中还列举了其他三个原因。具体来说,该公司具有受中国政府控制的可能性,侵蚀了电信运营商机构要求的信任,以及缓解措施将无法解决国家安全或执法方面的担忧。FCC给中国联通60天的时间退出美国市场。

FCC禁止中国联通在美运营的通知:

https://www.fcc.gov/document/china-unicom-americas-order-revocation

2022年1月26日:世界贸易组织(WTO)做出裁定,准许中国每年可对价值6.45亿美元的美国进口商品征收关税。此前中国主张美国未遵守WTO围绕其向中国征收的关税做出的裁定,申请采取对抗措施。

世贸组织准许中国对美加征关税的通知:

https://www.wto.org/english/news_e/news22_e/437arb_e.htm

2022年1月21日:美国政府宣布以从事导弹技术扩散活动为由,对中国航天科技集团一院、中国航天科工集团四院及保利科技公司三家企业实施制裁,这些企业将受到进出口管制:这些实体所有产品禁止进口到美国,禁止与美国政府签订合同,上出口管制清单。

美政府对中国三家导弹技术实体制裁的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2022/01/21/2022-01117/imposition-of-missile-proliferation-sanctions-on-three-entities-in-the-peoples-republic-of-china-prc

2022年1月21日:美国政府宣布,将暂停厦门航空、中国国际航空、中国南方航空和中国东方航空等四家中国航空公司运营的44班美国赴华航班。这是针对自1月4日起,中国民航局多次发布的熔断指令,暂停美国、法国、加拿大等多个国家的入境航班,其中包括44班次美国赴华航班,涉及美联航、美航、达美三家航空公司。美国交通运输部表示,如果中国修改政策,“为美国航空公司带来必要的改善”,它就重新审视自己的行动。同时声称,如果中国取消更多航班,“我们保留采取额外行动的权利”。

美国交通运输部关于暂停44班美国赴华航班的通知:

https://www.regulations.gov/document/DOT-OST-2020-0052-0062

2022年1月20日:140多名美国国会议员致信美国贸易代表戴琪的表示,“需要尽快扩大对中国商品关税豁免,因为这些关税正在损害美国公司和工人”。

140余名国会议员致信戴琪呼吁取消关税的信件原文:

https://kind.house.gov/sites/kind.house.gov/files/20220120%20Kind%20Letter.pdf

2022年1月19日:美国总统拜登在上任一周年的新闻发布会上谈到中美贸易问题时表示美国现在取消针对中国商品加征的关税还为时过早。他说:“我希望能够到了这样一个阶段,我可以说他们正在履行他们的承诺,或者做的比承诺还多,那我能够解除一些关税,但我们还没到那一步。”

拜登新闻发布会详情:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/01/19/remarks-by-president-biden-in-press-conference-6/

2022年1月12日:美国国务院和美国财政部针对朝鲜成功试射高超音速导弹一事宣布对朝鲜的新一轮制裁。对此,中国外交部表示中方一贯反对任何国家根据其国内法对别国实施单边制裁和所谓的长臂管辖。动辄诉诸制裁,无助于解决朝鲜半岛问题,只会加剧对抗情绪。

美国财政部关于对朝鲜制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0555

美国国务院关于对朝鲜制裁的通知:

https://www.state.gov/united-states-designates-entities-and-individuals-linked-to-the-democratic-peoples-republic-of-koreas-dprk-weapons-programs/

2022年1月12日:美国国务院海洋及国际环境与科学事务局发表关于中国在南海权利主张的第150号“海洋界限”报告,认为中国在南海的主权声索是非法的,没有国际法基础。对此中国外交部表示中国是《联合国海洋法公约》缔约国,一贯高度重视《公约》,中国对包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛拥有主权。

第150号“海洋界限”报告原文:

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/01/LIS150-SCS.pdf

2022年1月3日:中国、俄罗斯、美国、英国、法国五个核武器国家领导人共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,强调核战争打不赢也打不得,重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家。

联合声明中文版:

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202201/t20220103_10478507.shtml

2022年1月1日:《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP正式生效。文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国正式开始实施协定。

中国商务部关于RCEP正式生效的通知:

https://www.mofcom.gov.cn/article/syxwfb/202112/20211203233822.shtml

2021年12月30日:针对美方依据所谓“香港自治法”对5名香港中联办副主任实施制裁这一错误行径,中方决定采取对等反制,根据《反外国制裁法》对美国前商务部长罗斯、美国国会“美中经济与安全评估委员会”(USCC)主席卡罗琳·巴塞洛缪、“国会—行政部门中国委员会”(CECC)前办公室主任乔纳森·斯迪沃斯、“美国国际事务民主协会”金度允、“美国国际共和研究所”在港授权代表亚当·金等5名美方人员实施制裁。制裁措施包括禁止上述人员入境(包括香港、澳门)、冻结其在华财产、禁止中国公民及机构与其交易。此前中方针对美国其他涉港错误行径作出的反制决定,包括制裁对象和措施依然有效。

中国外交部相关表态:

https://www.fmprc.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202112/t20211230_10477521.shtml

2021年12月28日:中国外交部发言人证实,中国常驻维也纳联合国近日和其他国际组织代表团向联合国秘书长致以普通照会,通报了美国太空探索技术公司SpaceX公司)发射的星链卫星今年先后两次接近中国空间站,对中国空间站上的航天员生命安全构成威胁。

中方递交资料:

https://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2021/aac_105/aac_1051262_0_html/AAC105_1262C.pdf

2021年12月23日:美国总统拜登将所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”正式签署成法。该法案将禁止新疆产品进口美国,除非企业能提供“明确且令人信服的证据”,证明产品非由所谓的“强迫劳动”制造。

美国涉疆法案全文:

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/6256/text

2021年12月21日:针对美方借口所谓“新疆人权”问题,对中方官员进行非法制裁等错误行径,中方决定依据中国《反外国制裁法》进行对等反制,自即日起对美国国际宗教自由委员会主席马恩扎、副主席特克尔、委员巴尔加娃、委员卡尔实施相应反制。反制措施包括禁止上述人员入境中国,包括内地和香港、澳门,冻结其在华财产,禁止中国公民和机构同其交易。

中国外交部相关表态:

https://www.fmprc.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202112/t20211221_10473728.shtml

2021年12月20日:美国国务院向国会递交与香港相关报告 (Hong Kong Autonomy Act Report to Congress),对刚刚完成的香港立法会换届选举妄加指责,并与财政部一道宣布对5名香港中联办副主任进行制裁。

美国国务院涉港报告:

https://www.state.gov/hong-kong-autonomy-act-report-to-congress/

美国财政部公布的制裁名单:

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20211220

2021年12月16日:美国商务部工业与安全局(BIS)宣布,以所谓“违反美国外交政策或国家安全利益”为由,将中国、格鲁吉亚、马来西亚和土耳其等40家机构列入其所谓的“实体清单”。其中,涉及中国企业34家。名单包括航天晨光、亨通光电、景嘉微电子等业内知名企业。

美国BIS新增实体清单的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2021/12/17/2021-27406/addition-of-certain-entities-to-the-entity-list-and-revision-of-an-entry-on-the-entity-list

2021年12月16日:美国财政部发布声明,将八家中国科技公司列入“中国军工复合体企业”(NS-CMIC)清单,禁止美国个人和实体进行投资。八家企业分别为云从科技、中科曙光、立昂技术、旷视科技、东方网力、大疆创新、美亚柏科和依图科技。

美国财政部公布的制裁名单:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0538

2021年12月15日:美国国会参众两院审议通过《2022财年国防授权法案》(National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2022),该法案包括多项针对中国的措施,例如为“太平洋威慑计划”拨款71亿美元和涉及大量包含台湾的内容。

美国《2022财年国防授权法案》:

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/4350

2021年12月15日:美国财政部以“涉嫌向美国走私芬太尼或相关生产原料”为由,对位于中国和拉美的25个实体和个人实施制裁,其中包括中国4家企业和1名个人。

美国财政部制裁声明:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0535

2021年12月10日:美国国务院公布对12名外国官员的制裁名单,他们以及他们的亲人不得入境美国,其中包括4名中国现任与前任官员,包括中央统战部八局副局长胡联合,新疆维吾尔自治区政府前主席雪克来提•扎克尔、代理主席艾尔肯•吐尼亚孜,以及其中一名副主席陈明国。

美国国务院对外国官员制裁名单:

https://www.state.gov/the-united-states-promotes-accountability-for-human-rights-violations-and-abuses/

2021年12月10日:美国财政部以所谓“侵犯人权”为借口,将中国、俄罗斯、朝鲜、缅甸、孟加拉国五个国家的共15名个人及10个实体列入美国财政部海外资产控制办公室的制裁名单。其中包括2名中国现任与前任官员,包括新疆维吾尔自治区政府前主席雪克来提•扎克尔和代理主席艾尔肯•吐尼亚孜。并且,中国企业商汤科技被列入中国军工复合企业的名单上,美国个人与实体将不得投资。

美国财政部公布的制裁名单:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0526

2021年12月10日:美国、澳大利亚、丹麦和挪威发表联合声明,承诺四国将努力遏制向利用产品侵犯人权的政府出口技术。白宫表示,它成立这个组织的目的是解决“滥用某些两用技术,可能导致侵犯人权”的问题,并确保“关键和新兴科技为民主社会服务,而不是反对民主社会”。白宫补充说这项倡议得到了加拿大、法国、荷兰与英国的支持。

美国白宫关于协调技术出口的通知:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/12/10/fact-sheet-export-controls-and-human-rights-initiative-launched-at-the-summit-for-democracy/

2021年12月9-10日:美国举行了所谓的线上“民主峰会”。对此,中国外交部表示把民主工具化、武器化,假民主之名行反民主之实,煽动分裂对抗,转移国内矛盾,维护美国世界独霸地位,破坏以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。美方行为逆历史潮流而动,遭到国际社会普遍反对。

拜登在“民主峰会”闭幕式上的发言:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/12/10/remarks-by-president-biden-at-the-summit-for-democracy-closing-session/

中国外交部发布《美国民主情况》

https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202112/t20211205_10462534.shtml

2021年12月8日:美众议院审议通过禁止从中国新疆地区进口产品的“维吾尔强迫劳动预防法案”。

维吾尔强迫劳动预防法案原文:

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/1155/text

2021年12月6日:美国白宫以所谓中国人权问题为借口,宣布拜登政府将不派任何外交或官方代表出席2022年北京冬季奥运会和北京冬季残奥运会。

美国白宫关于外交抵制北京冬奥的说明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2021/12/06/press-briefing-by-press-secretary-jen-psaki-december-6-2021/

2021年12月4日:美国证监会(SEC)公布了《外国公司问责法》实施细则,要求在美国上市的外国企业必须披露是否由政府实体拥有或控制,并提供审计检查证据,同时以可变利益实体(VIE)上市的企业需要进一步加强信息披露。若规定期内不能取得所要求的审计底稿,或者企业未及时申报是否为外国政府所有及控制,法例准许SEC禁止上市公司股票交易,甚至摘牌。SEC对不遵守规则的公司退市时限最长为三年。

美国证监会公布的《外国公司问责法》实施细则:

https://www.sec.gov/news/press-release/2021-250

2021年12月2日:美国副国务卿温迪·谢尔曼与欧洲对外行动署秘书长斯特凡诺·桑尼诺在华盛顿举行对华对话第二次高级别会议,会后发表联合新闻稿。他们重申,美欧各自与中国的关系是多方面的,强调美欧在投资、发展经济、与中国合作及管理各自方法时要保持持续和密切接触,负责任地与中国开展系统性竞争。会议涉及人权、供应链韧性、经济胁迫、经济和技术弹性、国际秩序、对华外交等问题。共识包括将协调推进与人权、全球标准相关的国际法和程序,进行国际组织的选举;强调保护知识产权、关键基础设施和敏感技术的重要性,加强抵御经济胁迫和风险工具的信息共享;与中国合作应对气候危机、健康安全、贩卖人口和毒品等方面的关键跨国挑战等。

美欧高级别第二次会议联合新闻稿:

https://www.state.gov/u-s-eu-joint-press-release-by-the-eeas-and-department-of-state-on-the-second-high-level-meeting-of-the-u-s-eu-dialogue-on-china/

2021年12月1日:欧盟推出一项总规模为3400亿美元的“全球门户”基金计划,以促进全球基础设施建设。计划将为高质量的数字、气候、能源和交通基础设施(包括光纤电缆、公路和铁路以及可再生能源,主要是在发展中国家)提供资金。该基金将在2027年之前提供相当于3400亿美元的资金,其中大部分是贷款而不是援助。

欧盟“全球门户”基金计划:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_6433

2021年11月29日:美国国防部公布有关美军部署的“全球态势评估”报告非保密内容。报告表示,印太地区是美军部署的优先地区,为应对所谓中国“步步紧逼的挑战”,要在关岛与澳大利亚建设基地。

美国国防部“全球态势评估”报告

https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/2855801/dod-concludes-2021-global-posture-review/

2021年11月26日:美国商务部工业与安全局宣布将27个实体和个人列入所谓“实体清单”,其中包括12家中国企业。它们分别为嘉兆科技有限公司、杭州中科微电子有限公司、合肥微尺度物质科学国家研究中心、国科微、新华三半导体技术有限公司、北京东方远望石油科技有限公司、国盾量子、陕西智恩机电科技股份有限公司、上海国盾量子信息技术有限公司、深圳市科葩信息技术有限公司、西安航天华迅科技有限公司、苏州云芯微电子科技有限公司,主要为芯片及量子相关企业。

美国BIS新增实体清单的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2021/11/26/2021-25808/addition-of-entities-and-revision-of-entries-on-the-entity-list-and-addition-of-entity-to-the

2021年11月22日:美国与中国台湾地区举办第二届“美台经济繁荣伙伴关系对话”,美国副国务卿费尔南德斯线上出席,双方认为对话是深化美台经济合作的契机。

美国国务院关于“美台经济繁荣伙伴关系对话”的通知:

https://www.state.gov/2021-u-s-taiwan-economic-prosperity-partnership-dialogue-eppd/

2021年11月18日:美国国务卿布林肯17日发表声明,将俄罗斯、中国及其他8个国家列为宗教自由“特别关切”对象。

2021年11月17日:美中经济与安全审查委员会(USCC)发布2021年报告,称美国应增强威慑中国对台攻击能力,并加强对中国企业监管。

USCC2021年报告:

https://www.uscc.gov/sites/default/files/2021-11/2021_Annual_Report_to_Congress.pdf

2021年11月16日:中美双方就媒体问题达成三项共识,一是双方相互保障在对方国家工作的现任常驻记者在严格遵守防疫政策和领事规定前提下可正常进出对方国家;二是双方同意为对方国家记者颁发一年多次入境签证。美方承诺将立即启动国内程序解决中国记者签证停留期问题,中方则承诺在美方政策措施到位后,给予驻华美媒记者同等待遇;三是双方将依法依规为符合申请要求的新任常驻记者对等审批签证。

2021年11月16日:中国国家主席习近平同美国总统拜登举行视频会晤。

  • 习近平提出新时期中美相处应该坚持的三点原则:相互尊重、和平共处、合作共赢。中美应该着力推动四个方面的优先事项:一是展现大国的担当,引领国际社会合作应对突出挑战。二是本着平等互利精神,推进各层级各领域交往,为中美关系注入更多正能量。三是以建设性方式管控分歧和敏感问题,防止中美关系脱轨失控。习近平阐述了中方在台湾问题上的原则立场,并强调如果“台独”分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线(“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失),国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。

  • 拜登表示,美中关系是世界上最重要的双边关系。美中作为两个世界大国,对美中两国和世界人民都负有责任。双方应通过开诚布公和坦率对话,增进对彼此意图的了解,确保两国竞争是公平、健康的,而不会演变成为冲突。我赞同习近平主席所讲,历史是公正的,美中关系只能搞好,不能搞砸。中国在5000多年前就已经是一个大国。我愿明确重申,美方不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,无意同中国发生冲突。美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策,不支持“台独”,希望台海地区保持和平稳定。美方愿同中方相互尊重、和平共处,加强沟通,减少误解,以建设性方式妥处分歧,在美中两国利益一致的领域加强合作,共同应对新冠肺炎、气候变化等全球性挑战,让两国人民都能过上更美好的生活。应该鼓励我们的年轻一代更多接触,了解彼此文化,从而使这个世界变得更加美好。

新华社关于习近平同美国总统拜登举行视频会晤的报道:

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1919210.shtml

美国白宫关于习近平同拜登视屏会晤的报道:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/11/16/readout-of-president-bidens-virtual-meeting-with-president-xi-jinping-of-the-peoples-republic-of-china/

2021年11月11日:美国总统拜登签署一项安全设备法案,以阻止华为、中兴等“构成安全威胁”的中国企业进入美国通信网络,美国联邦通信委员会将不再为华为、中兴等中国企业提供任何审查或颁发新的设备许可证。

安全设备法案:

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3919

2021年11月11日:中国、美国、俄罗斯、巴基斯坦四方代表在伊斯兰堡举行阿富汗问题“中美俄+”磋商机制扩大会议,就阿富汗最新形势等交换意见。会后,四方发表联合声明,重申尊重阿主权、独立和领土完整,同意继续与阿临时政府保持务实接触,呼吁国际社会向阿提供紧急人道主义和经济援助,支持联合国在帮助阿维稳防乱、紧急施援等方面发挥协调作用,谴责近期在阿国内发生的恐怖袭击事件。

“中美俄+”四方联合声明:

https://www.state.gov/joint-statement-on-troika-plus-meeting-11-november-2021-islamabad/

2021年11月10日:中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间达成并发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。宣言进一步提出了中美双方开展各自国内行动、促进双边合作、推动多边进程的具体举措。双方赞赏迄今为止开展的工作,承诺继续共同努力,并与各方一道,加强《巴黎协定》的实施。

《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》全文:

https://www.news.cn/2021-11/11/c_1128054672.htm

2021年11月9日:美国白宫发布公告,宣布将特朗普2020年11月12日发布的第13959号行政命令中宣布的国家紧急状态继续一年的时间,以应对为中国的某些公司提供资金的证券投资对美国的国家安全、外交政策和经济造成的“不一般和非同寻常”的威胁。

美国白宫关于延长中企投资禁令的公告:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/11/09/notice-on-the-continuation-of-the-national-emergency-with-respect-to-the-threat-from-securities-investments-that-finance-certain-companies-of-the-peoples-republic-of-china/

2021年11月3日:美国国防部发布了2021年度的中国军力报告(《中国军事与安全态势发展报告》)。报告称,中国在核武、高音速导弹的研发方面发展很快,并特别指出,中国在洲际弹道导弹研发、核弹头增长速度上远超过美国预期。

美国国防部2021年度《中国军事与安全态势发展报告》:

https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/2831819/dod-releases-2021-report-on-military-and-security-developments-involving-the-pe/

2021年11月3日:中国光伏企业隆基股份公告,自2021年10月28日至2021年11月3日,美国海关依据暂扣令(WRO)对其出口到美国的共计40.31MW组件产品进行了扣留。

隆基股份声明:

https://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2021-11-04/601012_20211104_1_0hiNzdr6.pdf

2021年11月2日:美国总统拜登在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会(COP26)上就中国和俄罗斯的领导人未能现场出席峰会一事进行公开抨击。事实上,中国领导人并没有缺席这次峰会,习近平在11月1日已向峰会发表了书面致辞。

2021年10月31日:美国与欧盟发布联合声明,就美欧长达三年的钢铝关税争端达成协议。根据协议,美国将允许一定数量(“at a historical-based volume”)的欧盟钢铝产品免税进入美国,而欧盟将暂停对美相关产品的报复性关税。美国总统拜登称,这一协议能够帮助阻止中国的“脏钢”进入美国市场。

美欧钢铝联合声明:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/october/joint-us-eu-statement-trade-steel-and-aluminum

2021年10月31日:针对2021年10月29日美国国家情报总监办公室发布的新冠病毒溯源问题解密版报告,中国外交部表示谎言重复一千遍仍然是谎言。这份报告无论发布多少遍、炮制多少版本,也改变不了其彻头彻尾的政治报告和虚假报告的性质,毫无科学性和可信度。

CIA新冠病毒溯源问题解密版报告:

https://www.dni.gov/files/ODNI/documents/assessments/Declassified-Assessment-on-COVID-19-Origins.pdf

2021年10月30日:中国国家主席习近平在北京以视频方式出席二十国集团领导人第十六次峰会第一阶段会议并发表重要讲话。习近平强调,中国高度重视数字经济国际合作,已经决定申请加入《数字经济伙伴关系协定》,愿同各方合力推动数字经济健康有序发展。

习近平在二十国集团领导人第十六次峰会第一阶段会议上的讲话:

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1917998.shtml

2021年10月27日:民进党当局领导人蔡英文在接受美国有线电视新闻网CNN采访时首次证实有美国军队存在于台湾。蔡英文宣称来自大陆的“威胁与日俱增”。

蔡英文接受CNN采访实录:

https://edition.cnn.com/2019/02/19/asia/tsai-ing-wen-china-us-interview-intl/index.html

2021年10月26日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美财政部长耶伦举行视频通话。双方就宏观经济形势、多双边领域合作进行了务实、坦诚、建设性的交流。双方认为,世界经济复苏正处于关键时刻,中美加强宏观政策沟通协调十分重要。中方表达了对美国取消加征关税和制裁、公平对待中国企业等问题的关切。双方同意继续保持沟通。

2021年10月26日:美国务卿布林肯发表声明称,台湾有意义地参与联合国体系是务实问题而非政治问题。美国鼓励所有联合国成员国同美一道,支持台积极、有意义地参与联合国体系和国际社会。

美国务院关于台湾问题的声明:

https://www.state.gov/supporting-taiwans-participation-in-the-un-system/

2021年10月26日:美国联邦通信委员会(FCC)以国家安全考虑为由,投票决定吊销中国电信美国子公司在美国的运营权,FCC认为,中国电信“受到中国政府的影响和控制,极有可能在没有充分的法律程序的情况下,在独立的司法监督下,被迫服从中国政府的要求。”这一决定意味着中国电信美洲公司(China Telecom Americas)必须在60天内停止在美国的服务。

FCC关于吊销中国电信美国子公司在美运营权的通知:

https://www.fcc.gov/document/fcc-revokes-china-telecom-americas-telecom-services-authority

2021年10月20-22日:世贸组织在线举行第八次对华贸易政策审议。报告指出,自上次贸易政策审议以来,中国经济一直是全球增长的主要动力。报告还注意到了中国经济中的长期结构性变化,从农业和工业转向服务业,服务业现在约占中国GDP的55%。在过去几十年,由于国内生产总值的高增长率和市场化改革,中国的脱贫攻坚工作取得了显著进展。

世贸组织第八次对华贸易政策审议报告:

https://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/g415_e.pdf

2021年10月21日:美国总统拜登表示:“美国会“协防台湾”,这是美国做过的承诺。”随后,美国白宫发言人表示“美国关于台湾的政策没有改变”。

白宫发言人记者会全文:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2021/10/22/press-briefing-by-press-secretary-jen-psaki-october-22-2021/

2021年10月21日:美国国务院发言人在其推特上发布美国务院“关于香港自由继续被侵蚀”的所谓声明,攻击香港国安法,要求释放被捕的反中乱港分子,并敦促中方遵守在《中英联合声明》中的所谓条约义务。

2021年10月18日:美国总统拜登在美康涅狄格大学“多德人权中心”落成典礼上发表演说时表示,环顾当今世界,我们并不能说暴行的幽灵已经离我们远去。新疆维吾尔族人正在遭受压迫和强迫劳动、缅甸军阀虐待罗兴亚人、埃塞俄比亚北部的人正在遭受饥饿和性暴力。

拜登在“多德人权中心”的讲话:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/10/15/remarks-by-president-biden-at-the-dedication-of-the-dodd-center-for-human-rights/

2021年10月15日:美国白宫宣布美国将从11月8号起,允许完全接种新冠肺炎疫苗的外国旅客,乘坐国际航班或通过水陆口岸入境。旅客可接种的新冠疫苗包括美食品和药物管理局批准和授权的疫苗和获得世界卫生组织紧急使用认证的疫苗。

美国白宫发言人关于开放旅客边境的twitter:

https://twitter.com/KMunoz46/status/1448994395957641241?s=20

2021年10月15日:中国国家主席习近平同欧洲理事会主席米歇尔通电话,习近平指出,今年以来,国际形势出现新变化,中欧关系也面临新问题。中国和欧盟是两大独立自主力量,也是全面战略伙伴,双方有必要加强战略沟通,共同推动中欧关系健康稳定发展,这符合中欧共同利益。米歇尔表示,近期国际形势的发展演变,使欧盟和成员国更加认识到增强战略自主的重要性。虽然欧中政治制度和发展模式不同,但欧中均支持多边主义,双方需要就抗击新冠肺炎疫情、推动经济复苏、应对气候变化、维护地区和平稳定开展合作。

习近平同欧洲理事会主席米歇尔通电话详情: https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1914830.shtml

2021年10月14日:第76届联合国大会选举产生包括美国在内的18个联合国人权理事会成员,美国在退出3年多后将重回人权理事会。美国将从2020年1月1日起开始在该理事会的三年任期。

2021年10月9日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美贸易代表戴琪举行视频通话。双方进行了务实、坦诚、建设性的交流,讨论了三个方面的问题:一是中美经贸关系对两国和世界都非常重要,应该加强双边经贸往来与合作。二是双方就中美经贸协议的实施情况交换了意见。三是双方表达了各自的核心关切,同意通过协商解决彼此合理关切。

戴琪刘鹤通话情况:https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/october/readout-ambassador-tais-virtual-meeting-vice-premier-china-liu-he

2021年10月7日:美国中央情报局局长威廉·伯恩斯(William Burns)宣布成立一个新的“中国任务中心”(China Mission Center),专注于收集有关中国的情报。

2021年10月6日:中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。双方就中美关系和共同关心的国际与地区问题全面、坦诚、深入交换意见。双方同意采取行动,落实9月10日两国元首通话精神,加强战略沟通,妥善管控分歧,避免冲突对抗,寻求互利共赢,共同努力推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道。

2021年10月4日:美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在智库“战略与国际研究中心”(CSIS)就中美贸易发表政策演说,并首次阐述对华贸易政策。

戴琪讲话全文:https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/october/remarks-prepared-delivery-ambassador-katherine-tai-outlining-biden-harris-administrations-new

拜登政府对华贸易政策陈述清单:https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/october/fact-sheet-biden-harris-administrations-new-approach-us-china-trade-relationship

2021年9月29日:美国-欧盟贸易和技术委员会(TTC)首次会议在美国匹兹堡举行。会后双方发布联合声明,声称将以“共同的民主价值观”为基础,深化跨大西洋贸易和经济关系,协调解决全球关键技术、经济和贸易问题,并宣布在10个具体领域成立工作组,内容涵盖供应链安全、数据治理、出口管制等等。

美欧21世纪经济规则事实清单:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/29/fact-sheet-u-s-eu-establish-common-principles-to-update-the-rules-for-the-21st-century-economy-at-inaugural-trade-and-technology-council-meeting/

美欧贸易和技术委员会联合声明:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/29/u-s-eu-trade-and-technology-council-inaugural-joint-statement/

2021年9月27日:在联合国人权理事会第48届会议期间,中国、白俄罗斯、朝鲜和委内瑞拉常驻团在日内瓦共同举办“美国、加拿大、澳大利亚侵犯土著人权利”主题视频边会,加拿大、澳大利亚土著人代表和中国学者在会上揭露三国对土著人犯下的严重罪行,多国代表敦促三国采取切实举措改善土著人人权状况。

2021年9月24日:美国、印度、澳大利亚、日本四国领导人在美国白宫举行四方安全对话,讨论建立“促进自由和开放的印太地区”,并提出了技术的设计、开发、治理和使用的四原则。四国将合作范围扩大至太空和基础设施领域,并决定将Quad峰会定期化。四国还同意采取行动在印太地区提供“规则透明的高标准”基础设施,加强半导体供应链安全,并推进部署“安全、开放和透明”的5G通信网络。

美日印澳联合声明:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/24/joint-statement-from-quad-leaders/

技术四原则:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/24/quad-principles-on-technology-design-development-governance-and-use/

2021年9月24日:华为公司首席财务官孟晚舟与美国司法部达成延期起诉协议DPA,加拿大法院宣布释放孟晚舟,之后孟晚舟安全回到中国。阿尔斯通前高管皮耶鲁奇在接受CGTN采访时坦言,“我没有孟晚舟那么幸运,我的公司并没有向我提供那么强大的支持,我的祖国也没有给我提供强大的支持。从孟晚舟事件中我观察到,整个华为公司从头到尾都在支持她,同时在外交领域,中国也为达成这项协议付出了很大的努力。也许到头来,没有任何一个欧洲国家会说出来,但每个人内心深处都应该为孟晚舟事件的结局感到欣慰,因为这确实是第一次有国家正面回击美国疯狂的长臂管辖。这件事将使许多其他国家受益,前提是他们有勇气做同样的抗争,起身反抗美国的做法。对于未来,让我们拭目以待,孟晚舟事件将有望成为历史性的转折点。”

美国司法部关于孟晚舟延期起诉协议的说明:https://www.justice.gov/opa/pr/huawei-cfo-wanzhou-meng-admits-misleading-global-financial-institution

2021年9月24日:中国发布《美国干预香港事务、支持反中乱港势力事实清单》,指出美国炮制涉港法案,抹黑中方对港政策,插手香港内部事务,大肆干涉中国内政;悍然实施制裁,妄图阻挠香港国安法和中国全国人大有关决定在香港顺利实施;污蔑诋毁特区事务,妄议香港警方执法行动,破坏香港繁荣稳定;包庇支持反中乱港分子,为其兜售“港独”主张、散播政治谎言提供平台,是非不分、颠倒黑白为违法分子说项;多边串联施压,纠集盟友联手干涉香港事务,通过发表联合声明等方式对香港事务说三道四、指手画脚等一系列事实。

《美国干预香港事务、支持反中乱港势力事实清单》: https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_673019/t1909400.shtml

2021年9月22日:美国总统拜登在白宫主持召开”全球抗疫线上峰会“,表示美国将再捐赠5亿剂新冠疫苗,协助贫穷国家抗疫。拜登还敦促全球领导人进一步努力遏制新冠疫情。出席全球防疫线上峰会的领导人包括南非总统拉马福萨、欧盟委员会主席冯德莱恩、印度尼西亚总统维多多以及联合国和世界卫生组织官员。

全球抗疫线上峰会详情:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/22/fact-sheet-president-bidens-global-covid-19-summit-ending-the-pandemic-and-building-back-better/

2021年9月17日:美国财政部宣布因伊朗问题制裁多个实体,其中包括2名中国公民,与7间在香港注册的公司。这些公司包括大名额有限公司、披思埃香港有限公司、Black Drop Intl Co Ltd、China 49 Group Co Ltd、Taiwan Be Charm Trading Co Ltd、Victory Somo Group HK Ltd与Yummy Be Charm Trading HK Ltd。两名中国公民为SONG, Jing和YAN,Suxuan,这两人被认为与伊朗公民哈希米(HASHEMI, Seyed Morteza Minaye)有关,而哈希米与伊朗革命卫队有关。

美国财政部关于对于伊朗有关实体的制裁通知:https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0362

2021年9月17日:中国驻维也纳代表王群大使在国际原子能机构会上,正式对英美近期企图援助澳大利亚建设核潜艇的行为,进行了严厉的谴责,要求国际原子能机构履行职责对英美的行为进行制止,认为美国和英国公开援助澳大利亚建设核潜艇的行为是违反《不扩散核武器条约》的,这是公然叫板国际原子能机构的行为。

2021年9月16日:中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

2021年9月16日:中国国务院关税税则委员会发布了关于对美加征关税商品第五次排除延期清单的公告,决定对81项商品的加征关税排除期限延长至2021年9月17日至2022年4月16日

中国对美加征关税商品第五次排除延期清单的公告: http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202109/t20210916_3753336.htm

2021年9月15日:美国总统拜登、澳大利亚总理莫里森和英国首相约翰逊宣布成立AUKUS三边联盟。美国牵头组建联盟后第一件事就是着手帮助澳大利亚建造新型核潜艇。

美英澳关于成立AUKUS联盟的联合声明:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/09/15/remarks-by-president-biden-prime-minister-morrison-of-australia-and-prime-minister-johnson-of-the-united-kingdom-announcing-the-creation-of-aukus/

2021年9月10日:中国国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话,习近平指出,一段时间以来,美国采取的对华政策致使中美关系遭遇严重困难,这不符合两国人民根本利益和世界各国共同利益。中美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家,中美能否处理好彼此关系,攸关世界前途命运,是两国必须回答好的世纪之问。中美合作,两国和世界都会受益;中美对抗,两国和世界都会遭殃。拜登表示,世界正在经历快速变化,美中关系是世界上最重要的双边关系,美中如何互动相处很大程度上将影响世界的未来。两国没有理由由于竞争而陷入冲突。美方从无意改变一个中国政策。美方愿同中方开展更多坦诚交流和建设性对话,确定双方可以开展合作的重点和优先领域,避免误解误判和意外冲突,推动美中关系重回正轨。美方期待同中方就气候变化等重要问题加强沟通合作,形成更多共识。

2021年9月2日:世贸组织(WTO)争端仲裁小组将中国对美国太阳能板政策的4项指控全数驳回,世贸组织报告所称,中国未能证明,美国为保护自家商品不受特定的结晶矽太阳能电池进口商品影响,进而实施不符合世贸组织规定的措施。

世贸组织关于DS562美国太阳能板保护政策的仲裁结果:

https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds562_e.htm

2021年8月31日-9月3日:应中方邀请,美国气候问题特使克里访华,并同中国气候变化事务特使解振华在天津举行会谈。期间,国务委员兼外长王毅应约视频会见正在天津进行中美气候变化磋商的美国总统气候问题特使克里。王毅表示中美气变合作不可能脱离中美关系的大环境,美方应与中方相向而行,采取积极行动,推动中美关系重回正轨。克里表示,美中合作对应对当前紧迫的气变挑战至关重要。美方愿同中方相互尊重,加强沟通对话,共同提高雄心,体现双方的领导力,为推动落实《巴黎协定》目标树立典范,也为解决美中关系面临的难题创造机遇。

2021年8月30日:美国国务院宣布悬赏500万美元通缉中国公民张健,原因是此人涉嫌跨国贩卖芬太尼和类芬太尼物质。对此,中国外交部表示经中美双方联合调查,此案所涉品种当时在中国并未列管,属于普通化学品,中方敦促美方尊重事实真相,立即撤销公开悬赏通缉相关中国公民的行动,停止抹黑攻击中方行为。

美国国务院关于悬赏通缉中国公民张健的通知:

https://www.state.gov/department-of-state-offers-reward-for-information-to-bring-chinese-fentanyl-trafficker-to-justice/

2021年8月29日:中国外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话。布林肯表示,美认为安理会应对外发出明确、统一的声音,表明国际社会期待塔利班确保外国民众安全撤离,确保阿领土不能成为恐怖袭击策源地、避风港。王毅表示,各方有必要同塔利班进行接触,积极引导。

2021年8月27日:美国国家情报总监办公室发布“新冠病毒溯源调查报告”。这份报告包括了公众可见的摘要和内部版,由美国情报界包括了19个政府机构的情报部门共同完成,主要结论如下:

  • 比较具有共识的几点结论是:一、所有机构都认定新冠病毒并非来自生物武器的研发;二、大部分情报机构认可新冠病毒未经过基因工程的改造,有两家机构表示信息不足难以表态;三、情报部门一致的共识是中国官方在疫情爆发前对新冠并不知情。

  • 分歧较大的问题是病毒的真正起源问题:有四个情报部门倾向于动物起源说,对此他们的信心度为“low”,这主要是由于新冠的动物宿主尚未找到。有一个部门倾向于实验室泄露,信心度为中等“moderate”。其他的部门对具体起源问题没有表态,主要是缺乏信息和研究。

“新冠病毒溯源调查报告”摘要:

https://www.dni.gov/index.php/newsroom/reports-publications/reportspublications-2021/item/2236-unclassified-summary-of-assessment-on-covid-19-origins

2021年8月24日:中国常驻日内瓦代表陈旭大使致函世卫组织总干事谭德塞,并递交了《关于德特里克堡(美陆军传染病医学研究所)的疑点》和《关于北卡罗来纳大学巴里克团队开展冠状病毒研究情况》两份文件,以及超过2500万网民联署的要求调查德特里克堡基地的公开信。

中国常驻日内瓦代表就病毒溯源问题致函世卫组织总干事全文:

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/202108/26/nw.D110000renmrb_20210826_1-17.htm

2021年8月20日:美国国务院宣布对参与“北溪-2”天然气管道项目建设的俄罗斯两家企业和一艘作业船实施制裁。美方迄今已对涉“北溪-2”项目的7个实体及其名下16艘船只实施制裁。最新制裁目标是参与铺设海底管道的一艘作业船及其所有者和一家建筑公司。

美国国务院关于对北溪二号有关俄罗斯企业制裁的通知:

https://www.state.gov/imposition-of-sanctions-in-connection-with-nord-stream-2/

2021年8月19日:美国交通部发布文件要求中国的国航、东航、南航以及厦航等4家航空公司在未来4周,将部分赴美航班的客座率限制在40%。这一举措是在回应此前美联航触发中国民航局规定的“熔断机制”后,8月9日被要求做出“航班载客率不得超过40%”的选择。

美国交通部通知:

https://www.regulations.gov/document/DOT-OST-2020-0052-0052

2021年8月16日:国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿通电话,重点就阿富汗局势及中美关系交换了意见。

2021年8月10日:针对立陶宛政府宣布允许台湾当局以“台湾”名义设立“代表处”的行为,中国政府决定召回中国驻立陶宛大使,并要求立政府召回驻中国大使。随后,美国国务院发言人表示“支持欧洲伙伴和盟友与台湾发展互利关系,并抵制中国的胁迫行为。每个国家都应该能在不受外部胁迫的情况下确定自己的一个中国政策轮廓,我们已经做到了”。欧盟对外行动署称,欧盟成员国同台湾互设“代表处”不违反一个中国政策。

2021年8月5日:包括代表半导体、零售业等领域的30多家美国行业商会,向美国贸易代表戴琦和美国财政部长耶伦发出联名信,敦促拜登政府撤销美国政府对中国商品额外加征的关税,并疾呼重启和中国在经贸领域的接触,理由是美国所加征的关税,反而伤害了美国经济和美国工人的利益。

华尔街日报关于美国商会联名信的报道:

https://www.wsj.com/articles/business-groups-call-on-biden-to-restart-trade-talks-with-china-11628212436?mod=latest_headlines

2021年8月5日:美国总统拜登签署备忘录,批评香港国安法,并称鉴于中国严重侵犯香港居民权利和自由,他已指示暂缓18个月遣返部分在美香港居民。为被剥夺自由的香港居民提供“安全港”将促进美在该地区利益。

关于部分香港居民延期强制离境的备忘录:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/08/05/memorandum-on-the-deferred-enforced-departure-for-certain-hong-kong-residents/

2021年8月4日:美国国务院批准了向台湾出售总价7.5亿美元的40门M109A6自行火炮、20辆M992A2系列野战炮兵弹药补给车、一套先进的野战炮兵战术数据系统等,这是拜登政府上台后的首次对台军售。

美国国防安全合作局关于对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-20

2021年7月30日:美国证监会主席加里·詹斯勒在SEC官网发表声明,表示今后赴美上市的中国企业必须进一步加强信息披露,包括公司的法律架构及来自政府干预的“政策风险”。

美国证监会主席加里·詹斯勒的声明原文:

https://www.sec.gov/news/public-statement/gensler-2021-07-30

2021年7月25-26日:美国常务副国务卿舍曼在天津与中国外交部主管中美关系的副部长谢锋、国务委员兼外长王毅举行会见。谢锋表示,美方不能一边寻求合作一边损害中国利益,胁迫外交的发明权、专利权、知识产权都非美国人莫属。中方已向美方提出两份清单:

  • 在纠错清单16项里,中方敦促美方无条件撤销对中共党员及家属的签证限制,撤销对中方领导人、官员、政府部门的制裁,取消对中国留学生的签证限制,停止打压中国企业,停止滋扰中国留学生,停止打压孔子学院,撤销将中国媒体登记为“外国代理人”或“外国使团”,撤销对孟晚舟的引渡,等等;

  • 在重点个案清单10项里,中方主要就中国部分留学生赴美签证遭拒,中国公民在美遭受不公正待遇,美不法分子滋扰、冲撞我驻美使领馆,美国国内仇亚、反华情绪滋长,中国公民遭暴力袭击等个案向美方表达严重关切,要求美方尽快解决,切实尊重、保护中国公民和机构在美的合法权益。

中国外交部关于中美会谈的报道

https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_673019/t1895178.shtml

2021年7月25-26日:美国常务副国务卿舍曼在天津与中国外交部主管中美关系的副部长谢锋、国务委员兼外长王毅举行会见。中方向美方表明对发展中美关系的原则立场以及维护自身主权安全发展利益的坚定态度,要求美方停止干涉中国内政、损害中国利益。

2021年7月23日:为回击美方非法制裁多名中国中央政府驻港机构官员,中方根据《反外国制裁法》对7个美方人员和实体实施制裁,包括前美商务部长罗斯、美国会“美中经济与安全评估委员会”(USCC)主席卡罗琳·巴塞洛缪、“国会—行政部门中国委员会”(CECC)前办公室主任乔纳森·斯迪沃斯、“美国国际事务民主协会”金度允、“美国国际共和研究所”在港授权代表亚当·金、“人权观察”中国部主任索菲·理查森以及“香港民主委员会”等。

中国外交部关于对美人员和实体制裁的通知:

https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/t1894663.shtml

2021年7月22日:美国司法部起诉2名与“猎狐行动”有关联的中国公民称其妨碍美国司法。“猎狐行动”旨在遣返居住于美国的中国逃犯。

美国司法部起诉两名中国公民的起诉书:

https://www.justice.gov/opa/press-release/file/1414496/download

2021年7月20日:美国财政部长耶伦对美国与中国达成的贸易协议的价值表示怀疑,认为该协议未能解决世界两个最大经济体之间最紧迫的争端,她还警告说,仍在加征的关税已伤害了美国消费者。

纽约时报对耶伦的采访:

https://finance.sina.com.cn/stock/usstock/c/2021-07-20/doc-ikqciyzk6541811.shtml

2021年7月19日:美国国土安全部网络安全与基础设施安全局(CISA)发布报告称,美政府跟踪23家美天然气管道运营商在2011至2013年期间曾遭受网络攻击,并认为中国政府支持的主体实施了网络入侵。

美国CISA关于中国网络攻击的报告:

https://us-cert.cisa.gov/ncas/alerts/aa21-200b

2021年7月19日:美国白宫发布声明指责中国政府侵入世界上许多大公司、政府和军事承包商使用的微软(Microsoft)电子邮件系统。与此同时,美国与包括所有北约成员国在内的一个广泛盟友团体一起谴责了北京在世界各地发动的网络攻击。

美国白宫关于中国入侵网络行为的指责:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/07/19/the-united-states-joined-by-allies-and-partners-attributes-malicious-cyber-activity-and-irresponsible-state-behavior-to-the-peoples-republic-of-china/

2021年7月16日:美国财政部在发布“香港商业警告”后宣布将7名中联办副主任加入“特别制定国民清单(SDN)”,包括陈冬、何靖、卢新宁、仇鸿、谭铁牛、杨建平及尹宗华。

美国财政部新增中国官员入制裁名单的通知:

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20210716

2021年7月16日:美国国务院、财政部、商务部和国土安全局发布“香港商业警告”,认为香港国安法生效后,美国企业在香港的运营和活动存在风险。

香港商业警告原文:

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2021/07/HKBA-FOR-FINAL-RELEASE-16-JUL-21.pdf

2021年7月13日:日本内阁会议通过出版《2021年版防卫白皮书》,首次提及了“台湾稳定”对日本的重要性,并将对台湾问题的讨论从以往的中国章节下移到中美关系章节。白皮书强调,美中之间在台湾问题上的对立可能趋于明显,因此稳定台湾局势对于日本的安全保障以及国际社会的稳定而言非常重要,日本有必要以高度紧张感对此密切关注。

《2021年版防卫白皮书》原文:

https://www.mod.go.jp/en/publ/w_paper/index.html

2021年7月13日:美国国务院、财政部、商务部、国土安全局和美国贸易代表办公室发布“新疆供应链商业警告”,认为由于新疆的人权问题,未退出与新疆有关的供应链、合资企业和/或投资的企业和个人可能面临违反美国法律的高风险。

新疆供应链商业警告原文:

https://home.treasury.gov/system/files/126/20210713_xinjiang_advisory_0.pdf

2021年7月12日:美国财政部长耶伦成功游说欧盟推迟推进征收原定于7月14日开始实施的数字税政策,将该计划搁置到秋季。呼吁欧盟国家应对中国和俄罗斯。耶伦称需合作应对开放、公平竞争、透明及可问责原则所面临的挑战,她同时指责中国采取不公平经济措施及恶意行为,存在侵犯人权现象。

2021年7月11日:美国国务卿布林肯就南海仲裁案所谓裁决出台五周年之际,于美国国务院网站上发布声明。在声明中,布林肯威胁中国称,如若解放军在南海地区攻击菲律宾军队,夺回南海岛礁,则将触发1951年美菲两国签署的“共同防御条约”,美军必然会直接介入其中。

布林肯关于南海仲裁案五周年的声明:

https://vn.usembassy.gov/fifth-anniversary-of-the-arbitral-tribunal-ruling-on-the-south-china-sea/

2021年7月9日:美国总统拜登签署《促进美国经济竞争》的行政令,包含6大章节共72项具体措施,指出医疗保健、金融服务、农业等领域缺乏竞争,所以推高了消费者的价格。主要内容包括:

  • 承认超过75%的行业存在大企业垄断现象,企业垄断行为至少将商品和服务的价格推高了2倍,与此同时垄断还让工人工资下降了至少17%,更高的价格和更少的工资让每个美国家庭每年至少要多花费5000美元作为代价;

  • 取消或者减少职业资格,让更多的劳动力能够自由地进入市场当中;

  • 打击医药垄断,美国的医药价格至少是其他国家的2.5倍以上,药价上涨幅度远远超过了通货膨胀,是垄断的不合理现象,造成1/4的美国人无钱买药,行政命令要求美国各州食品和药物管理局加强医药合作,允许从加拿大进口处方药,指示健康服务管理局HHS增加对仿制药的支持等;

  • 整顿运输行业,行政令规定航空公司未能提供合理服务的,比如行李延误、飞机上WIFI或者娱乐系统不能使用的都要退还一部分费用。鼓励铁路为客运铁路提供通行权,加强铁路运输的公平性。对高收费的航运公司实施最严厉的打击;

  • 还农民“自由”,鼓励农民将农产品放到农贸市场等替代性食品分销系统以获得公平回报;

  • 让互联网服务回归到奥巴马政府时期的“网络中立规则”,解除地域性限制以增强宽带服务商的竞争;

  • 科技行业要制止“大鱼吃小鱼”,加强科技公司收购审查;

  • 鼓励银行业对银行合并实施更严格的合并审查。

《促进美国经济竞争》行政令原文:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/07/09/executive-order-on-promoting-competition-in-the-american-economy/

2021年7月9日:美国商务部对《出口管制条例》(EAR)作出修改:将22个中国大陆实体和1名中国大陆个人列入“实体清单”,从7月12日开始生效。

美国联邦公报关于BIS修改实体清单的通知:

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-07-12/pdf/2021-14656.pdf

2021年7月6日:白宫印太事务协调官坎贝尔在亚洲协会政策研究所论坛上表示:“华盛顿支持与台湾建立稳固的非官方关系,且强调台湾有和平生活的权利,但不支持台湾独立”。

ASPI亚洲协会政策研究所论坛回顾:

https://asiasociety.org/policy-institute/kurt-campbell-us-and-china-can-co-exist-peacefully

2021年7月1日:经济合作暨发展组织(OECD)宣布,全球已有包括美国与中国在内的130国签署了新的国际税收改革框架,要求大型的跨国企业不只于总部所当地缴税,也必须于所经营的市场缴税,并将针对这些大型跨国企业制定至少15%的税收。

130国加入国际税改框架的新闻:

https://www.oecd.org/newsroom/130-countries-and-jurisdictions-join-bold-new-framework-for-international-tax-reform.htm

2021年7月1日:美国国务院发布《2021人口贩运报告》,将中国、俄罗斯等列为“表现最差的第三类名单”,并称中国政府在新疆等地广泛实行“强迫劳动”政策。

2021人口贩运报告:

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2021/07/TIP_Report_Final_20210701.pdf

2021年6月28日:中国国家主席习近平同俄罗斯总统普京举行视频会晤,两国元首宣布发表联合声明,正式决定《中俄睦邻友好合作条约》延期。双方强调,共同坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,维护全球战略安全稳定,支持和践行真正的多边主义,反对打着“民主”和“人权”幌子干涉别国内政,反对搞单边强制性制裁,反对利用疫情和病毒溯源搞污名化、政治化。

2021年6月24日:国务院新闻办公室发表了《中国共产党尊重和保障人权的伟大实践》白皮书,全面系统介绍了中国共产党在尊重和保障人权方面的理念和实践。

《中国共产党尊重和保障人权的伟大实践》白皮书:

http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/44687/46065/xgzc46071/Document/1707311/1707311.htm

2021年6月24日:美国白宫发布关于新疆强迫劳动的事实清单,基于此,美国海关和边境保护局(CBP)已针对合盛硅业(鄯善)及其子公司生产的硅基产品发布了暂扣放行令;美国商务部将五家中国实体入实体清单,分别是:合盛硅业(鄯善)、新疆大全新能源股份有限公司、新疆东方希望有色金属有限公司、新疆協鑫新能源材料科技有限公司以及新疆生产建设兵团。

美国白宫关于新疆强迫劳动的事实清单:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/24/fact-sheet-new-u-s-government-actions-on-forced-labor-in-xinjiang/

2021年6月17日:美国联邦通信委员会(FCC)一致投票通过,以“国家安全威胁”为由,禁止在美国通信网络中批准来自五家中国公司的设备,涉及企业包括华为、中兴、海能达、海康威视和大华。

美国联邦通信委员会(FCC)的通知:

https://docs.fcc.gov/public/attachments/DOC-373363A1.pdf

2021年6月15日:美国总统拜登在布鲁塞尔与欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔出席了美国欧盟峰会。美欧在会后发表的联合声明中就中国问题表示:“我们打算在我们各自类似的对华多层面方针的框架内,就所有问题进行密切磋商和合作,其中包括合作、竞争和制度性对手的要素。我们打算继续就我们共同关心的问题进行协调,包括在新疆和西藏持续的侵犯人权行为;香港自治和民主进程的侵蚀;经济胁迫;虚假信息运动;以及区域安全问题。” 美国和欧盟还就波音和空客航空补贴争端达成五年关税休战协议。

美欧联合声明“迈向新的跨大西洋伙伴关系”:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/15/u-s-eu-summit-statement/

2021年6月14日:北约国家领导人在布鲁塞尔举行峰会并发表公报,称中国对基于规则的国际秩序和与北约安全相关的领域构成了“系统性挑战”,提及中国的“胁迫性政策”、迅速扩大的核武库,以及军事现代化“不透明”等问题。公报同时表示,北约将在可能的情况下与中国保持建设性的对话,在应对气候变化等共同挑战方面与中国接触。

北约领导人峰会公报:

https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_185000.htm

2021年6月13日:七国集团峰会闭幕并发布联合公报,表示将在明年年底前为全球提供10亿剂新冠疫苗,承诺在2050年前实现温室气体“净零排放”。并在新疆、香港等问题上对中国进行指责。

七国集团联合公报:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/13/carbis-bay-g7-summit-communique/

2021年6月10日:中国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国反外国制裁法》,自公布之日起施行。

《中华人民共和国反外国制裁法》全文:

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202106/d4a714d5813c4ad2ac54a5f0f78a5270.shtml

2021年6月9日:美国总统拜登签署一项行政令,要求商务部审查任何可能对美国敏感数据构成威胁的外国移动应用程序。该行政令取代了前总统特朗普针对中国互联网短视频社交平台TikTok和移动应用程序微信颁布的行政禁令。

保护美国数据安全的行政令:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/06/09/executive-order-on-protecting-americans-sensitive-data-from-foreign-adversaries/

2021年6月8日:美国国会参议院以68票赞成、32票反对通过《2021年美国创新和竞争法案》。为助推美国科技创新,法案包罗了芯片、5G、航空航天、网络安全及人工智能、医学研究、美国制造等多项议题。强调要在5年内向半导体制造业补贴逾500亿美元,一方面缓解全球芯片短缺问题,一方面应对中国竞争;为推动科研发展,法案提出要改革美国国家科学基金会(NSF),向其拨款810亿美元,用于人工智能、计算机技术等10个重点领域研究;各大学技术中心与创新研究所也将获得100亿美元资金,用于相关领域研究。

《2021年美国创新和竞争法案》原文:

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/1260/text

l2021年6月5日:美国总统拜登在《华盛顿邮报》上发表了一篇评论文章:《乔·拜登:我的欧洲之行要为美国团结世界主要民主国家》,并在文章中指出世界上主要的民主国家将提供一个高标准的代替中国的方案,来升级实体、数字、卫生基础设施;美国要与欧盟加强合作以保证由市场民主国家而非中国或其他国家制定21世纪的贸易和技术规则。

《乔·拜登:我的欧洲之行要为美国团结世界主要民主国家》原文:

https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/06/05/joe-biden-europe-trip-agenda/

2021年6月3日:美国总统拜登以“应对中国军工企业威胁”为由签署行政命令,将包括华为公司、中芯国际、中国航天科技集团有限公司等59家中企列入投资“黑名单”,禁止美国人与名单所列公司进行投资交易。声明称,该命令将于美东时间8月2日凌晨12时01分起生效。

中国军工企业威胁的事实清单:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/03/fact-sheet-executive-order-addressing-the-threat-from-securities-investments-that-finance-certain-companies-of-the-peoples-republic-of-china/

应对中国军工企业威胁的行政令:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/06/03/executive-order-on-addressing-the-threat-from-securities-investments-that-finance-certain-companies-of-the-peoples-republic-of-china/

2021年6月2日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美财政部长耶伦举行视频通话。双方认为中美经济关系十分重要。双方本着平等和相互尊重的态度,就宏观经济形势和多双边领域合作进行了广泛交流,对彼此关心的问题坦诚交换了意见,愿意继续保持沟通。

2021年6月1日:世卫组织宣布将中国科兴新冠疫苗列入“紧急使用清单”。 这也是继中国国药新冠疫苗后,第二个获得世卫组织批准的国产疫苗。

2021年5月28日:美国海关与边境保护局针对中国大连远洋渔业金枪鱼钓有限公司的产品发布了禁止进口的暂扣令,理由是该公司在捕捞中使用强迫劳动。暂扣令自发布起立即生效,大连远洋渔业金枪鱼钓有限公司拥有或经营的渔船捕捞的金枪鱼、剑鱼和其他海产品将开始被美国入境港扣留。

对中国大连远洋渔业金枪鱼钓有限公司的暂扣令:

https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/cbp-issues-withhold-release-order-chinese-fishing-fleet

2021年5月27日:日本首相菅义伟当天与欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩以视频方式举行领导人会谈,并发表联合声明。在联合声明中,双方明确“强调台湾海峡和平与稳定的重要性,敦促和平解决两岸问题”,并对香港和新疆问题表示关切。

日欧联合声明:

https://www.consilium.europa.eu/media/49922/eu-japan-summit-may-2021-statement.pdf

2021年5月27日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美贸易代表戴琪通话。双方本着平等和相互尊重的态度,进行了坦诚、务实、建设性的交流。双方认为发展双边贸易非常重要,并就彼此关心的问题交换了意见,同意继续保持沟通。

美国贸易代表办公室关于戴琪与刘鹤通话的新闻:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/may/readout-ambassador-tais-virtual-meeting-vice-premier-china-liu-he

2021年5月26日:中国外交部宣布,针对美方公然为邪教组织张目、基于谎言和虚假信息对中方人员实施单边制裁的行径,中方决定对美国国际宗教自由委员会委员约翰尼·摩尔实施制裁,禁止摩及其家属入境中国内地及香港、澳门特别行政区。

2021年5月26日:美国总统拜登发表声明,要求美国情报部门对新冠病毒起源作进一步调查,并在90天内向其汇报。并提到:“美国将与其他伙伴国家一道,敦促中国参与全面、透明、循证的国际调查,提供获得所有相关数据和证据的渠道”。

拜登关于新冠病毒溯源的声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/05/26/statement-by-president-joe-biden-on-the-investigation-into-the-origins-of-covid-19/

2021年5月21日:习近平主席以视频方式出席全球健康峰会并发表重要讲话,就加强全球抗疫合作提出5点意见,并宣布了中国支持全球团结抗疫的具体举措:

  • 中国将在未来3年内再提供30亿美元国际援助,用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展;

  • 中国已向全球供应3亿剂疫苗,将尽己所能对外提供更多疫苗;

  • 中国支持本国疫苗企业向发展中国家进行技术转让,开展合作生产;

  • 中国已宣布支持新冠肺炎疫苗知识产权豁免,也支持世界贸易组织等国际机构早日就此作出决定;

  • 中国倡议设立疫苗合作国际论坛,由疫苗生产研发国家、企业、利益攸关方一道探讨如何推进全球疫苗公平合理分配。

《携手共建人类卫生健康共同体》全文:

http://www.xinhuanet.com/mrdx/2021-05/22/c_139962071.htm

2021年5月21日:美国总统拜登在白宫会见韩国总统文在寅,这是拜登任职以来当面会见的第二位国家领导人。美韩双方针对新冠疫苗合作、韩美同盟等问题进行了讨论。会后,文在寅宣布韩美两国决定终止《韩美导弹指南》,韩国被允许制造和使用的导弹射程将超过800公里,此外两国还发表了美韩联合声明,强调了维护台海和平与稳定的重要性以及维持在南海的航行和飞行自由。

美韩领导人联合声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/05/21/u-s-rok-leaders-joint-statement/

2021年5月20日:欧洲议会全会通过的一份决议称,在中方解除对欧洲议会议员等实施的反制裁前,将“冻结”关于批准中欧投资协定的有关讨论。

欧洲议会关于冻结中欧投资协定的新闻:

https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210517IPR04123/meps-refuse-any-agreement-with-china-whilst-sanctions-are-in-place

2021年5月19日:美国国务卿在给国会的报告中宣布美国将“放弃对设在瑞士楚格(Zug)的北溪2号运行公司及其德国总经理马提亚斯·瓦尼西(Matthias Warnig)和另外4名工作人员实施制裁”。放弃制裁的理由,是因为这一制裁“对美国与德国、欧盟和欧洲其他盟友之间的关系产生了消极影响”,这不符合“美国国家利益”。

美国国务院关于北溪2号的通知:

https://www.state.gov/nord-stream-2-and-european-energy-security/

2021年5月17日:美国和欧盟发表联合声明,双方就达成钢铝关税“临时休战协议”达成一致,并着手讨论全球钢铁、铝产能过剩问题。声明指出,作为盟友和伙伴,美欧在“民主和市场经济”等方面有相似的国家安全利益,他们可以合作推动高标准,解决共同关切,并 " 追究像中国这样支持扭曲贸易政策国家的责任 "。

美欧联合声明原文:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/may/joint-united-states-european-union-statement-addressing-global-steel-and-aluminum-excess-capacity

2021年5月17日:欧盟宣布推迟对约36亿美元的美国出口商品加征50%的报复性关税,这些商品包括威士忌、摩托车和轮船等。该关税原定于6月1日生效。

2021年5月16日:中国外交部长王毅主持联合国安理会巴以冲突问题紧急公开会,并表示巴以停火止暴刻不容缓,邀请巴以双方和平人士来华开展对话,也欢迎巴以双方谈判代表在华举行直接谈判。他还指出,安理会必须就巴以冲突采取有力行动,重申对“两国方案”的坚定支持,推动局势尽快降温,但“由于一个国家阻拦,安理会至今未能发出一致声音”。

2021年5月12日:美国国务卿布林肯宣布根据“2020年度国际宗教自由报告”,认为中国四川省成都市人民政府防范和处理邪教问题原办公室主任余辉任意拘押法轮功学员,严重侵犯人权,因而向他实施签证制裁,禁止他及其直系亲属入境美国。

2020年度国际宗教自由报告:

https://www.state.gov/reports/2020-report-on-international-religious-freedom/

布林肯关于2020年度国际宗教自由报告的讲话:

https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-on-release-of-the-2020-international-religious-freedom-report/

2021年5月11日:小米集团与美国国防部就双方诉讼发布了联合状态报告,美国国防部与小米已经同意和平解决双方之间的争诉,美国国防部等被告也一致认为,采用最终决议将小米集团移出2021年1月14日的“涉军企业黑名单”是合适的。

联合状态报告:

http://docs.dpaq.de/17617-show_temp.pl-117.pdf

2021年5月11日:由全球64家芯片制造商与上下游厂商组成的美国半导体联盟(Semiconductors in American Coalition,以下简称SIAC)宣布成立,成员除了包括苹果、高通及英特尔等美国科技大厂,还包括ASML、ARM、台积电和联发科等。SIAC的任务是促进美国的半导体制造和研究,以加强美国经济、国家安全和关键基础设施,具体来看,SIAC当前的短期目标是游说美国国会为美国本土芯片制造和研究拨款500亿美元,确保今年年初通过的美国芯片法案(CHIPS for America Act)的财源。

美国半导体联盟成立新闻:

https://www.semiconductor-digest.com/2021/05/13/semiconductor-industry-and-downstream-sector-leaders-form-coalition-to-secure-federal-investments-in-domestic-chip-manufacturing-and-research/

2021年5月8日:为期两天的欧盟社会峰会正式闭幕,欧盟各国领导人就暂缓新冠疫苗知识产权豁免达成一致。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧盟各国领导人认为,新冠疫苗知识产权豁免问题并非当务之急,欧盟各国面临许多更为紧迫的问题。欧洲需要加快疫苗生产,提高疫苗产量,保证疫苗分发公平合理。疫苗知识产权豁免问题虽然重要,但不是中短期要讨论的问题,须从长计议。

2021年5月7日:世界卫生组织(WHO)批准紧急使用中国国药集团(Sinopharm)生产的新冠肺炎疫苗,成为这个清单上第六只获得授权疫苗。其他通过WHO紧急授权的疫苗还包括辉瑞(Pfizer)与BioNTech、阿斯利康(AstraZeneca)、强生(Johnson & Johnson)及莫德纳(Moderna)疫苗。

WHO关于批准紧急使用中国国药疫苗的通知:

https://www.who.int/news/item/07-05-2021-who-lists-additional-covid-19-vaccine-for-emergency-use-and-issues-interim-policy-recommendations

2021年5月5日:美国贸易代表戴琦宣布,支持暂时豁免与新冠肺炎疫苗相关的知识产权保护,以扩大全球范围内疫苗接种。

美国贸易代表戴琦关于暂时豁免新冠疫苗知识产权保护的声明:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/may/statement-ambassador-katherine-tai-covid-19-trips-waiver

2021年5月5日:七国集团(G7)外长会议在伦敦举行,会后发布了G7外长联合公报,就涉疆、涉藏、涉港问题及东海、南海局势表示关切,并声称支持台湾参加世卫大会。

2021G7峰会外长联合公报:

http://www.g7.utoronto.ca/foreign/G7-foreign-and-development-ministers-meeting-communique-london-5-may-2021.pdf

2021年5月4日:世贸组织总干事伊维拉宣布任命中国商务部副部长张向晨、美国众议院筹委会首席贸易顾问埃拉德、法国驻世贸组织大使波冈和哥斯达黎加前贸易部长冈萨雷斯为世贸组织副总干事。

WTO总干事任命四位副总干事的声明:

https://www.wto.org/english/news_e/news21_e/dgno_04may21_e.htm

2021年4月30日:美国贸易代表办公室(USTR)发布2021年特别301报告,中国仍在其“重点观察名单”上。报告称美国一直在密切追踪中国履行第一阶段经贸协议的进展,2020年中国发布了数项与知识产权保护相关的法律法规措施草案,但这些改革步骤需要有效实施,并且这些措施和法规还未达到改善中国知识产权局面所需的全部根本改革。

2021特别301报告:

https://ustr.gov/sites/default/files/files/reports/2021/2021%20Special%20301%20Report%20(final).pdf

2021年4月26日:美国国务院宣布自2021年8月1日起,解除对包括中国、伊朗、巴西、南非、申根地区、英国和爱尔兰在内的部分国家的F/M类签证旅行限制。这样一来,持有F-1或M-1签证的中国留学生便可以在2021年的秋季学期从中国直飞美国,而不再需要在第三国停留14天。

美国国务院取消学生旅行禁令原文:

https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/national-interest-exceptions-for-certain-travelers-from-china-Iran-brazil-south-africa-schengen-area-united-kingdom-and-ireland.html

2021年4月22日:应美国总统拜登邀请,中国国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会,并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。

《共同构建人与自然生命共同体》原文:

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1870844.shtml

2021年4月21日:美国参议院外交关系委员会以21:1的高票通过《2021年战略竞争法案》。该法案要求美国政府采取与中国进行全面“战略竞争”政策以确保美国在未来几十年中有力量在所有方面和中国竞争,建议动员美国所有战略、经济和外交手段来制定印太战略,使华盛顿能够真正面对“中国对美国国家和经济安全构成的挑战”。

《2021年战略竞争法案》原文:

https://www.congress.gov/117/bills/s1169/BILLS-117s1169is.pdf

2021年4月20日:中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上以视频方式发表题为《同舟共济克时艰,命运与共创未来》的主旨演讲,倡议亚洲和世界各国回应时代呼唤,携手共克疫情,加强全球治理,高质量共建“一带一路”,朝着构建人类命运共同体方向不断迈进。

《同舟共济克时艰,命运与共创未来》原文:

http://www.xinhuanet.com/mrdx/2021-04/21/c_139896345.htm

2021年4月15-16日:中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使约翰·克里在上海举行关于应对气候危机的会谈,会后,中美发表了联合声明:中美致力于相互合作并与其他国家一道解决气候危机,按其严峻性、紧迫性所要求加以应对。这既包括强化各自行动,也包括在联合国气候变化框架公约和巴黎协定等多边进程中开展合作。

《中美应对气候危机联合声明》:

http://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202104/t20210418_829133.shtml

2021年4月16日:中国国家主席习近平同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行中法德领导人视频峰会,三国领导人就合作应对气候变化、中欧关系、抗疫合作以及重大国际和地区问题深入交换意见。

2021年4月16日:美国总统拜登与日本首相菅义伟在白宫会晤,会后,两国发表《美日领导人联合声明:新时代美日国际伙伴关系》。声明称日本决心加强其防卫能力,进一步巩固同盟和区域安全。美国则重申其对于日本防务提供“坚定不移的支持”,承诺会动用各种能力,包括核能力。美国再次重申承认钓鱼岛适用于《美日安保条约》第5条。拜登和菅义伟还对中国的行动对亚太和世界产生的影响交换了意见,并对中国所谓“与基于规则的国际秩序不一致的”行为表示共同担忧。声明还直接提及台湾问题:“我们强调台海和平和稳定的重要性,鼓励和平解决两岸问题。” 这是自1969年以来,日美首脑会谈联合声明中首次写入有关台湾的内容。声明还提到香港和新疆问题:“我们对于香港和新疆维吾尔自治区的人权现状表示严重担忧。”

《美日领导人联合声明:新时代美日国际伙伴关系》:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/04/16/u-s-japan-joint-leaders-statement-u-s-japan-global-partnership-for-a-new-era/

2021年4月13日:美国国家情报总监埃夫丽尔·D·海恩斯和中情局局长威廉·J·伯恩斯向华盛顿提交了《2021年度美国威胁评估报告》,对2021年美国面临的主要威胁进行了一系列的列举和分析。报告称中国已经越来越成为一个势均力敌的对手,尤其是在经济、军事和技术领域能够向美国发起挑战,并正在推动改变全球规则。报告把中国推动成为“全球大国”放在威胁清单的首位,之后依次是俄罗斯、伊朗和朝鲜。

《2021年度美国威胁评估报告》:

https://www.dni.gov/files/ODNI/documents/assessments/ATA-2021-Unclassified-Report.pdf

2021年4月8日:美国商务部BIS将七家中国超级计算机公司列入实体清单,禁止美国公司向其出口。美国商务部BIS认为该七家公司参与到了涉及军事用途的中国超级计算机建设,损害了美国的国家安全。

美国商务部BIS公告原文:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2021/04/commerce-adds-seven-chinese-supercomputing-entities-entity-list-their

2021年3月31日:美国国务院发出《香港政策法》报告,宣布继续暂停香港特殊关税地位,并对中国的治港政策多加指责。4月1日,香港特区政府表示强烈反对美国国务院日前发出的这一报告。

《香港政策法》报告:

https://www.state.gov/hong-kong-policy-act-report/

2021年3月31日:美国贸易代表办公室USTR《2021年度国家贸易评估报告》,考察了65个国家和地区影响美国货物和服务出口的贸易壁垒。这份报告的中国部分主要包括关税措施、非关税措施、知识产权保护、农业、服务和透明度六个部分。

《2021年度国家贸易评估报告》:

https://ustr.gov/sites/default/files/files/reports/2021/2021NTE.pdf

2021年3月31日:美国、澳大利亚、捷克、加拿大、丹麦、以色列、爱沙尼亚、日本、韩国、拉脱维亚、立陶宛、挪威、斯洛文尼亚、英国共14个国家发表共同声明,对世卫组织最新发布的病毒溯源研究报告表达关切并提出疑问。

14国共同声明原文:

https://www.state.gov/joint-statement-on-the-who-convened-covid-19-origins-study/

2021年3月30日:美国国务院发布《2020年国别人权报告》,称中国政府在新疆进行“种族灭绝”,并对中国的治疆政策妄加指责。

《2020年国别人权报告——中国》:

https://www.state.gov/reports/2020-country-reports-on-human-rights-practices/china/

2021年3月27日:中国与伊朗签署《中伊25年全面合作协议》,内容包括:

  • 在接下来的25年时间里,中国将会对伊朗投资超过4000亿美元,合作领域包括银行、电信、港口、铁路等能源和基础设施领域;

  • 中伊两国的石油和贸易用人民币和数字人民币结算;

  • 北斗卫星支持伊朗的导弹:中国将向伊朗开放北斗的军用级定位导航功能。

2021年3月27日:中国外交部宣布针对美国、加拿大基于谎言和虚假信息于3月22日对中国新疆有关人员和实体实施单边制裁的行径,中方决定对美国国际宗教自由委员会主席曼钦、副主席伯金斯,加拿大联邦众议员庄文浩、众议院外委会国际人权小组委员会实施制裁,禁止上述人员入境中国内地及香港、澳门特别行政区,禁止中国公民及机构同上述人员交易或同上述实体往来。同时,此前中方对美方在涉疆问题上严重损害中方主权和利益人员的制裁仍然有效。

2021年3月26日:中国外交部宣布针对英方以所谓新疆人权问题为借口对中国有关个人和实体实施单边制裁的行为,对恶意传播谎言和虚假信息的英方9名人员和4个实体实施制裁,包括:图根哈特、邓肯—史密斯、奥布莱恩、奥尔顿、劳顿、加尼、肯尼迪、尼斯、芬利以及“中国研究小组”、保守党人权委员会、“维吾尔独立法庭”、埃塞克斯园大律师事务所。自即日起禁止有关人员及其直系家属入境(包括香港、澳门),冻结其在华财产,禁止中国公民及机构同其交易。中方保留采取进一步措施的权利。

2021年3月25日:“美国在台协会”(AIT)在与台当局“驻美经济文化代表处(TECRO)”签署了成立海警工作组的备忘录,这是拜登任内美台签署的首份备忘录。美在台协会关于美台海岸警卫合作声明:

https://www.ait.org.tw/ait-tecro-mou-to-establish-coast-guard-working-group/

2021年3月25日:美国总统拜登举行首场记者招待会,聚焦抗疫、非法难民及参院立法程序改革,同时在谈到中美关系时,拜登指出:“美国不寻求与中国的对抗,但会直面更激烈的竞争。中国的总体目标是要成为领先世界、最富裕、最强大的国家,虽然我不是责备中国制订这样的目标,但在我的任内,这不会发生,因为我们也会增长和扩张。”

拜登记者会实录:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/03/25/remarks-by-president-biden-in-press-conference/

2021年3月24日:美国国务卿布林肯在北约总部发表演讲,称中国在南海实施军事化,威胁南海航行自由,中方对欧盟采取报复性制裁表明北约团结很重要,并称中国破坏国际体系规则及美西方价值观,威胁美欧集体安全与繁荣。

美国国务卿布林肯在北约总部演讲全文:

https://ru.usembassy.gov/reaffirming-and-reimagining-americas-alliances-speech-by-secretary-blinken-at-nato-headquarters/

2021年3月24日:美国证券交易委员会(SEC)采取新规,要求外国公司须遵守美国的审计标准,否则将被美证券交易所摘牌。此外,美方还要求外国公司必须披露他们与政府的关系。新规还要求公司向美国证券交易委员会证明,它们并非由外国政府的实体拥有或控制,并列出董事会成员中的中国共产党官员。

美国证券交易委员会的通知:

https://www.sec.gov/news/press-release/2021-53

2021年3月24日:中国国务院新闻办公室24日发表《2020年美国侵犯人权报告》,报告分为序言、疫情严重失控酿成人间悲剧、美式民主失序引发政治乱象、种族歧视恶化少数族裔处境、社会持续动荡威胁公众安全、贫富日益分化加剧社会不公、践踏国际规则造成人道灾难等部分,对美国侵犯人权的状况进行揭露。

《2020年美国侵犯人权报告》:

http://www.scio.gov.cn/37234/Document/1700891/1700891.htm

2021年3月22日:中国外交部宣布针对欧盟基于谎言和虚假信息,以所谓新疆人权问题为借口对中国有关个人和实体实施单边制裁的行为,中方决定对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名人员和4个实体实施制裁,包括:欧洲议会议员彼蒂科菲尔、盖勒、格鲁克斯曼、库楚克、莱克斯曼,荷兰议会议员舍尔茨玛,比利时议会议员科格拉蒂,立陶宛议会议员萨卡利埃内,德国学者郑国恩,瑞典学者叶必扬,欧盟理事会政治与安全委员会,欧洲议会人权分委会,德国墨卡托中国研究中心,丹麦民主联盟基金会。相关人员及其家属被禁止入境中国内地及香港、澳门特别行政区,他们及其关联企业、机构也已被限制同中国进行往来。

2021年3月22日:美国、加拿大和英国三国外交部长在新疆人权问题上发表联合声明宣布对华制裁。

美加英三国联合声明:

https://www.state.gov/joint-statement-on-xinjiang/

2021年3月22日:美国宣布因新疆人权问题对中国两名官员实施单边制裁,限制进入相关国家并冻结资产。本次制裁的两名官员是新疆维吾尔自治区党委副书记、兵团党委书记王君正和自治区政府副主席、自治区公安厅厅长陈明国。另外两位官员王明山和朱海仑以及新疆公安局已在2020年7月9日被列入制裁名单。

欧盟对于相关个人及实体制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0070

2021年3月22日:欧盟、英国和加拿大宣布因新疆人权问题对中国四名官员和一个实体实施单边制裁,限制进入相关国家并冻结资产。四名官员是新疆维吾尔自治区党委副书记、兵团党委书记王君正,自治区党委常委、政法委书记王明山,自治区人大常委会副主任朱海仑和自治区政府副主席、自治区公安厅厅长陈明国。实体为新疆生产建设兵团公安局。

欧盟对于相关个人及实体制裁的通知:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2021:099I:FULL&from=EN

英国对于相关个人及实体制裁的通知:

https://www.gov.uk/government/news/uk-sanctions-perpetrators-of-gross-human-rights-violations-in-xinjiang-alongside-eu-canada-and-us

加拿大对于相关个人及实体制裁的通知:

https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2021/03/canada-joins-international-partners-in-imposing-new-sanctions-in-response-to-human-rights-violations-in-xinjiang.html

2021年3月18日-19日:中国中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅在安克雷奇同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文举行中美高层战略对话。双方讨论了经贸、两军、执法、人文、卫生、网络安全以及气候变化、伊朗核、阿富汗、朝鲜半岛、缅甸等一系列问题。

2021年3月17日:美国联邦通信委员会(FCC)表示,撤销中国联通美洲公司 (China Union Americas)、太平洋网络公司 (Pacific Networks) 及其全资子公司 ComNet 在美国提供电信服务的许可。理由是FCC认为这两家公司由中国政府间接拥有和控制。

美国联邦通信委员会关于撤销中国联通美洲公司在美提供电信服务的许可的通知:

https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-21-37A1.pdf

美国联邦通信委员会关于撤销太平洋网络公司在美提供电信服务的许可的通知:

https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-21-38A1.pdf

2021年3月17日:美国国务院发表声明称3月11日全国人大通过完善香港特别行政区选举制度的决定“单方面破坏了香港的选举制度”。并以24名中国内地和香港官员的行为削弱了香港的自治权为由宣布对他们实行金融制裁。

美国国务院对中国涉港官员制裁的通知:

https://www.state.gov/update-to-report-on-identification-of-foreign-persons-involved-in-the-erosion-of-the-obligations-of-china-under-the-joint-declaration-or-the-basic-law/

2021年3月16日:美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀在日本东京,与日本外相茂木敏充、防卫相岸信夫,举行了美日“2+2”会谈。会后双方发表了联合声明:

  • 美日同盟仍然是印太地区和平、安全与繁荣的基石。日本决心增强国防实力,进一步加强同盟关系。美国坚定不移地致力于通过包括核武器在内的各种力量保卫日本。

  • 美国和日本一致公认,中国的行为不符合现有的国际秩序,给联盟和国际社会带来了政治、经济、军事和技术方面的挑战。部长们承诺反对对该地区其他国家的胁迫和破坏稳定的行为,这破坏了以规则为基础的国际体系。双方重申支持不受阻碍的合法贸易和尊重国际法,包括航行和飞越自由以及其他合法使用海洋的权利。

  • 部长们还对该地区最近的破坏性事态发展比如《中国海警法》表示严重关切。双方还讨论了美国根据包括尖阁诸岛(译者注:中国的钓鱼岛)在内的《安全条约》第5条对日本防卫的坚定承诺。美国和日本仍然反对任何旨在改变现状或破坏日本对这些岛屿管理的单方面行动。部长们强调了台海和平与稳定的重要性。双方重申反对中国在南海的非法海事主张和活动,并回顾根据1982年《海洋法公约》成立的菲中仲裁庭2016年7月的裁决是终局的,对双方具有法律约束力。部长们对香港和新疆维吾尔自治区的人权状况表示严重关切。

美日联合声明:

https://www.state.gov/u-s-japan-joint-press-statement/

2021年3月12日:拜登政府向华为供应商发出通知,对华为的5G禁令再度升级,限制供应链向华为供应与5G设备相关的半导体,天线和电池等组件。

2021年3月12日:美国联邦通信委员会(FCC)根据2019年颁布的一项旨在保护美国通信网络的法律发布最新“黑名单”,认定五家中国公司“对美国国家安全构成威胁”。 五家企业分别是华为、中兴、海康威视、海能达和大华。

美国联邦通信委员会关于威胁美国通信网络安全的黑名单:

https://www.fcc.gov/supplychain/coveredlist

2021年3月12日:美国哥伦比亚特区联邦地方法院就小米公司起诉美国国防部一案发出初步禁制令。禁止美国国防部将小米列为所谓与“中国军方相关”企业政策的生效和实施。法官鲁道夫•孔特雷拉斯认为,美国国防部此举剥夺了小米公司的正当法律权利,并发出初步禁制令以防止该公司遭受无法弥补的损害。

2021年3月12日:美国、澳大利亚、印度和日本领导人举行了首次“四边机制”领导人视频会议,并发表了联合声明。会议着重讨论了整合四国资源,在新冠疫苗、气候变化、新兴技术三大领域加强合作。四国将合作提升新冠疫苗产量,计划在2022年年底前向东盟和其他地区国家提供多达10亿剂疫苗。拜登表示美方致力于与地区盟友伙伴合作以实现地区稳定。会上,四国首脑集中讨论了建立“美国印度洋太平洋政策的基础”。

四边机制合作清单:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/12/fact-sheet-quad-summit/

四边机制联合声明:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/12/quad-leaders-joint-statement-the-spirit-of-the-quad/

2021年3月12日:在联合国人权理事会第46届会议上,古巴代表64个国家作共同发言,支持中方在涉疆问题上的立场,敦促有关方面停止利用涉疆问题干涉中国内政。主张各方通过建设性对话与合作促进与保护人权,坚决反对将人权问题政治化和双重标准作法,强调新疆是中国不可分割的一部分,敦促有关方面恪守《联合国宪章》宗旨和原则,停止利用涉疆问题干涉中国内政,停止出于政治动机对中国进行无理指责,停止任何借人权问题遏制发展中国家发展的行径。

2021年3月11日:美国总统拜登签署1.9万亿新冠纾困救助法案“美国救援计划(American Rescue Plan)”,其中对美国个人和家庭的直接补贴(包括补助金及失业保险)规模约1万亿美元,对企业、州和地方政府援助约4400亿美元,以及抗疫支出4000亿美元。

  • 直接补贴:个人年收入在7.5万美元以下和夫妻调整后年收入在15万美元以下的每人直接获得1400美元的直接付款。纳税人家中的受抚养人还将额外获得每人1400美元的补助。(个人收入在7.5万-8万美元之间,夫妻收入在15-16万美元之间的每人获得补贴数额减少,个人收入在8万美元以上或夫妻两人收入在16万美元以上的不能领取。)

  • 失业救济:联邦失业保险金维持在每周300美元的水平,延续至9月6日。

  • 儿童税收抵免:6-17岁儿童的税收抵免额提高至3000美元,6岁以下儿童的税收抵免额提高至3600美元。(对于年收入超过15万美元的夫妇和年收入超过7.5万美元的个人,该金额将逐渐减少。)

  • 薪资保护计划:追加72.5亿美元,同时扩大该项目的适用范围。

  • 教育:向K-12公立学校提供1280亿美元。

  • 支持低收入家庭:为低收入家庭能源援助计划(称为LIHEAP)提供45亿美元; 妇女儿童每月最多可获得35美元营养补助,为期四个月;在《美国老年人法案》提供的14亿美元基础上为低收入老年人的补充食品计划提供3,700万美元。

  • 公共卫生:拨出约560亿美元直接应对新冠疫情,包括疫苗分发,新冠检测、追踪和基因组测序,扩大公共卫生人力。

  • 行业支持:拨出约313亿美元支持餐馆、食品饮料场所及其他年收入低于50万美元的小企业。拨出约600亿美元支持交通运输业。

  • 租赁帮助:拨出 250亿美元用于紧急租金援助。

拜登签署《美国救援计划》:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/03/12/remarks-by-president-biden-on-the-american-rescue-plan-2/

《美国救援计划》:

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/1319/text

2021年3月5日:在联合国人权理事会第46届会议上,白俄罗斯代表70个国家作共同发言,强调香港事务是中国内政,外界不应干涉。

2021年3月5日:全球证券指数提供商富时罗素宣布,将小米从其“全球指数”中剔除出去,原因是美国前总统特朗普于2021年1月14日将小米等中国企业加入了涉军企业名单,根据此前签署的行政令,美国境内任何人被禁止对“涉军中国企业”进行投资。据《华尔街日报》援引美国国防部的一份资料显示,美国当时对小米做出这一认定,部分是由于小米集团总裁兼首席执行官雷军,曾于2019年获得中国工信部等部门颁发的奖项:优秀中国特色社会主义事业建设者。

2021年3月5日:欧盟和美国、英国和美国发布联合声明,将互相暂停因大飞机案而采取的关税措施,为期4个月。本次暂停的关税措施将涵盖飞机类产品与非飞机类产品,并将于双方完成内部程度后生效。本次联合声明指出,欧盟和美国、英国和美国致力于通过谈判达成全面、持久的大飞机案的争端解决方案,而谈判的关键要素包括未来将在这一领域适用的纪律、支持性措施、监管与实施方案、以及应对由于非市场经济体(中国)的进入造成的贸易扭曲的做法与挑战。

欧盟和美国暂停大飞机案关税措施联合声明:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/march/joint-statement-european-union-and-united-states-large-civil-aircraft-wto-disputes

英国和美国暂停大飞机案关税措施联合声明:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/march/joint-us-uk-statement-suspension-large-civilian-aircraft-tariffs

2021年3月3日:美国白宫发布《过渡国安战略指南》,列出了拜登的国家安全政策重点。指南主要分为两个部分:全球安全情况和美国国家安全优先项。

  • 在全球安全新威胁中,指南首先提到中国,称中国是唯一有能力对国际体系构成重大挑战的竞争对手国家。为应对这些威胁,指南指出,美国需要与观念类似的国家和“有影响力的非政府方”合作,同时加强与盟友的纽带。指南特别强调了科技的重要性,指出美国必须加大投入,保持在科技领域的领先地位,以便美国与盟友共同建立“新规则”。

  • 在美国国家安全优先项部分,指南明确了国家安全的三个目标:捍卫美国人、美国经济、国防安全和美国民主;推动对美国有利的全球势力分布,防止对手对美国和盟友构成直接威胁;领导并维护一个稳定开放的国家体系。为了实现这些目标,美国将更新与全球盟友和伙伴的关系,同时拉拢其他国家。

  • 指南在最后提到,美国承认与中国的战略竞争关系并不意味着美国不再与中国合作。在与中国的交往中,美国将采取“实用的、以结果为导向的外交”。指南指出,气候变化、全球健康安全、军控、核不扩散都能成为中美合作的领域。

《过渡国安战略指南》:

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf

2021年3月3日:美国国务卿布林肯发表任职以来的首次外交政策演讲,特别提到了八大优先事项,分别为击退新冠疫情、重建国内经济、更新民主制度、改革移民政策、加强盟友关系、应对气候变化、保持高科技领导地位和应对中国挑战。布林肯在发言中称,美国和中国在未来的关系可以是竞争也可以合作,又或者在需要对抗的时候对抗。

美国国务卿布林肯首次外交政策演讲:

https://www.state.gov/a-foreign-policy-for-the-american-people/

2021年3月1日:美国贸易代表办公室(USTR)发布拜登政府首份贸易议程报告,报告回顾了中美贸易战以来的产品关税变化,还宣称,美国政府应使用“综合战略处理中国强制且不公平的贸易行为”,美国将使用利用关税等“所有可用的工具”来打击所谓的中国“不公平贸易行为”。

拜登政府2021贸易议程报告:

https://ustr.gov/sites/default/files/files/reports/2021/2021%20Trade%20Agenda/Online%20PDF%202021%20Trade%20Policy%20Agenda%20and%202020%20Annual%20Report.pdf

2021年2月28日:中国国家统计局发布2020年国民经济和社会发展统计公报,显示2020年中国名义GDP总量为1015986亿元,实际比上年增长2.3%,按照全年人民币平均汇率为1美元兑6.8974元人民币,合14.73万亿美元。根据美国BEA的初步核算,美国2020年名义GDP总量为20.93万亿美元,实际比上年下降3.5%。

中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报:

http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202102/t20210227_1814154.html

美国BEA四季度及全年GDP估算报告:

https://www.bea.gov/news/2021/gross-domestic-product-4th-quarter-and-year-2020-advance-estimate

2021年2月26日:中国国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第三次排除延期清单,共对65项商品,延长排除期限,自2021年2月28日至2021年9月16日,继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。

关税司公布的对美加征关税商品第三次排除延期清单

http://www.ccpitzj.gov.cn/article/18747.html

2021年2月24日:美国总统拜登签署行政命令,对稀土元素、电动汽车电池、药品和半导体四个领域的全球供应链进行审查,以摆脱对海外供应商尤其是中国供应商的依赖。如果在关键产业发现“重大风险”,美国将会积极推动供应链转移。

美国总统拜登关于供应链安全的行政令:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/02/24/executive-order-on-americas-supply-chains/

2021年2月18日:欧盟委员会发布《开放、可持续和坚定自信的贸易政策》新文件,继续倡导多边主义和基于规则的国际秩序、支持开放和接触的贸易政策,表示将一如既往重视对华经贸关系。 报告认为,欧盟贸易政策有三大核心目标:支持欧盟经济复苏与转型、塑造全球贸易规则、增强欧盟维护自身利益和权利的能力。同时指出中国奉行独特的国家资本主义模式且对现有全球经济治理体系构成了挑战,世贸的组织危机也与中方没有向市场经济转型有关。

《开放、可持续和坚定自信的贸易政策》原文下载链接:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/qanda_21_645/QANDA_21_645_EN.pdf

2021年2月15日:欧盟统计局发布数据显示,2020年欧盟27国与中国货物贸易在疫情中逆势双向增长,中国首次取代美国成为欧盟最大贸易伙伴。数据显示,2020年欧盟从中国进口商品3835亿欧元,比上年增长5.6%;向中国出口商品2025亿欧元,增长2.2%。2020年,欧美贸易则双向下降,欧盟从美国进口商品2020亿欧元,比上年下降13.2%;对美国出口商品3530亿欧元,下降8.2%

2021年2月13日:美国国会参议院就指控前总统特朗普“煽动叛乱”的弹劾条款进行投票。投票结果为57票有罪、43票无罪,未能达到定罪所需的67票,特朗普未被定罪。

美国总统拜登关于前总统特朗普弹劾案投票结果的发言:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/02/13/statement-by-president-joe-biden-on-the-senate-vote-in-the-trial-of-donald-trump/

2021年2月11日:中国国家主席习近平同美国总统拜登通电话。两国元首就中国牛年春节相互拜年,并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。

中国外交部关于习近平同美国总统拜登通电话的新闻:

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1853679.shtml

美国白宫关于习近平同拜登通话的新闻:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/02/10/readout-of-president-joseph-r-biden-jr-call-with-president-xi-jinping-of-china/

2021年2月10日-2月11日:美国司法部分别向华盛顿特区和加州的上诉法院提交申请,称美国商务部正在重新评估美国前总统特朗普针对中国两家公司TikTok和微信的总统禁令,要求上诉法院暂停审理两个案件。

拜登政府暂停诉讼Wechat的动议:

https://www.courthousenews.com/wp-content/uploads/2021/02/WeChat-Abeyance-Motion.pdf

拜登政府暂停诉讼Tiktok的动议:

https://www.courthousenews.com/wp-content/uploads/2021/02/tiktok-Motion-extension.pdf

2021年2月4日:美国总统拜登发表了上任后的首次外交政策演讲,表示美国将直面来自“最严峻的竞争对手”中国的竞争,但在符合美国利益时与中国合作。

拜登首次外交政策演讲全文:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/

2021年1月27日:美国总统拜登与日本首相菅义伟通话,双方确认,将强化日美同盟,为实现所谓“自由、开放的印度洋—太平洋”开展密切合作,并就《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛的原则达成一致。

美国总统拜登与日本首相菅义伟通话详情:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/01/27/readout-of-president-joseph-r-biden-jr-call-with-prime-minister-yoshihide-suga-of-japan/

2021年1月26日:美国总统拜登签署一项备忘录,谴责在新冠疫情期间针对美国亚太裔族群的歧视和排外行为,并下令联邦政府和机构采取措施,打击和防范类似行为发生。

关于打击种族主义的总统备忘录:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/01/26/memorandum-condemning-and-combating-racism-xenophobia-and-intolerance-against-asian-americans-and-pacific-islanders-in-the-united-states/

2021年1月25日:美国总统拜登签署了一项“购买美国货”(Buy American)的行政令,他表示将利用政府对商品和服务的强大购买力,加强国内制造业,为新科技创造市场。该条款将适用于联邦政府每年购买的6,000亿美元(约合3.9万亿元人民币)商品和服务中的三分之一左右。

美国白宫关于购买美国货的行政令:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/01/25/executive-order-on-ensuring-the-future-is-made-in-all-of-america-by-all-of-americas-workers/

2021年1月25日:中国国家主席习近平在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。

《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》致辞全文:

http://www.xinhuanet.com/mrdx/2021-01/26/c_139699076.htm

2021年1月21日:中国外交部宣布中方决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名人员实施制裁,包括特朗普政府中的蓬佩奥、纳瓦罗、奥布莱恩、史达伟、波廷杰、阿扎、克拉奇、克拉夫特以及博尔顿、班农等。这些人及其家属被禁止入境中国内地和香港、澳门,他们及其关联企业、机构也已被限制与中国打交道、做生意。

中国外交部关于对蓬佩奥等人实施制裁的通知:

https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/dhdw_673027/t1847570.shtml

2021年1月20日:美国当选总统拜登在首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第46任总统。美国当选副总统哈里斯也在当天正式宣誓就任美国副总统。当天,拜登发表就职演讲,呼吁美国人尽快结束对立和分裂的局面。拜登称当天(1月20日)为“美国之日” 。

美国总统拜登就职演讲全文:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/01/20/inaugural-address-by-president-joseph-r-biden-jr/

2021年1月18日:特朗普签署行政命令表示“为进一步确保美国无人机系统和国家空域系统的安全和完整性”,要求美国各机构负责人审查、评估无人机系统的安全风险,并优先在现有无人机系统中移除“敌对国家”(adversary country)制造或参与制造的无人机,此处的“敌对国家”包括中国、俄罗斯、伊朗等国。他还指示各机构在即日起180天内,概述“为减轻风险采取的措施,包括(如果有必要的话)停止联邦使政府对(敌对国家制造或参与制造)无人机的所有使用,以及迅速将这些无人机从联邦服务中移除”。

关于移除存在安全风险的无人机的行政命令:

https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/executive-order-protecting-united-states-certain-unmanned-aircraft-systems/

2021年1月18日:美国特朗普政府通知包括英特尔在内的几家华为芯片供应商,将吊销华为出售产品的某些许可证,考虑拒绝向华为供货的数十个申请。

路透社关于特朗普政府致信芯片供应商的报道:

https://www.reuters.com/article/us-usa-huawei-tech-exclusive/exclusive-trump-admin-slams-chinas-huawei-halting-shipments-from-intel-others-sources-idUSKBN29M0KD

2021年1月15日:美国国务院宣布为回应香港警方近日逮捕50多名涉嫌违反香港国安法的人士,美国务院根据有关总统行政令,对6名中国中央政府和香港特区政府官员实施制裁。

美国外交部关于制裁香港有关行动官员的通知:

https://china.usembassy-china.org.cn/designating-prc-and-hong-kong-officials-after-widespread-pro-democracy-arrests-in-hong-kong/

2021年1月15日:美国贸易代表办公室(USTR)发布2020年度《中国履行加入WTO承诺情况报告》,报告认为中国在经济和贸易政策上持续奉行国家主导的重商主义,未能全面履行WTO承诺。报告还指责了中国的非市场化经济问题,强调美国将采取行动维护自身权益。

2020年度《中国履行加入WTO承诺情况报告》:

https://ustr.gov/sites/default/files/files/reports/2020/2020USTRReportCongressChinaWTOCompliance.pdf

2021年1月14日:美国贸易代表办公室(USTR)发布2020年度恶名市场清单,将全球39个在线市场和34个实体市场列入恶名市场清单。被列入恶名市场清单的中国在线市场包括百度网盘、敦煌网、拼多多、虾皮和淘宝;实体市场包括福建省莆田市安福市场、上海亚太新阳服饰礼品市场、广东省深圳市的华强北电子商城、广东省广州市站西路附近的一些服装批发市场和钟表城、北京市日坛商务楼、北京秀水街、辽宁省沈阳市五爱市场、浙江省义乌市义乌国际商贸城。

2020恶名市场名单:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/january/ustr-releases-2020-review-notorious-markets-counterfeiting-and-piracy

2021年1月14日:美国商务部新增中国海洋石油集团有限公司和北京天骄航空产业投资有限公司入实体清单,理由是中海油协助中国在南海地区对邻国产生威胁从而威胁到美国国家安全,而北京天骄航空产业投资有限公司有能力开发、生产或维护如军用飞机发动机在内的军用品。

美国商务部关于新增实体清单的通知:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2021/01/commerce-adds-china-national-offshore-oil-corporation-entity-list-and

2021年1月14日:美国国防部将9家中国企业列入与中国军方相关的黑名单,分别为:中微半导体设备(AMEC)、箩筐技术公司(LKCO)、小米、北京中关村发展投资中心、高云半导体(Gowin)、大新华航空有限公司(GCAC)、中译语通科技股份有限公司(GTCOM)、中国航空集团有限公司(CNAH)和中国商飞(COMAC)。

美国国防部关于新增与中国军方相关的黑名单企业的通知:

https://www.defense.gov/Newsroom/Releases/Release/Article/2472464/dod-releases-list-of-additional-companies-in-accordance-with-section-1237-of-fy/

2021年1月13日:美国海关与边境保护局(CBP)发布暂扣令,要求美国所有边境口岸的海关官员扣押由在新疆维吾尔自治区经营的实体所生产或种植的棉花产品和西红柿产品。这些产品具体包括服装、纺织品、西红柿种子、西红柿罐头、番茄酱以及其他用棉花和西红柿所制成的产品。

美国海关与边境保护局发布的暂扣令原文:

https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/cbp-issues-region-wide-withhold-release-order-products-made-slave

2021年1月13日:加拿大政府宣布同意孟晚舟家人探望的申请。

2021年1月13日:美国白宫发布通知对特朗普总统在2020年11月12日发布的关于中国的军民融合战略威胁到美国的国家安全的行政令进行修改:自2021年11月11起,禁止美国人士持有涉军企业的相关证券。

美国白宫关于修改行政令的通知:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-securities-investments-finance-communist-chinese-military-companies/

2021年1月13日:美国国会众议院表决通过针对特朗普的弹劾条款,指控他“煽动叛乱”。特朗普成为美国历史上首位两度遭到弹劾的总统。

2021年1月11日:纽约证券交易所将中国移动、联通和电信三家运营商摘牌,正式停止股票交易。

纽交所关于三家中国电信运营商正式停牌的通告:

https://ir.theice.com/press/news-details/2021/NYSE-Announces-Suspension-Date-for-Securities-of-Three-Issuers-and-Proceeds-with-Delisting/default.aspx

2021年1月10日:美国国务卿蓬佩奥宣布取消美台交往限制,随后,美国助理国务卿库珀会见台湾“驻美代表”萧美琴。

美国国务院关于取消美台交往限制的通知:

https://www.state.gov/lifting-self-imposed-restrictions-on-the-u-s-taiwan-relationship/

2021年1月10日:中国国务院新闻办公室发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书,共包括八个部分,分别为人类命运共同体理念引领新时代中国国际发展合作、新时代中国国际发展合作取得新进展、助力共建“一带一路”国际合作、推动落实联合国2030年可持续发展议程、携手应对全球人道主义挑战、支持发展中国家增强自主发展能力、加强国际交流与三方合作、中国国际发展合作展望。

《新时代的中国国际发展合作》白皮书全文:

http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1696685/1696685.htm

2021年1月9日:中国商务部公布《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,包括五方面内容:

  • 一是及时报告。中国公民、法人或其他组织遇到外国法律与措施不当域外适用,即禁止或限制其与第三国(地区)开展正常经贸及相关活动的,应在30日内报告;

  • 二是评估确认。关于外国法律与措施是否存在不当域外适用情形,工作机制将结合各种因素,进行评估确认;

  • 三是发布禁令。经评估确认有关外国法律与措施存在不当域外适用情形的,工作机制可以决定由国务院商务主管部门发布禁令;

  • 四是司法救济。因外国法律与措施的不当域外适用遭受损失的,中国公民、法人或其他组织可在国内法院起诉,要求予以赔偿;

  • 五是处罚制度。对违反如实报告义务和不遵守禁令的行为,给予相应处罚。

阻断外国法律与措施不当域外适用办法:

http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/202101/20210103029710.shtml

2021年1月7日:纽约证券交易所再次发布公告称,将重新推进中国移动、中国电信、中国联通退市以遵守行政命令。

纽交所关于重启三家中国通信运营商退市程序的通知:

https://ir.theice.com/press/news-details/2021/NYSE-Announces-Suspension-Date-for-Securities-of-Three-Issuers-and-Proceeds-with-Delisting/default.aspx

2021年1月7日:美国与台湾当局通过视频形式进行“政治军事对话”,针对台海两岸政军情势、台美安全防卫合作、防务自主,以及对台军售等议题交换意见,美国国务院政治军事事务助理国务卿库珀(Clarke Cooper)出席对话。

2021年1月7日:美国国会联席会议在经过计票后确认,美国前副总统、民主党候选人拜登赢得306张选举人票,当选第46任美国总统,哈里斯当选副总统。现任美国总统特朗普随后发表声明表示,尽管他不同意总统选举结果,但定于1月20日的政权交接将有序进行。

2021年1月6日:在副总统兼参议院议长彭斯的主持下,美国国会召开参众两院的联席会议,确认大选结果。同日,数十万人聚集在美国首都参加“拯救美国”集会,抗议大选结果。美国总统特朗普出席集会并发表演讲。随后,抗议人群进军国会山,闯入国会大厦内部,打断参议院会议。国会议员紧急撤离后,抗议者占领了参议院主席台、众议院长佩洛西的办公室等地点,随后被国会山警卫驱逐。本次暴乱中共有4人死亡,52人被逮捕。

2021年1月6日:美国总统特朗普签署行政令,禁止与包括支付宝、微信支付在内的8款中国应用程序的开发者和控制者交易,理由是使用这些软件会透露敏感的个人身份信息和私人信息,利用这些信息可以追踪联邦雇员和承包商的位置,并建立个人信息档案。特朗普总统要求,从该命令签署45天后开始,禁止美国司法管辖范围的任何人与财产与开发或控制下列中国相关应用软件及其子公司者及其子公司进行交易:支付宝、微信、扫描全能王(CamScanner)、QQ钱包、茄子快传(SHAREit)、腾讯QQ、VMate和WPS Office。

《应对由中国公司开发或控制的应用软件和其它软件所构成的威胁》行政令:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-posed-applications-software-developed-controlled-chinese-companies/

2021年1月4日:纽约证券交易所表示:“鉴于与相关监管机构就外国资产控制办公室(OFAC)常见问题(FAQS)857进行了进一步磋商,纽约证券交易所监管局不再打算推进与2020年12月31日宣布的中国电信股份有限公司、中国移动有限公司、中国联通(香港)有限公司三个发行人有关的退市行动。”

纽交所关于三家中国通信运营商暂停摘牌的通知:

https://ir.theice.com/press/news-details/2021/NYSE-Updates-Guidance-on-Delisting-Determination-for-Securities-of-Three-Issuers-in-Relation-to-Executive-Order-13959--/default.aspx

2021年1月3日:美国国务院发推特称,中国共产党破坏国际法治,并附“中国共产党:威胁全球和平与安全”网页链接。

美国国务院相关网页链接:

https://www.state.gov/the-chinese-communist-party-threatening-global-peace-and-security/

2021年1月1日:国务院关税税则委员会宣布自2021年1月1日起,对部分商品的进口关税进行调整。自2021年1月1日起对883项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率;自2021年7月1日起,取消9项信息技术产品进口暂定税率。对《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》附表所列信息技术产品最惠国税率自2021年7月1日起实施第六步降税。

《国务院关税税则委员会关于2021年关税调整方案的通知》:

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-12/23/5572511/files/1264c1ea60284641956852307ba7683f.pdf

2020年12月31日:《英欧贸易与合作协议》正式生效,这意味着英国脱欧过渡期结束,英国正式离开欧盟单一市场和关税同盟,彻底脱欧。

《英欧贸易与合作协议》:

https://ec.europa.eu/info/relations-united-kingdom/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement_en

2020年12月31日:国家发展改革委、商务部发布《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,自2021年2月1日起施行。2020年版自由贸易港负面清单共27条,主要措施包括:一是推进增值电信、教育等重点领域开放;二是扩大商务服务对外开放;三是放宽制造业、采矿业准入。

《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》:

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202012/P020210101145786408896.pdf

2020年12月31日:美国纽约证券交易所发布声明,为遵守特朗普政府禁止美国人投资“有军方背景的中国企业”的行政令,将对中国联通(香港)、中国移动和中国电信等三家中国公司进行退市处理。

纽约证券交易所关于三家中国公司退市的公告:

https://s2.q4cdn.com/154085107/files/doc_news/NYSE-to-Commence-Delisting-Proceedings-in-Securities-of-Three-Issuers-to-Comply-with-Executive-Order-13959-2020.pdf

2020年12月30日:国家主席习近平在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。

欧盟发布的《中欧全面投资协定》(CAI)核心内容:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_20_2542

2020年12月28日:美国财政部海外资产管理办公室对行政令《禁止美国投资者对中国军方拥有或控制的企业进行投资》作出适用解释。根据解释,此行政令禁止交易涉及的金融工具范围包括但不限于金融衍生产品、认股权证、美国存托凭证(ADR)、全球存托凭证(GDR)、交易型开放式指数基金(ETF)、指数基金和共同基金等,且无论涉军企业相关的证券在金融工具中的份额为几何。此外,美国财政部拟将涉军企业子公司列入涉军企业清单,包括(1)由一个或多个涉军企业持有50%或以上的股份,并且符合外国资产控制办公室50%规则;或(2)被认定由一个或多个涉军企业控制。

行政令《禁止美国投资者对中国军方拥有或控制的企业进行投资》释义:

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20201228

2020年12月28日:国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》,自2021年1月27日起施行。《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》进一步扩大了鼓励外商投资范围。主要变化包括:一是进一步发挥外资在产业链供应链中积极作用;二是进一步鼓励外资投向生产性服务业;三是进一步鼓励外资投向中西部地区。

《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》:

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202012/P020201228567029819518.pdf

2020年12月28日:美国政府对联邦法官关于Tiktok的命令提出上诉,该命令禁止商务部对短视频共享应用程序TikTok施加限制,禁止其在美国的使用。特朗普政府称TikTok存在国家安全问题,认为美国用户的个人数据会被中国政府获取。

2020年12月27日:美国总统特朗普签署了总额达2.3万亿美元的新冠疫情纾困法案和避免政府“停摆”的大规模支出法案。其中,9000亿美元是有关新冠纾困的方案,这其中包括了每周600美元的联邦失业救济。法案还包括了1.4万亿美元的大规模支出法案,以避免联邦政府在年底前被迫关门的窘境。

白宫关于特朗普总统签署法案的通知:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/bill-announcement-122720/

2020年12月23日:美国总统特朗普否决了由国会通过的总额为7410亿美元的2021财年国防授权法案并表示:“不幸的是,该法案没有包括重要的国家安全措施,却包括了不尊重我们的退伍军人和我们的军队历史的条款,并且与我的政府在国家安全和外交政策行动中让美国优先的努力背道而驰。这是给中国和俄罗斯的‘礼物’。”

特朗普关于否决2021财年国防授权法案的决定:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/presidential-veto-message-house-representatives-h-r-6395/

2020年12月22日:美国商务部工业和安全局(BIS)宣布将修改出口管理条例(EAR),并且增加新的“军事最终用户”(MEU)清单,同时公布了最新被加入MEU清单的103个实体,其中包括58家中国公司和45家俄罗斯公司。

美国联邦纪事公报关于增加军事最终用户清单的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/12/23/2020-28052/addition-of-military-end-user-meu-list-to-the-export-administration-regulations-and-addition-of

2020年12月19日:中国国家发展改革委、商务部发布《外商投资安全审查办法》,对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。

《外商投资安全审查办法》:

http://wzs.mofcom.gov.cn/article/n/202012/20201203024662.shtml

2020年12月18日:美国总统特朗普签署了“外国公司问责法案”,法案正式生效。该法案主要包含两点内容:如果外国公司连续三年未能通过美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)的审计,将被禁止在美国任何交易所上市;上市公司需披露自己与其他国家政府的关系。

外国公司问责法案原文:

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/945/text

2020年12月18日:美国商务部新增77家实体入实体清单,包括中芯国际和大疆创新在内的近60家中国企业和个人。

美国商务部关于新增77家实体入实体清单的通知:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/12/statement-secretary-ross-departments-77-additions-entity-list-human

2020年12月17日:美国能源部长丹·布鲁耶特(Dan Brouillette)签署了一项行政命令,禁止向“关键国防设施”供电的电力公司从中国进口电力系统产品,以保护美国的安全免受境外网络和其他攻击。根据美国能源部声明,这项命令禁止向美国关键国防设施供应69千伏或以上电压的电力企业,在获取、进口、转让或安装大容量电力系统(bulk-power system)设备时,选择由中国掌握、控制、管辖的人员制造或提供的设备。这项命令将于2021年1月16日生效。

美国能源部关于移除电力系统中的风险的通知:

https://www.energy.gov/articles/secretary-energy-signs-order-mitigate-security-risks-nations-electric-grid

2020年12月16日:澳大利亚在世贸组织争端解决机制项下就中国对自澳大利亚进口大麦采取的反倾销和反补贴措施向中方提出磋商请求。

2020年12月15日:运作这个虚拟水位监测站的是华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)。该中心负责人布莱恩·艾勒(Brian Eyler)说:“监测站提供的证据表明,中国11座主流水坝的设计和运行方式都是经过精心安排和运营的,以最大限度地将水力发电卖给中国东部省份,而根本不考虑下游影响。”

美国国务院关于湄公河检测项目的说明:

https://www.state.gov/launch-of-the-mekong-dam-monitor/

2020年12月10日:美国联邦通信委员会(FCC)下令各州宽带和无线公司移除华为和中兴等所谓“可能威胁国家安全”的网络设备,FCC还设立了一笔约16亿美元的资金,以提供运营商更换上述设备的部分费用,同时还启动了撤销中国电信在美国运营授权的程序。

FCC关于取消中国电信在美运营授权的通知:

https://www.fcc.gov/document/fcc-launches-proceeding-revoking-china-telecoms-authorizations

FCC关于移除华为和中兴设备的通知:

https://docs.fcc.gov/public/attachments/DOC-368699A1.pdf

2020年12月10日:美国商务部宣布根据《 2020年国务院,外国行动及相关计划拨款法》第7031(c)节的规定以涉嫌严重侵犯人权制裁17名中国、俄罗斯、萨尔瓦多和牙买加等国的官员及他们的直系家属。制裁名单包括中国福建省厦门市公安局思明分局梧村派出所黄元雄及其配偶。

美国国务院关于制裁国外部分官员的通知:

https://www.state.gov/public-designations-of-current-and-former-government-officials-under-section-7031c-of-the-department-of-state-foreign-operations-and-related-programs-appropriations-act-due-to-involvement-in-gross/

2020年12月10日:中国决定对在涉港问题上表现恶劣、负有主要责任的美国行政部门官员、国会人员、非政府组织人员及其直系亲属实施对等制裁。同时,中方决定取消美方持外交护照人员临时访问香港、澳门免签待遇。

2020年12月9日:美国财政部表示,已将六家企业和四艘船只列入黑名单,指其非法出口朝鲜煤炭。这六家企业中包括总部位于中国大陆威海汇江贸易有限公司(Weihai Huijiang Trade Ltd)、Always Smooth Ltd和Good Siblings Ltd。还包括总部设在香港的Silver Bridge Shipping Co-HKG、越南的Thinh Cuong Co Ltd,和在朝鲜及越南运营的Korea Daizin Trading Corporation。

美国财政部制裁与朝鲜煤炭相关航运企业的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1204

2020年12月8日:美国国务卿蓬佩奥发表声明,指责中国实施香港国安法,宣布美方将对中国14位全国人大常委会副委员长实施制裁。

https://www.state.gov/designations-of-national-peoples-congress-officials-undermining-the-autonomy-of-hong-kong/

2020年12月7日:美国哥伦比亚特区联邦地区法院法官7日裁决通过临时禁令,叫停美商务部针对TikTok的限制措施,这是第二个美国联邦地区法院法官对此作出相同裁决。法官卡尔·尼科尔斯认同TikTok方面在相关诉讼中的观点,认为美国商务部针对TikTok的限制措施很可能越过了《国际应急经济权力法》赋予的法律权限。同时,美国商务部的行为没有考虑合理替代方案,“武断且任意”。

2020年12月7日:美国国防部宣布,批准对台出售总值2.8亿美元的战地讯息通讯系统(FICS),包括154个通讯节点、24个通讯继电器、8套网管系统与其相关设备、系统技术支援、人员培训与后勤支援等。今次是美国总统特朗普上任以来第十一次对台售武,亦是今年以来第六次。

美国国防部对台军售的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-19

2020年12月4日:美国国务院发表声明,终止5个由中国资助的文化交流项目,包括“政策制定者教育中国行项目”(Policymakers Educational China Trip)“美中友好项目”(U.S.-China Friendship Program)“美中领导者交流项目”(U.S.-China Leadership Exchange Program)“美中跨太平洋交流项目 ”(U.S.-China Transpacific Exchange Program)“香港教育文化项目”(Hong Kong Educational and Cultural Program)。

美国国务院关于暂停5个中美文化交流项目的通知:

https://www.state.gov/termination-of-prc-funded-propaganda-programs/

2020年12月4日:美国政府将对中国共产党员收紧签证政策。根据新规,中国共产党员入境美国的签证将变成单次,时效为一个月。

美国国务院关于对中国部分官员制裁的通知:

https://www.state.gov/u-s-imposes-sanctions-on-peoples-republic-of-china-officials-engaged-in-coercive-influence-activities/

2020年12月3日:美国国防部发布通知,正式将中芯国际、中国建设科技集团、中国国际工程咨询公司、中国海洋石油集团有限公司等四家中国企业增列到美国防部“中国军方企业”黑名单上。“中国军方企业”名单是美国国防部根据经修订的《1999财政年度国防授权法》(1999 National Defense Authorization Act)第1237条公布的中国军方控制企业的清单。自该法1999年制定以来,直到2020年6月美国政府才第一次公告企业名单。美国国防部称这一措施主要是为了反对中国的“军民融合战略”。针对该名单的措施目前仅有特朗普于今年11月12日发布的行政命令,禁止美国投资者对所谓由中国军方拥有或控制的企业进行投资,禁令于明年1月11日生效,同时禁止美国投资者在这些企业被认定为“中国军方企业”的60天内买卖其证券。

美国国防部关于新增“中国军方企业”名单的通知:

https://www.defense.gov/Newsroom/Releases/Release/Article/2434513/dod-releases-list-of-additional-companies-in-accordance-with-section-1237-of-fy/

2020年12月2日:美国土安全部海关和边境保护局宣布对新疆生产建设兵团及其下属实体生产的棉花和棉制品发布预扣令,禁止相关产品进入美国。

美国海关和边境保护局关于禁止新疆棉制品进口的通知:

https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/cbp-issues-detention-order-cotton-products-made-xinjiang-production

2020年12月2日:美中经济安全审查委员会(USCC)发布2020年年度报告。具体内容包括中国提出的技术标准替代方案对全球技术秩序和美国的影响;疫情下全球供应链的重新评估和中美贸易紧张局势升级问题;中美生物研究合作风险及医疗数据使用问题;中国融入全球金融市场及香港作为全球金融中心的风险等。此外,USCC在报告中向美国国会提出金融、能源、生物、军事等领域总计19项建议,其中包含10项重点建议。

美中经济安全审查委员会(USCC)2020年年度报告原文:

https://www.uscc.gov/sites/default/files/2020-12/2020_Annual_Report_to_Congress.pdf

2020年12月2日:美国众议院表决通过《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)。法案规定,如果在美上市公司不能连续三年满足美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)的监管要求,将被禁止交易;该法案还要求,在美上市公司应披露是否被外国政府所有或控制。这项法案共涉224家在美上市公司,其中95%来自中国内地及香港地区。

《外国公司问责法》法案原文:

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/945/text

2020年12月1日:美国务院东亚和太平洋事务局的副助理国务卿黄之瀚在华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)的讲话上,指责中国帮助朝鲜获得资金,以继续其军事建设,指责中方“公然违反”自身对朝国际制裁的义务,并悬赏500万美元搜集躲避制裁的信息。

美国国务院发布的黄之瀚在CSIS讲话的全文:

https://www.state.gov/deputy-special-representative-for-north-korea-delivers-keynote-address-at-csis-conference-on-north-koreas-economy/

2020年11月30日:WTO上诉机构最后一名成员正式期满卸任,至此,上诉机构成员全部离任,WTO上诉机构陷入瘫痪。

2020年11月30日:美国财政部宣布制裁中国电子进出口有限公司(CEIEC),其借口是CEIEC支持“非法的马杜罗政权”,破坏委内瑞拉民主的努力,并称像CEIEC这样的中国企业协助了马杜罗政府对网络活动实施监控。

美国财政部对CEIEC制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1194

2020年11月27日:香港特别行政区行政长官林郑月娥在接受采访时表示由于8月7日美国对其实施了的金融制裁,之后香港没有银行能给她提供服务,她每天只能使用现金。

2020年11月25日:中国、俄罗斯、南非等国常驻联合国代表团在纽约共同举办“立即结束单边强制措施”安理会阿里亚模式视频会议,70多国代表与会。

张军大使在“立即结束单边强制措施”安理会阿里亚模式视频会议上的发言:

http://new.fmprc.gov.cn/ce/ceun/chn/hyyfy/t1836039.htm

2020年11月25日:美国国务卿蓬佩奥在声明中称:“美国制裁针对成都贝斯特新材料有限公司、淄博艾利默贸易有限公司、俄罗斯Nilco集团以及俄Elecon公司,这些公司将敏感技术和商品转让给伊朗导弹计划。” 实施的制裁包括对美国国家采购、美国国家援助和出口的限制,有效期为两年。

美国对伊朗导弹计划相关企业的制裁:

https://www.state.gov/new-sanctions-under-the-iran-north-korea-and-syria-nonproliferation-act-inksna-2/

2020年11月25日:国家主席习近平致电约瑟夫·拜登,祝贺他当选美国总统。习近平在贺电中指出,推动中美关系健康稳定发展,不仅符合两国人民根本利益,而且是国际社会的共同期待。希望双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,聚焦合作,管控分歧,推动中美关系健康稳定向前发展,同各国和国际社会携手推进世界和平与发展的崇高事业。同日,国家副主席王岐山致电卡玛拉·哈里斯,祝贺她当选美国副总统。

2020年11月24日:美国联邦通信委员会(FCC)表示,已驳回中兴通讯请求FCC重新考虑关于认定“其对美国通信网络构成国家安全威胁”的决定。该委员会在6月就正式将中兴和华为列为国家安全威胁,警告美国运营商使用这两家公司的设备会带来间谍活动的风险。中兴和华为都否认相关指控,并且都提交了申请,要求推翻相关决定。

关于认定中兴公司对国家安全构成威胁的决定:

https://www.fcc.gov/document/zte-petition-reconsideration-security- threat-designation-denied-0

2020年11月23日:路透社报道称,美国特朗普政府将把89家中国企业定义为“有军事背景”,并限制其采购美国商品和技术。根据这份清单草样,共有89家中国实体和29家俄罗斯实体被列出,中国商用飞机、中国航空工业集团公司及其10个相关实体都在该清单上。报道称,这份清单包含在一项规则草案中,该草案确定了被美国视为“军事最终用户”的中国和俄罗斯公司,这一称号意味着美国供应商必须获得许可才能向它们出售大量商业物品。根据该规则,此类许可证的申请被拒绝的可能性大于被批准的可能性。中国外交部发言人对此表示坚决反对美方无端打压中国企业。

路透社报道原文:

https://www.reuters.com/article/uk-usa-china-military-companies-exclusiv/exclusive-in-latest-china-jab-u-s-drafts-list-of-89-firms-with-military-ties-idUKKBN28307N

2020年11月22日:美国国家安全委员会发表声明,表示据美国总统国家安全事务助理奥布莱恩的决定正式退出《天空开放条约》已经过去6个月,美国不再是该条约成员国。

美国国家安全委员会关于正式退出《天空开放条约》的声明:

https://www.state.gov/treaty-on-open-skies/

关于准备退出《天空开放条约》的声明:

https://www.state.gov/on-the-treaty-on-open-skies/

2020年11月20日:首届美台“经济繁荣伙伴对话”在台湾时间11月20日晚上9点在华盛顿举行,美国国务院国务次卿克拉奇、台湾 “经济部次长”陈正祺、工业局副局长杨志清、国贸局副局长刘志宏等参会。这次的美台“经济繁荣伙伴对话”包含全球医疗安全、干净的5G网络、安全供应链、投资审查、科技与技术、基础建设及能源等七大议题,双方签署了有关未来举行机制性对话的谅解备忘录。

2020年11月20日:习近平在亚太经合组织(APEC)第二十七次领导人非正式会议上发表讲话时说,中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定RCEP完成签署,将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定CPTPP。

习近平在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上的讲话(全文):

http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-11/20/c_1126767392.htm

2020年11月19日:美国国务院政策规划办公室发布了一份名为《中国挑战要素》的文件,列出了美国需要完成的十项任务来应对中国崛起:在国内促进宪政和公民社会;保持世界上最强大的军事力量;加强以规则为基础的国际秩序;重新评估其联盟体系;加强联盟体系并创建新的国际组织以促进民主和人权;可能时与中国合作,适时约束北京;让美国人了解中国的挑战;培养新一代懂得与中国展开竞争的公务员;改革美国的教育体系,帮助学生理解在复杂的信息时代公民的责任;倡导言论和行动自由原则。

《中国挑战要素》原文:

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/11/20-02832-Elements-of-China-Challenge-508.pdf

2020年11月16日:美国国会“中国特别工作组”下设的中美科技关系专家发表了长篇政策报告《如何应对中国的挑战:美国的技术竞争新战略》。一方面,新政府将强化科技领域的对华“防御”,从特朗普时期的一刀切封锁方式修改为“小院高墙”的精准打击模式;另一方面,新政府将强化科技领域的对华“进攻”,确保美国在高科技领域的全球地位,确保领先于中国。

《如何应对中国的挑战:美国的技术竞争新战略》原文:

https://asiasociety.org/sites/default/files/inline-files/report_meeting-the-china-challenge_2020.pdf

2020年11月15日:中国与东盟十国及日、韩、澳、新西兰的贸易部长共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),RCEP包括20个章节,涵盖货物、服务、投资等全面的市场准入承诺,货物贸易整体自由化水平达到90%以上;服务贸易承诺显著高于原有的“10+1”自贸协定水平,投资采用负面清单模式做出市场开放承诺,规则领域纳入了较高水平的贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等内容。RCEP协定还充分考虑了成员间经济规模和发展水平差异,专门设置了中小企业和经济技术合作等章节,以帮助发展中成员、特别是最不发达成员充分共享RCEP成果。

Summary of the RCEP Agreement:

https://rcepsec.org/wp-content/uploads/2020/11/Summary-of-the-RCEP-Agreement.pdf

2020年11月14:美国首都华盛顿DC的街头举行了“MAGA百万人游行”(the Million MAGA March),抗议刚刚结束的总统选举中存在所谓的“非法舞弊”,共有数万名抗议者和反抗议者参加。特朗普乘车现身街头与人群挥手致意,随后特朗普连发推特表示“不要让激进的左翼民主党窃取选举!我们会赢!”。华盛顿当日爆发了多起暴力冲突和持枪对峙事件,至少20人被捕,2名警察在冲突中受伤。

2020年11月13日:美国总统特朗普在白宫玫瑰园就新冠疫苗进展召开记者会,称即将面世的疫苗非常了不起、成功率高达90%以上。美国民众能接种疫苗的时间,预计在明年4月份。还称本届政府不会封锁美国,但不知道下一届政府会不会这么做。虽然所有人都可以接种疫苗,但出于政治原因,纽约州将被除外。

特朗普关于新冠疫苗的讲话:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-update-operation-warp-speed/

2020年11月13日:对于美国大选,中国外交部发言人表示:“我们一直在关注美国国内和国际社会对这次美国总统选举的反应。我们尊重美国人民的选择。我们向拜登先生和哈里斯女士表示祝贺。同时我们理解,美国大选的结果会按照美国的法律和程序作出确定。”

2020年11月12日:美国政府发布行政令,禁止美国投资者对由中国军方拥有或控制的企业进行投资,该命令禁止美国投资者对相关中国企业的证券进行任何交易,将于2021年1月11日生效。该规定可能会影响到中国电信、中国移动、海康威视等31家中国企业。此举旨在阻止美国投资公司、养老基金和其他机构买卖这些中国企业的股票,这些中国企业今年早些时候被美国国防部认定为受中国军方支持。

禁止美国投资者对部分中国企业进行投资的行政令原文:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-securities-investments-finance-communist-chinese-military-companies/

2020年11月11日:近期,美国有关部门执法人员多次突击检查中方航运企业人员的共产党员身份。截至11月11日,中方共有21艘轮船在美港口停靠时遭美突击检查;9月以来中方航空公司共有16架次赴美航班机组人员遭问询、盘查。

2020年11月10日:针对美国违规补贴飞机制造商波音公司,欧盟向总额近40亿美元的美国货物和服务采取关税等惩罚措施正式生效。欧盟同时表示,仍然希望通过谈判解决这一长达十几年的贸易纠纷。欧盟将对自美国进口的飞机和零部件加征15%的关税,对一系列农产品和工业品加征25%的关税,包括拖拉机、健身器材、手提箱和三文鱼等。

欧盟对美国加征关税清单:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R1646&from=EN

2020年11月9日:美国国务院以“参与香港国安法实施”为由制裁4名中国香港及内地官员,包括港澳办副主任邓中华、驻港国安公署副署长李江舟、警务处副处长(国家安全)刘赐蕙、警务处国家安全处高级警司李桂华。

美国国务院关于制裁香港国安法有关官员的通知:

https://www.state.gov/designations-of-four-prc-and-hong-kong-officials-threatening-the-peace-security-and-autonomy-of-hong-kong/

2020年11月9日:美国总统特朗普在社交媒体上宣布,国防部长马克·埃斯珀的职务已被“终止”,任命全国反恐中心主任克里斯托弗·米勒为代理国防部长,即刻上任。

2020年11月9日:共和党候选人、现任总统特朗普的竞选团队已向宾夕法尼亚州、密歇根州、亚利桑那州等地方法院提起多起诉讼,宣称选票统计过程中存在非法行为,要求排除部分选票或全面重新计票。

2020年11月7日:民主党总统候选人拜登向全国发表胜选演讲,题为“是美国疗伤的时候了”。他在演讲中承诺成为“一个寻求团结而不是分裂的总统,一个不看红州蓝州,只看一个美国的总统。”

拜登胜选演讲“是美国疗伤的时候了”中英文:

http://news.ifeng.com/c/81FmmtASnVs

2020年11月5日:美国现任总统特朗普在白宫发表讲话称,如果清点合法选票,他会轻松获胜。特朗普宣称选举存在欺诈、自己在许多州领先拜登,取得“决定性胜利”,再一次重申“邮寄选票带来欺诈,拜登方窃取胜利”,并表示一些州的选举人票归属“最终需要法官来裁定”。

特朗普关于美国大选的讲话:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-election/

2020年11月5日:美国务卿蓬佩奥宣布撤销将“东突厥斯坦伊斯兰运动”(ETIM)定性为恐怖组织的决定。

美国联邦记事关于撤销认定ETIM为恐怖组织的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/11/05/2020-24620/in-the-matter-of-the-designation-of-the-eastern-turkistan-islamic-movement-also-known-as-etim-as-a

2020年11月4日:共和党总统候选人特朗普于凌晨2时30分在白宫东厅发表讲话,称民主党试图“剥夺”他的支持者的权利,大选存在“欺诈”,并表示自己已经赢得大选,要求停止计票。

2020年11月3日:美国国务院批准了对台出售通用原子航空系统公司产的MQ-9B无人机,除此之外,还有2个无人机地面控制站、12个惯性导航系统(EGI)(另有2个备援等)等硬体设备,还有人员培训、后勤与技术服务等内容,总金额为6亿美元。

美国国防安全合作署关于本次对台军售MQ-9B无人机的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-18

2020年10月30日:美国宾夕法尼亚州地区法官温迪·贝勒斯通(Wendy Beetlestone)再次阻止了美国商务部的TikTok禁令并表示该命令“实际上将在美国境内关闭一个全球大约7亿人用来进行表达活动的平台。这些TikTok用户中有超过1亿人在美国境内,并且每天至少有5000万美国用户在使用该应用程序”。美国商务部此前发布了初步禁令,旨在限制TikTok,从而使这款应用程序无法使用。这条禁令原定于11月12日生效。

2020年10月29日:美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)宣布对来自伊朗、新加坡和中国的8家实体实施制裁,声称这些实体参与了由众祥石化有限公司(Triliance Petrochemical Co. Ltd,总部位于香港)促成的交易,或协助后者处理和转移出售这些石化产品所得的资金。

美国财政部关于新增实体清单企业的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1168

2020年10月28日:美国务卿蓬佩奥发表声明,将在美“中国和平统一促进会”列管为“外交使团”,并称美将终止《关于建立中美省州长论坛以促进地方合作的谅解备忘录》,因为对外友协影响美各州和地方领导人。

美国国务院关于新增中国和平统一促进会为外国使团的通知:

https://www.state.gov/designation-of-the-national-association-for-chinas-peaceful-unification-nacpu-as-a-foreign-mission-of-the-prc/

2020年10月26日:美国国防安全合作署(DSCA)表示,美国国务院同意销售给台湾100枚“鱼叉海岸防御系统”(HCDS),总额约23.7亿美元。

美国国防安全合作署关于本次对台军售鱼叉海岸防御系统”(HCDS)的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-17

2020年10月26日:针对10月21日美国宣布的18亿美元对台军售计划,中国外交部发言人表示中方决定采取必要措施,对参与此次对台军售的洛克希德·马丁、波音防务、雷神等美国企业,以及在售台武器过程中发挥恶劣作用的美国有关个人和实体实施制裁。

2020年10月26日:针对美方10月21日将6家中国媒体增列为“外国使团”的行为,中方要求美国广播公司(ABC)、洛杉矶时报、明尼苏达公共电台、美国国家事务出版公司、新闻周刊、美国专题新闻社等6家美国媒体驻华分社,自即日起,于7日内,向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。

2020年10月23日:美国贸易代表办公室(USTR)与美国农业部(USDA)发布了一份关于中美第一阶段经贸协议中农业部分执行进展的报告,指出迄今为止,中国已购买了超过230亿美元的农产品,约占第一阶段协议目标的71%。报告还强调:

  • 玉米:美国对中国的玉米出口量达到了创纪录的870万吨。

  • 大豆:在2021年大豆销售季开始阶段,中国的购买力度几乎是历史最强水平。

  • 高粱:2020年1月至2020年8月美国对中国的高粱出口总额为6.17亿美元,高于2017年同期的5.61亿美元。

  • 猪肉:美国对中国的猪肉出口在2020年的前五个月达到了历史最高记录。

  • 牛肉:到2020年8月,美国向中国出口的牛肉和牛肉产品已经是2017年总出口额的三倍以上。

中美经贸协议之农业贸易的中期报告:

https://ustr.gov/sites/default/files/assets/files/interim-report-on-agricultural-trade-between-the-united-states-and-china-final.pdf

2020年10月23日:纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会在北京隆重举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话,全面回顾总结了抗美援朝战争的伟大胜利和巨大贡献,深刻阐述了抗美援朝精神的历史意义和时代价值,精辟揭示了抗美援朝战争的历史启示,郑重宣示了捍卫国家领土主权和统一、维护地区和世界和平稳定、推动构建人类命运共同体的坚定立场和决心,强调要铭记伟大胜利,敢于斗争、善于斗争,把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

习近平在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话:

http://www.xinhuanet.com/politics/2020-10/23/c_1126647316.htm

2020年10月22日:俄罗斯总统普京在俄知名智库瓦尔代国际辩论俱乐部年会活动上发言表示俄中在理论上存在建立军事同盟的可能性,但实际上两国战略互信和协作水平已经达到相当的高度,以至于双方原则上并不需要这样的同盟。俄罗斯不反对中国加入《新削减战略武器条约》,但如果要让中国加入条约,就不应忘记英法也有核武器,也应该加入。

普京在瓦尔代国际辩论俱乐部年会上的讲话:

https://valdaiclub.com/events/posts/articles/vladimir-putin-meets-with-members-of-the-valdai-club-transcript-17th-annual-meeting/

2020年10月21日:国防安全合作局宣布,美国国务院批准了三项可能向台湾出售武器的方案,总值为18.11亿美元,所涉及的武器分别是:M142高机动火箭炮系统、AGM-84H增程型防区外对地攻击导弹,以及MS-110侦查吊舱。这些武器分别由洛克希德·马丁公司和波音公司生产。

美国国防安全合作署(DSCA)关于本次对台军售三类武器的通知:

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-15

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-16

https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-14

2020年10月21日:美国宣布将6家中国媒体列管为“外国使团”,包括《一财全球》《解放日报》《新民晚报》《中国社会科学杂志社》《北京周报》和《经济日报》。美国国务院要求这些媒体使用外国使团的身份进行注册,并且要公布人员信息。

美国国务院关于新增外国使团的通知:

https://www.state.gov/designation-of-additional-prc-propaganda-outlets-as-foreign-missions/

2020年10月20日:瑞典邮政与电信管理局表态,使用华为与中兴设备的企业,被禁止参加瑞典5G频谱拍卖。不仅如此,其还责令使用中兴、华为设备的企业,在2025年初前完成更换。

2020年10月19日:美国国务院宣布对2名中国人和6家中国企业实施制裁,声称他们与伊朗伊斯兰共和国航运公司(IRISL)打交道,在“某种情况下”帮助伊朗逃脱美国制裁。

美国国务院关于与伊朗航运公司有关个人与企业制裁的通知:

https://www.state.gov/the-united-states-imposes-sanctions-on-chinese-and-hong-kong-persons-for-activities-related-to-supporting-the-islamic-republic-of-iran-shipping-lines/

2020年10月19日:中国外交部发布《美国损害环境事实清单》和《美国损害全球环境治理报告》,指责美方在环境领域的劣迹,遍布气候变化、生物多样性、濒危野生物种、固体废弃物、化学品、森林、水污染等诸多领域。

《美国损害环境事实清单》:

https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_673019/t1824977.shtml

《美国损害全球环境治理报告》:

https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_673019/t1824976.shtml

2020年10月19日:美国进出口银行董事长兼总裁里德发表文章称,十多年来,中国共产党一直采用窃取知识产权、强制技术转让、大规模倾销和操纵汇率等手段无情地攻击美经济。近来中方利用出口融资来扭曲公平自由的市场竞争。对于此,在休眠多年以后,美国总统特朗普与参议院恢复了美国进出口银行(EXIM)董事会的法定人数,并给予为期7年的重新授权。新的EXIM将专注于应对来自中国的威胁,它发起了一项“中国与出口转型计划”,以向美国出口商提供贷款、担保和保险来与中国竞争。

Kimberly Reed“与中国的掠夺性经济作斗争以挽回就业”原文:

https://www.exim.gov/news/icymi-battling-chinas-predatory-economics-bring-back-jobs-national-security-advisor-robert-o

2020年10月18日:十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议正式通过《出口管制法(正式稿)》,自今年12月1日起施行。该法规定,任何国家或者地区滥用出口管制措施危害中国国家安全和利益的,中国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。

《中华人民共和国出口管制法》:

http://www.gov.cn/xinwen/2020-10/18/content_5552119.htm

2020年10月13日:世贸组织仲裁员裁定,由于美国向飞机制造商波音公司提供政府补贴违反了世贸组织有关规则,导致欧洲飞机制造商空中客车销售大幅下降。如果欧盟愿意,它有权对美国商品和服务实施报复措施,即可以对美国商品和服务贸易每年征收39.9亿美元关税,直至欧盟认为美国已履行世贸组织相关义务,或双方就该争端达成一个彼此都可接受的解决方案。

WTO关于欧盟可对美国征收特定金额关税的通知:

https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/353arb_e.pdf

2020年10月11日:美国总统特朗普通过社交媒体宣布:“昨日白宫医生已经签字确认(我痊愈了),这意味着我对新冠病毒免疫了,并将不再传染给他人,太棒了!”

中国同全球疫苗免疫联盟签署协议,正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)。不少中国疫苗企业已经向COVAX发起方表达了加入的积极意愿,双方技术专家正就疫苗研发、认证、监管等方面技术标准保持密切沟通。

2020年10月6日:美国国防部长埃斯珀发表关于国防现代化的演说:为了针对中国2035年实现全面军事现代化及2049年建成世界一流军队的目标,美国提出了2045作战部队计划,其中重点是海军的建设。埃斯珀表示:“为保持战斗力,到2045年我们需要一支战力更为均衡的海军部队,由500多艘有人驾驶和无人驾驶舰艇组成。此外,在2035年之前,我们将拥有355艘传统作战舰艇。

埃斯珀演讲全文:

https://www.defense.gov/Newsroom/Transcripts/Transcript/Article/2374866/secretary-of-defense-remarks-at-csba-on-the-nds-and-future-defense-modernizatio/

2020年10月3日:中国国家主席习近平致电美国总统特朗普,就特朗普总统夫妇感染新冠病毒致以慰问。

2020年10月2日:美国总统特朗普通过社交媒体宣布他与第一夫人梅拉尼娅新冠检测均为阳性。他表示将马上进入隔离和康复程序。

2020年10月2日:美国贸易代表办公室(USTR)宣布启动针对越南的301调查,主要针对越南对非法砍伐或交易的木材的进口和使用,以及越南货币的汇率低估问题给美国带来的损害。

美国贸易代表办公室针对越南展开301调查的通知:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/october/ustr-initiates-vietnam-section-301-investigation

2020年9月28日:美国哥伦比亚特区联邦地区法院27日裁决,暂缓实施美国政府关于将TikTok从美国移动应用商店下架的行政命令。

2020年9月25日:美国国务院发布《中国破坏环境》事实清单,就温室气体排放、海洋垃圾、非法捕鱼、贩运野生动物等问题指责中国。

《中国破坏环境》事实清单:

https://www.state.gov/chinas-environmental-abuses-fact-sheet/

2020年9月23日:特斯拉向美国国际贸易法院提交诉状,要求法院判决特朗普政府对电动汽车制造商从中国进口的零部件征收关税违法,并要求美国政府返还已支付税款和产生的利息。去年USTR拒绝了特斯拉避免征收用于Model 3的中国产电脑和显示屏零件25%关税的申请。在过去两年,对特朗普政府的对华关税政策提起类似诉讼的美国公司达到约3500家。在特斯拉之外,这些公司还包括福特、家得宝、Ann Taylor等等美国品牌。

2020年9月23日:美国商务部工业安全局(BIS)新增中国大陆和中国香港的8个实体或个人进入实体清单,美国认为这些实体在没有许可证的情况下,通过中国将美国产的无人机零件及其他物品转运至伊朗。

美国联邦记事公告关于新增和修改实体清单的公告:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/09/22/2020-18515/addition-of-entities-to-the-entity-list-corrections-to-certain-existing-entries-on-the-entity-list

2020年9月22日:中国国家主席习近平在第75届联合国大会上发表演讲,坚定支持多边主义,反对单边主义、保护主义;提出中国将的二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和;表示维护和支持以联合国和世界贸易组织为代表的全球多边治理体系。并宣布:

  • 中国将向联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划再提供5000万美元支持;

  • 中国将设立规模5000万美元的第三期中国-联合国粮农组织南南合作信托基金;

  • 中国-联合国和平与发展基金将在2025年到期后延期5年;

  • 中国将设立联合国全球地理信息知识与创新中心和可持续发展大数据国际研究中心,为落实《联合国2030年可持续发展议程》提供新助力。

习近平在第75届联合国大会上的发言原文:

http://www.ccps.gov.cn/xxsxk/zyls/202009/t20200922_143558.shtml

2020年9月22日:美国总统特朗普在第75届联合国大会上发表演讲时,公然把新冠病毒称为“中国病毒”,声称中国“操控世卫组织释放假消息”,要求联合国就新冠疫情向中国追责。他还指责中国“向海洋倾倒数以百万吨计的塑料和垃圾”“碳排放总量是美国的近两倍”等等。

特朗普在第75届联合国大会上的发言原文:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-75th-session-united-nations-general-assembly/

2020年9月20日:加拿大外交部长商鹏飞在接受《环球邮报》采访时表示,加拿大和中国之间的贸易协议不再值得推进,正式宣布放弃四年前启动的两国自由贸易协议谈判。2016年,加拿大总理特鲁多在访问中国时与中方达成了推动加自由贸易协定谈判的共识。这项协议在当时预计能够推动加拿大的出口增长77亿元,并为加拿大创造2.5万个就业岗位。

《环球邮报》对加拿大外交部长商鹏飞进行采访的原文:

https://www.theglobeandmail.com/world/article-canada-abandons-free-trade-talks-with-china-in-shift-for-trudeau/

2020年9月20日:美国旧金山地方法院法官劳雷尔·比尔勒 (Laurel Beeler)发出初步禁令,以阻止美国商务部禁止下载微信(WeChat)的行政命令于20日23时59分生效。法官比尔勒表示,该裁决是应美国“微信联合会”等一批微信用户的请求下达的,美国政府的行动将影响用户的第一修正案权利,美国商务部的禁令“抹杀了原告社区中所有有意义的交流渠道”,违背公众利益。她还认为,有关WeChat构成美国“国家安全威胁”的具体证据,也“很有限”。 鉴于该法官的裁决,相关禁令在20日晚不会生效。

2020年9月19日:中国商务部公布《不可靠实体清单规定》,规定提出,外国实体在国际经贸及相关活动中,若有危害中国国家主权、安全、发展利益;违反正常的市场交易原则,中断对中国企业或个人的正常交易,或对中国企业、其他组织或者个人采取歧视性措施,严重损害中国企业或个人合法权益,将采取相应措施。

商务部《不可靠实体清单规定》原文:

http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202009/20200903002593.shtml

2020年9月19日:TikTok的母公司字节跳动与甲骨文、沃尔玛两家公司达成原则性共识,甲骨文将成为TikTok在数据安全合规方面的“可信技术提供商”,为美国用户提供云架构服务。同时,TikTok计划启动一轮小比例的Pre-IPO融资,融资后TikTok Global将成为字节跳动持股80%的子公司。美国总统特朗普在华盛顿表态,他已“原则上”同意了甲骨文、沃尔玛和TikTok合作的方案。

2020年9月18日:美国商务部发布通告,称将于9月20日(周日)起开始对微信Wechat实施全面禁令,从11月12日起对Tiktok实施禁令细则,禁令细则的内容包括:不准在美国设置服务器;不准在美国提供数据;不准提供数据传输(包括通过代理进行传输);不准使用功能,或者开发兼容代码。等于全面封杀了两款应用使用和功能。

美国商务部关于禁止Wechat和Tiktok交易的通知:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/09/commerce-department-prohibits-wechat-and-tiktok-transactions-protect

2020年9月15日:美国财政部发布公告,将中国的优联集团(Union Development Group Co., Ltd.)列入美国SDN制裁黑名单,该集团在柬埔寨开发七星海(Dara Sakor)港口、机场和度假村综合项目,美国称有“可信的报告”称,该项目可能被用来存放中国的军事资产。根据财务部公告和美国相关法律,本次被制裁主体优联集团,以及优联集团单独或者与其他被制裁人一起合并持有50%以上股份的实体,他们在美国的财产或者由美国人控制的财产将被冻结。同时,除非获得许可,禁止美国公司和个人优联集团交易,禁止优联集团在美国境内的交易。

美国财政部对优联集团制裁的通知:

https://www.state.gov/the-united-states-sanctions-chinese-state-owned-entity-for-its-role-in-corruption-in-cambodia/

2020年9月15日:美国海关与边境保护局(CBP)发布声明,禁止从6家中国企业或机构进口棉花、服装、真发制品、计算机零件以及其他商品。根据声明显示,出口禁令将会涉及下列中方机构:1. 所有来自新疆罗布县第四职业技能教育和培训中心的产品;2. 罗布县发制品工业园区的发制品;3. 新疆伊犁卓万服装制造有限公司和保定LYSZD商贸有限公司生产的服装;4. 新疆准噶尔棉麻有限公司生产加工的棉花;5. 安徽合肥宝龙达(Bitland)信息技术有限公司生产的电脑零件。所谓扣留释放令,即允许美国海关和边境保护局扣留涉嫌强迫劳动的货物产品,这是美国长期以来打击贩运人口,童工和其他侵犯人权行为的法律。

美国海关与边境保护局关于禁止中国部分商品进口的通知:

https://www.dhs.gov/news/2020/09/14/dhs-cracks-down-goods-produced-china-s-state-sponsored-forced-labor

2020年9月15日:世界贸易组织(WTO)裁定,特朗普政府以“301调查”对中国商品征收关税不符合全球贸易规则。世贸组织专家组指出,美国对中国产品征收惩罚性关税“与关贸总协定诸多条款不兼容”“建议美国将其行为调整至与其义务相符”。

中国诉美301关税措施世贸争端案专家组裁决原文:

https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/543R.pdf&Open=True

2020年9月15日:美国在5月15日下发的对华为芯片管制升级令正式生效,5家芯片供应商,台积电、高通、联发科、三星及SK海力士、美光等公司不再为华为供货。

2020年9月14日:中国国家主席习近平与欧盟轮值主席国德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。当天中欧双方宣布签署《中欧地理标志协定》,中德欧领导人再次确认加快中欧投资协定谈判,重申实现年内完成谈判的目标,中欧还决定建立环境与气候高层对话和数字领域高层对话,打造中欧绿色合作伙伴、数字合作伙伴关系。

2020年9月11日:针对美国务院对中国驻美使领馆及其人员在美正常履职多次出台限制措施,中国发出外交照会,对美驻华使领馆包括美驻香港总领馆及其人员的活动采取对等限制,有关措施涉及美驻华使领馆包括美驻香港总领馆的高级外交官及其他所有人员。

中方针对美国务院限制中国驻美使领馆及其人员活动采取反制措施的通知:

https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/t1814215.shtml

2020年9月10日:美国国土安全部代理部长沃尔夫表示,根据5月29日特朗普发布的总统声明,截至2020年9月8日,美国商务部已撤销1000多个中国公民的签证,以中止被认为存在安全隐患的学生和研究人员从中国入境。

沃尔夫发表题为“一个使命”的演讲:

https://www.dhs.gov/news/2020/09/09/one-mission-acting-secretary-wolf-delivers-2020-state-homeland-address

2020年9月8日:中国在“抓住数字机遇,共谋合作发展”国际研讨会上提出《全球数据安全倡议》,倡议的主要内容包括:积极维护全球供应链的开放、安全和稳定;反对利用信息技术破坏他国关键基础设施或窃取重要数据;采取措施防范制止利用信息技术侵害个人信息,反对滥用信息技术从事针对他国的大规模监控;要求企业尊重当地法律,不得强制要求本国企业将境外数据存储在境内;未经他国允许不得直接向企业或个人调取境外数据;企业不得在产品和服务中设置后门。中国外交部长王毅强调,希望这一倡议能为制定数字安全全球规则提供蓝本。中方将同各方携手努力,共同打造数字命运共同体。

《全球数据安全倡议》全文:

http://www.xinhuanet.com/world/2020-09/08/c_1126466972.htm?baike

2020年9月3日:美国财政部宣布对11家外国公司以及3名个人实施制裁,指控他们违反美国对伊制裁,帮助伊朗出口石油、石油产品及石化产品,其中涉及6家中国公司(5家为香港注册公司,1家为内地公司)以及2名中国个人。

美国财政部对与伊朗有联系的企业和个人制裁的通知:

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20200903

2020年9月3日:美国国务院发布声明称2021年7月6日将正式退出世界卫生组织WHO,而美国目前欠世卫组织2019财政年度约1800万美元、2020财政年度约6200万美元,拖欠的这8000万美元将分配给美国在联合国其他与健康相关的工作。

美国国务院关于退出WHO的公告:

https://www.state.gov/update-on-u-s-withdrawal-from-the-world-health-organization/

2020年9月2日:美国国务院发表声明,要求中国驻美高级外交官访问美高校和会见美地方政府官员、中国驻美使领馆在馆外举办50人以上的文化活动均需报美国务院审批。

美国国务院关于进一步限制中国外交官的公告:

https://www.state.gov/advancing-reciprocity-in-u-s-china-diplomatic-relations/

2020年9月2日:美国国防部发布《中国军事与安全发展报告2020》,《报告》指出解放军正朝着“本世纪中叶全面建成世界一流军队”不懈努力,解放军已经在“造船业”、“常规弹道导弹和巡航导弹”、“合成空防系统”方面优于美国。同时,美国还在《报告》中宣称,解放军正在扩充核武库,发展海基、陆基和空基“三位一体”的核力量。《报告》推测,5年内,解放军能威胁到美国本土的核武器弹头数量将翻倍,同时能威慑到美国本土的核载具数量也将增加。而解放军的核弹头规模将在十年内翻倍。

《中国军事与安全发展报告2020》原文:

https://media.defense.gov/2020/Sep/01/2002488689/-1/-1/1/2020-DOD-CHINA-MILITARY-POWER-REPORT-FINAL.PDF

2020年8月30日:字节跳动表示,公司关注到商务部和科技部于 8 月 28 日,联合公布《关于调整发布<中国禁止出口限制出口技术目录>的公告》,公司将严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《中国禁止出口限制出口技术目录》,处理关于技术出口的相关业务。

2020年8月29日:美国国防部认定11家中国企业为中国军方拥有或控制,后续将施行新一轮制裁。这11家企业是:China Communications Construction Company (CCCC) 中国交通建设公司、China Academy of Launch Vehicle Technology (CALT) 中国运载火箭技术研究院、China Spacesat中国东方红卫星股份有限公司、China United Network Communications Group Co Ltd 中国联合网络通信集团有限公司、China Electronics Corporation (CEC) 中国电子信息产业集团公司、China National Chemical Engineering Group Co., Ltd. (CNCEC) 中国化学工程集团公司、China National Chemical Corporation (ChemChina) 中国化工集团有限公司、Sinochem Group Co Ltd 中化集团有限公司、China State Construction Group Co., Ltd. 中国建筑集团有限公司、China Three Gorges Corporation Limited 中国长江三峡集团有限公司、China Nuclear Engineering & Construction Corporation (CNECC)核工业建设股份有限公司

美国国防部新增中国军方企业名单:

https://media.defense.gov/2020/Aug/28/2002486689/-1/-1/1/LINK_1_1237_TRANCHE-23_QUALIFYING_ENTITIES.PDF

2020年8月28日:商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》,本次《目录》调整先后征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见,共涉及53项技术条目:一是删除了4项禁止出口的技术条目;二是删除5项限制出口的技术条目;三是新增23项限制出口的技术条目;四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,凡是涉及向境外转移技术,无论是采用贸易还是投资或是其他方式,均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定,其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可,获得批准后方可对外进行实质性谈判,签订技术出口合同。

《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容:

http://images.mofcom.gov.cn/fms/202008/20200828200911003.pdf

2020年8月28日:日本首相安倍晋三在首相官邸举行了记者会,宣布由于溃疡性大肠炎于8月上旬复发,难以继续履行职务,因此辞去职务。安倍说:“在面临疾病和治疗,体力并非万全的背景下,无法做出正确的政治判断。”

2020年8月26日:美国国务院、商务部宣布将24家中国企业列入制裁“实体清单”,原因是这些企业“帮助中国军方在南海修建人工岛”。美方在新闻稿中毫不讳言地称,制裁就是为了“限制中国继续开发建设填造南海人工岛礁的能力,遏制中国在南海海域的实际控制能力和军事实力”。

美国商务部关于新增24家帮助修建中国南海岛礁的企业入实体清单的通知:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/08/commerce-department-adds-24-chinese-companies-entity-list-helping-build

美国国务院关于新增24家帮助修建中国南海岛礁的企业入实体清单的通知:

https://www.state.gov/u-s-imposes-restrictions-on-certain-prc-state-owned-enterprises-and-executives-for-malign-activities-in-the-south-china-sea/

2020年8月25日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就加强两国宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题进行了具有建设性的对话。双方同意创造条件和氛围,继续推动中美第一阶段经贸协议落实。

2020年8月25日:TikTok母公司字节跳动在加州中区联邦地区法庭(设在洛杉矶)起诉美国联邦政府。就美国政府禁止其在美业务的行为,明确指控这项命令“违宪”和“越权”,并要求法院宣告该行政命令及相关的实施条例无效,以维护企业及用户的合法权益。 在字节跳动发布的声明中,指责美国政府恶意歪曲事实,将企业经营政治化,无端干涉中方企业合法经营,是违法的行为。

Tiktok对美国政府的起诉书原文:

https://newsroom.tiktok.com/en-us/tiktok-files-lawsuit/

2020年8月24日:《华尔街日报》刊登美国国防部长埃斯珀文章《美国防部已做好应对中国的准备》称,中国人民解放军隶属于中国共产党并为其效力,不像美军为国家和宪法服务。世界应该对解放军现代化这一趋势做好充分准备和研究,就如美国和西方在20世纪对苏联武装进行的研究和应对一样。来自中国的威胁刺激了美国国防部作出全面反应,并加快了实现《国防战略》的速度,使美国军队加快适应和实现现代化以面临来自中国的大国竞争:

  • 首先,与中国的长期竞争要求美国拥有一支在海、陆、空、太空和网络空间等所有领域竞争、威慑和取胜的力量。为此,五角大楼正在投资先进技术,如超高音速武器、5G通信、集成的防空防御导弹以及人工智能等;

  • 其次,扩大和加强与美国盟友的合作伙伴网络也至关重要。例如,上个月美国与澳大利亚签署了一项声明,承诺在未来十年及更长的时间里加强美澳在印度太平洋地区的国防合作。同样在7月,美国、澳大利亚和日本举行了最新的国防会议,以促进更大程度的信息共享和增强互操作性;

  • 第三,由于建立更广泛的有能力的,志同道合的合作伙伴网络是美国破坏共产党恶性影响的战略的核心,因此五角大楼将继续在世界范围内建立合作伙伴。这是通过诸如“海上安全倡议”之类的计划实现的。

《美国防部已做好应对中国的准备》原文:

https://www.wsj.com/articles/the-pentagon-is-prepared-for-china-11598308940

2020年8月23日:字节跳动发布声明,将于美国时间8月24日(北京时间8月25日)正式起诉特朗普政府,同时开始准备Tiktok美国业务的“关停预案”。

2020年8月20日:美国民主党全国代表大会闭幕,拜登正式接受民主党总统候选人提名,会议还通过了新的党纲,新党纲概述了民主党中长期政治愿景和政策目标,批评总统特朗普抗疫不力;主张对新冠病毒进行免费检测、治疗,并最终向所有美国人免费提供疫苗;提出创建公共保险选项以向全民医保迈进;要求联邦政府在4年内投入4000亿美元购买美国产品和服务,投入3000亿美元研发新技术和清洁能源。在中国问题方面,与2016年相比,一个变化是不再包含支持一个中国原则的内容。

2020年8月20日:中国外交部宣布中方决定香港特区暂停履行港美刑事司法互助协定。

2020年8月19日:美国国务院发表声明称,美方当日已通知香港特区暂停或终止有关移交逃犯、移交被判刑人员、豁免国际船运利得税等三项双边协议。

2020年8月18日:美国国务院致信全美高校,敦促他们尽快剥离大学捐赠基金的投资组合中所持有的中概股,理由是美国对中概股等海外上市公司提高审计要求,可能会导致大量中概股在明年底之前退市。

美国国务院给美国各大学理事会的致信:

https://www.state.gov/letter-from-under-secretary-keith-krach-to-the-governing-boards-of-american-universities/

2020年8月17日:美国商务部工业安全局(BIS)发布对华为的修订版禁令,进一步限制华为使用美国技术和软件生产的产品,并将华为公司的云计算部门、21国海外实验室等38处机构列入实体清单。美国商务部长罗斯表示,此举旨在避免华为公司及其外国分支机构加大努力,以获取使用美国软件和技术开发或生产的先进半导体。

美国商务部关于修改针对华为禁令的通知:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/05/commerce-addresses-huaweis-efforts-undermine-entity-list-restricts

美国商务部关于新增华为旗下机构入实体清单的通知:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/08/commerce-department-further-restricts-huawei-access-us-technology-and

2020年8月15日:美国总统军控事务高级特使马歇尔·比林斯利Marshall Billingslea在接受日本媒体《日经新闻》的采访中表示为了让日本和其他亚洲盟友国获得他们所需要的自卫能力,美国政府正在试图在一些亚洲盟友国家部署中短程陆基导弹。

《日经新闻》关于采访马歇尔·比林斯利的报道:

https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Interview/US-considers-midrange-missile-deployment-in-Asia-to-counter-China

2020年8月14日:美国总统特朗普发布关于Tiktok的第二项行政命令,要求在原本45天完成交易的前提下,再给45天,要求在11月12日前完成出售交易的所有交割。根据“美国外国投资委员会”CFIUS的建议,强制字节跳动,其子公司,关联公司和中国股东剥离以下方面的所有权益和权利:

  • 委员会确定的用于支持ByteDance在美国运营TikTok应用程序的任何有形或无形资产或财产;

  • 从美国的TikTok应用程序或Musical.ly应用程序用户获得或衍生的任何数据。资产剥离后,字节跳动应立即向美国外国投资委员会书面证明,完全和永久地执行行政命令中所要求的行动所需的所有步骤均已完成。

  • 资产剥离后,字节跳动应立即以书面形式向美国外国投资委员会证明其已销毁。

美国白宫关于字节跳动收购Musical.ly的行政命令:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/order-regarding-acquisition-musical-ly-bytedance-ltd/

2020年8月13日:国国务院宣布要求孔子学院美国中心登记为“外国使团”,必须向美国国务院上报所有工作人员名单、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。

美国国务院关于将孔子学院列入外国使团的通知:

https://www.state.gov/confucius-institute-u-s-center-designation-as-a-foreign-mission/

2020年8月11日:美国联邦记事发布公告,要求自9月25日起,原产自香港的货物出口到美国必须标明来源地是“中国”,而不能再贴“香港制造”标签。

美国联邦公告关于香港产品原产地标识的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/08/11/2020-17599/country-of-origin-marking-of-products-of-hong-kong

2020年8月10日:针对美方对中国涉港官员制裁的行为,中国外交部宣布对美联邦参议员鲁比欧、克鲁兹、霍利、科顿、图米,联邦众议员史密斯,以及美国国家民主基金会总裁格什曼、美国国际事务民主协会总裁米德伟、美国国际共和研究所总裁特温宁、人权观察执行主席罗斯、自由之家总裁阿布拉莫维茨实施制裁。

2020年8月7日:美国国务院和财政部以破坏香港自治为由宣布制裁11名中国中央政府部门和香港特区官员,被制裁的香港官员有行政长官林郑月娥、律政司司长郑若骅、特首办主任陈国基、保安局局长李家超、政制及内地事务局局长曾国卫、警务处处长邓炳强、前警务处处长卢伟聪。被制裁的内地官员有香港中联办主任兼国家安全事务顾问骆惠宁、驻港维护国家安全公署署长郑雁雄、港澳办主任夏宝龙,及港澳办副主任张晓明。

美国财政部关于制裁涉港官员的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1088

  • 清洁运营商(Clean carrier):确保不可信的中国电信公司不为美国和其他国家提供国际电信服务。敦促美国联邦通讯委员会撤销并终止对包括中国电信等四家中国公司的授权;

  • 清洁应用商店(clean store):希望看到不可信的中国软件从美国应用 (软件)商店中下架,包括像TikTok、微信等这些母公司在中国的应用程序,都严重威胁到了美国公民的个人信息安全;

  • 清洁应用软件(Clean apps):美国正在阻止华为和其他不可信的供应商预先安装或下载美国最受欢迎的应用软件,美国公司不应该与华为往来;

  • 清洁云端(Clean cloud):保护美国最敏感的个人信息和商业知识产权,防止一些重要信息被阿里巴巴、百度、中国移动、中国电信等中国公司运营的云端系统所获取。国务院将与商业机构和其他机构密切合作,以限制中国云端服务提供商在美国收集、存储和处理大量数据和敏感信息的能力;

  • 清洁电缆(Clean cable):海底电缆传输对各国经济和安全至为重要。华为海洋公司是全球第四大海底电缆业者,包办 90 项海底电缆的铺设或升级计划,美国将努力确保连接全球互联网的海底电缆传输的信息不会被破坏和泄露。

2020年8月5日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对3000亿美元加征关税商品A清单项下的产品新一批排除公告,新增10项排除产品。有效日期为2019年9月1日至2020年9月1日。这是USTR公布的第三十三批排除清单。

总第三十三批公告原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24300_Billion_Exclusions_Granted_August_2020.pdf

2020年7月31日:美国务院、财政部宣布对新疆生产建设兵团及彭家瑞、孙金龙等两名官员实施制裁。根据总统特朗普2017年12月发布的第13818号行政命令,严重侵犯人权与贪污的人员和机构对美国国安、外交政策与经济造成重大威胁,相关人士的在美资产应被冻结。

美国财政部外国资产管制办公室关于制裁中国新疆官员的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1073

2020年7月31日:包括中国、欧盟在内的世贸组织“多方临时上诉仲裁安排”参加方就仲裁员名单达成一致,成功组建了由10人组成的仲裁员库,并联合向世贸组织争端解决机构作出通报。多方临时上诉仲裁安排在上诉机构停摆期间,利用世贸组织《关于争端解决规则与程序的谅解》第25条规定的仲裁程序,处理各参加方提起上诉的争端案件。10位仲裁员分别来自中国、巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、欧盟、墨西哥、新西兰、新加坡和瑞士。

美国国务卿彭佩奥关于清洁网络计划的演讲:

https://www.state.gov/secretary-michael-r-pompeo-at-a-press-availability-10/

2020年7月30日:美国财政部长姆努钦表示美国海外投资委员会(CIFUS)正在针对字节跳动2017年收购TikTok前身Musical.ly的审查,结果可能迫使Apple和Google应用商店下架TikTok,或促使TikTok与字节跳动相剥离。

2020年7月29日:美国国防部长宣布因德国欠缴军费,美国将从德国撤出1.2万名美军(从约3.6万人削减至约2.4万人),其中约5600人将移至意大利、比利时、波兰等其他国家,另6400名将返回美国。

2020年7月24日:美国司法部发布通报称,四位持J1访问学者签证的研究员Xin WANG(王欣)、Juan TANG(唐娟)、Chen SONG(宋琛)、Kaikai ZHAO(赵凯凯)因涉嫌签证时作虚假陈述,隐瞒自己与中国军方(军医院校、医院、军校国防科大)的关系,被美国联邦检察官以签证欺诈罪指控,若指控成立,每个人都将面临最高10年徒刑及25万美元罚款的处罚。

美国司法部关于隐瞒与中国军方关系而获取签证的指控通报:

https://www.justice.gov/opa/pr/researchers-charged-visa-fraud-after-lying-about-their-work-china-s-people-s-liberation-army

2020年7月24日:中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可,要求三日内闭馆。

2020年7月23日:美国国务卿蓬佩奥在尼克松图书馆发表演讲对中国共产党和中国社会制度进行攻击,提出美国要带领自由世界,对抗专制。

蓬佩奥在尼克松图书馆的演讲:

https://www.state.gov/communist-china-and-the-free-worlds-future/

2020年7月21日:美国众议院通过了《国防授权法》(NDAA)的修正案,规定对参与建造“北溪2号”天然气管道的公司实施新的制裁。涉及欧盟12个成员国共120家欧洲企业。

2020年7月21日:美国突然要求中国在72小时内关闭驻休斯敦总领事馆。

2020年7月20日:美国商务部工业和安全局(BIS)宣布将11家中国公司加入“实体清单”。其中有9家中国企业被指控涉及针对新疆少数民族的"强迫劳动",另外有2家中国企业“涉嫌”协助采集少数民族群体的基因,进行DNA遗传分析为由被列入“实体清单”。

  •  因涉及对“强制劳动”遭美国商务部列实体清单的中国企业具体名单如下:昌吉溢达纺织有限公司、合肥宝龙达信息技术有限公司、合肥美菱股份有限公司、和田浩林发饰品有限公司、和田泰达服饰有限公司、今创集团、南昌欧菲科技有限公司(Nanchang O-Film Tech)、南京协同纺织有限公司(Nanjing Synergy Textiles Co. Ltd.)与碳元科技(Tanyuan Technology Co. Ltd.)。

  •  “涉嫌”协助采集少数民族群体的基因,进行DNA遗传分析而遭到制裁的2家中国企业包括新疆丝路华大基因科技有限公司和北京六合华大基因科技有限公司。

美国联邦公告关于新增实体清单的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/07/22/2020-15827/addition-of-certain-entities-to-the-entity-list-revision-of-existing-entries-on-the-entity-list

2020年7月20日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对3000亿美元加征关税商品A清单项下的产品新一批排除公告,新增64项排除产品,修订5项历史排除产品描述。有效日期为2019年9月1日至2020年9月1日。这是USTR公布的第三十一批排除清单。

总第三十二批公告原文

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24300_Billion_Exclusions_Granted_July_20_2020.pdf

2020年7月17日:美国司法部长William Barr在福特博物馆发表演讲称:“中国在防护装备市场占据主导地位,暴露了美国对北京的依赖,中国想夺取全球经济的制高点,并超越美国成为世界上技术卓越的超级大国。中国期望透过掌握机器人技术、先进资讯技术、航空与电动汽车等高级科技产业的统治地位,对美国科技地位构成威胁。”

美国司法部长William Barr在福特博物馆发表演讲

https://www.justice.gov/opa/speech/transcript-attorney-general-barr-s-remarks-china-policy-gerald-r-ford-presidential-museum

2020年7月14日:美国总统特朗普在白宫玫瑰园举行的新闻发布会上宣布已签署“香港自治法案”,将对“协助限制香港自治”的中国实体和个人实施制裁。同时,美国总统发布行政命令,宣布结束给予香港的特殊待遇。

美国总统特朗普在白宫玫瑰园举行新闻发布会:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-press-conference-071420/

美国总统针对香港自治发布行政命令:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidents-executive-order-hong-kong-normalization/

2020年7月14日:英国政府宣布将从2020年12月31日起停止购买新的华为设备。此外,英国5G网络中目前所使用的华为设备须在2027年前拆除。同日,美国总统特朗普与美国国务卿均对英国这一决定表示欢迎。

英国政府禁用华为5G网络的通知:

https://www.gov.uk/government/news/huawei-to-be-removed-from-uk-5g-networks-by-2027

英国文化大臣奥利弗道登关于英国电信行业的讲话:

https://www.gov.uk/government/speeches/digital-culture-media-and-sport-secretarys-statement-on-telecoms

美国国务卿对英国禁用华为表示欢迎:

https://www.state.gov/welcoming-the-united-kingdom-decision-to-prohibit-huawei-from-5g-networks/

2020年7月13日:针对美国国务院和财政部对中国新疆政府机构和政府官员制裁的决定,中国决定自即日起对美国“国会-行政部门中国委员会”以及美国务院国际宗教自由无任所大使布朗巴克、联邦参议员鲁比欧、克鲁兹、联邦众议员史密斯实施相应制裁。

2020年7月11日:美国国务院宣布在财政部实施制裁的基础上,对其中三位涉疆官员及其直系亲属实施进一步的签证限制。

美国国务院关于实施制裁和签证限制的通知:

https://www.state.gov/the-united-states-imposes-sanctions-and-visa-restrictions-in-response-to-the-ongoing-human-rights-violations-and-abuses-in-xinjiang/

2020年7月9日:美国财政部宣布将四名中国涉疆官员列入“美国特别指定国民名单(SDN List)”(即通常所谓的财产制裁),同时一家机构也被加入该名单。

美国财政部对中国实体和官员制裁的通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1055

2020年7月7日:美国联邦调查局(FBI)局长克里斯多弗·雷在保守派智库哈德逊研究所发表题为“中国对美国经济和国家安全的威胁”的演讲,称中国是美国最大的长期威胁。

FBI局长发表题为“中国对美国经济和国家安全的威胁”的演讲:

https://www.fbi.gov/news/speeches/the-threat-posed-by-the-chinese-government-and-the-chinese-communist-party-to-the-economic-and-national-security-of-the-united-states

2020年7月7日:美国国防部长埃斯珀发表了关于2018年美国国防战略实施成果的谈话,表示美国已成立中国战略团队,他还要求美国防大学50%的课程内容要聚焦中国。

美国国防部长关于美国国防战略实施成果的谈话:

https://www.defense.gov/Newsroom/Transcripts/Transcript/Article/2266872/secretary-of-defense-mark-t-esper-message-to-the-force-on-accomplishments-in-im/

2020年7月7日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对3000亿美元加征关税商品A清单项下的产品新一批排除公告,新增61项排除产品,修订27项历史排除产品描述。有效日期为2019年9月1日至2020年9月1日。这是USTR公布的第三十一批排除清单。

总第三十一批公告原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24300_Billion_Exclusions_Granted_July.pdf

2020年7月6日:中国常驻联合国代表张军向联合国秘书长古特雷斯交存中国关于《武器贸易条约》的加入书。按照规定,交存之日起90天后该条约对中国开始生效。《条约》为监管八类常规武器的国际贸易制定了国际标准,其对象包括坦克、装甲战车、大口径大炮、战斗机、攻击直升机、战舰、导弹与导弹发射器,以及小型军火。遵守条约的缔约国将设立管制武器出口的机制,以确保所输出的武器不被用于种族灭绝、战争罪行,或落入恐怖分子和犯罪团伙手中。美国曾于2013年签署《武器贸易条约》,但特朗普政府于2019年4月26日宣布退出签署。

2020年7月1日:中国外交部宣布针对美国6月22日将《人民日报》等4家中国媒体增加列管为“外国使团”的行动,中方要求美国联合通讯社(AP)、美国国际合众社(UPI)、美国哥伦比亚广播公司(CBS)、美国全国公共广播电台(NPR),自即日起7日内向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。

2020年6月29日:针对美方宣布对中方有关涉港官员等实施签证限制,中国外交部宣布决定对在涉港问题上表现恶劣的美方人员实施签证限制。

2020年6月29日:美国国务院发表声明称,随着中国在香港推进国家安全立法,美将于当日结束美产国防设备对华出口,并将对出口香港的国防和军民两用技术施加与中国大陆同样的限制。同时美国商务部发表声明称,已取消对香港的特殊相关待遇,包括暂停出口许可证豁免,并正在进行差别待遇评估。声明指出,随着香港采取新的安全措施,美国敏感技术将被转移给中国人民解放军或国家安全部的风险增加。美国拒绝承担有关的风险,因此决定撤销香港的特殊地位。

美国政府终止对香港国防设备出口的通知:

https://www.state.gov/u-s-government-ending-controlled-defense-exports-to-hong-kong/

美国商务部关于取消相关特殊待遇地位的声明:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/06/statement-us-secretary-commerce-wilbur-ross-revocation-hong-kong

2020年6月26日:美国国务院宣布对中方有关涉港官员等实施签证限制。

美国国务院关于限制中方有关涉港官员等实施签证的通知:

https://www.state.gov/u-s-department-of-state-imposes-visa-restrictions-on-chinese-communist-party-officials-for-undermining-hong-kongs-high-degree-of-autonomy-and-restricting-human-rights/

2020年6月24日:美国家安全顾问Robert C. O’Brien在亚利桑那州发表演讲,声称两党几十年来低估“中国威胁”,是自1930年以来美外交政策最大的失败。

美国家安全顾问Robert C. O’Brien在亚利桑那州发表演讲:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/chinese-communist-partys-ideology-global-ambitions/

2020年6月24日:美国旧金山法院发出逮捕令,将涉嫌窃取美国存储大厂美光DRAM技术商业机密案的三位嫌疑人列入通缉名单,其中一人是福建晋华总经理陈正坤,另外两人是从美光跳槽联电的工程师何建廷和王永明。2017年12月,美光就在美国加州联邦法庭起诉晋华与联电,称联电通过美光台湾地区员工窃取其知识产权,包括存储芯片的关键技术,并交付福建晋华。2018年11月2日,美国司法部宣布以“经济间谍罪”对台湾联华电子、福建晋华集成电路两家公司,以及晋华总经理陈正坤以及其他两位联电主管,提起了刑事和民事诉讼,指控这三人涉嫌窃取美国DRAM技术商业机密。

2020年6月23日:中国国家发展改革委和商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,自2020年7月23日起施行。全国外商投资准入负面清单由40条减至33条,自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。主要变化:

  • 一是加快服务业重点领域开放进程。金融领域,取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。基础设施领域,取消50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定;

  • 二是放宽制造业、农业准入。制造业领域,放开商用车制造外资股比限制,取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。农业领域,将小麦新品种选育和种子生产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%;

  • 三是继续在自贸试验区进行开放试点。在全国开放措施基础上,自贸试验区继续先行先试。医药领域,取消禁止外商投资中药饮片的规定。教育领域,允许外商独资设立学制类职业教育机构。

《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》:

http://images.mofcom.gov.cn/www/202006/20200624145659916.pdf

《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》:

http://images.mofcom.gov.cn/www/202006/20200624145700066.pdf

2020年6月22日:美国国务院决定将中国中央电视台、中国新闻社、《人民日报》和《环球时报》的驻美机构指定为外交使团。根据美国《外国使团法》,被列管为“外国使团”的中国媒体驻美机构将被要求向美国国务院提供其工作人员名单,包括姓名、年龄和住家地址,并且在人员调动时要通报更新名单。

美国国务院新增中国媒体入外交使团清单的通知:

https://www.state.gov/designation-of-additional-chinese-media-entities-as-foreign-missions/

2020年6月16日-17日:中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国国务卿蓬佩奥在夏威夷举行对话。双方就中美关系和共同关心的国际与地区问题深入交换了意见。双方充分阐明了各自的立场,认为这是一次建设性的对话。双方同意采取行动,认真落实两国元首达成的共识。双方同意将继续保持接触和沟通。杨洁篪在对话中阐明了中方对发展中美关系的基本态度以及在台湾、涉港、涉疆等重要敏感问题上的立场。蓬佩奥强调“两国应在商业、安全以及外交方面达成完全互惠的协议”。蓬佩奥还强调,在防治新冠疫情和应对以后可能的再次爆发时,必须保持透明和信息分享。

中国外交部发言人就杨洁篪同美国国务卿蓬佩奥举行对话答记者问:

https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/t1789773.shtml

美国国务院关于美国国务卿蓬佩奥同杨洁篪举行对话的公告:

https://www.state.gov/secretary-michael-r-pompeos-meeting-with-chinese-communist-party-politburo-member-yang-jiechi/

2020年6月12日:中国台湾台中法院就联电涉美光商业机密一案宣布判决结果,何建廷被判刑5年6个月,罚金500万新台币;王永铭被判4年6个月,罚金400万新台币;联电协理戎乐天判刑6年6个月,罚金600万新台币;联电被判处罚金1亿新台币,但仍可上诉至知识产权法院。2017年9月,美光在台湾控告联电,指控从美光跳槽到联电的员工窃取了美光的DRAM商业秘密,涉嫌将美光DRAM技术泄漏给联电,帮助联电开发32nmDRAM。

2020年6月8日:世界银行发布2020年第6期《全球经济展望》报告指出,新冠肺炎疫情大流行所带来的快速巨大冲击,以及防控措施所造成的经济停摆,将使全球经济2020年萎缩5.2%,这是二战以来最为严重的经济衰退,也是1870年以来出现人均产出下降经济体数量最多的一年。世界银行预测,2020年美国经济萎缩6.1%,欧元区萎缩9.1%,日本萎缩6.1%,印度萎缩3.2%,巴西萎缩8.0%,中国增长1.0%。

世界银行《全球经济展望》原文:

https://www.shihang.org/zh/publication/global-economic-prospects

2020年6月8日:北约秘书长斯托尔滕贝格在美国大西洋理事会和德国马歇尔基金会举办的论坛上发表题为对北约2030年的展望的演讲。斯托尔滕贝格称北约不认为中国是新的敌人或对手,但北约成员国领导人已达成共识有必要考虑中国崛起的安全问题。“我们看到,中国很快将成为世界上最大的经济体,他们已经拥有第二大国防预算,他们正在大力投资现代军事能力。他们不仅在网络空间,还在非洲、北极投资关键基础设施,还和俄罗斯保持密切合作关系,所有这些对于北约盟国的安全都有影响,因此我们需要能够对此做出反应。”

斯托尔滕贝格《对北约2030年的展望》演讲详情:

https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_176193.htm?selectedLocale=en

2020年6月8日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对3000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告,新增34项排除产品,涉及鸭或鹅的羽绒、塑料护膝、中文印刷书籍、手套、非塑料眼镜架、锂离子电池、LCD液晶显示器、表盘、儿童安全座椅、钓鱼钩、电火花打火机等产品,有效日期为2019年9月1日至2020年9月1日。这是USTR公布的第三十批排除清单。

总第三十批公告原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24300_Billion_Exclusions_Granted_June.pdf

2020年6月7日:中国发布《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书,记录了新冠病毒在中国蔓延的情况、中国抗击病毒过程中采取的措施以及取得的成效。中国抗击疫情的艰辛历程有五个阶段。第一阶段迅即应对突发疫情;第二阶段初步遏制疫情蔓延势头;第三阶段本土新增病例数逐步下降至个位数;第四阶段取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性成果;第五阶段全国疫情防控进入常态化(4月29日以来),境内疫情总体呈零星散发状态,局部地区出现散发病例引起的聚集性疫情,境外输入病例基本得到控制。

《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书:

http://www.xinhuanet.com/2020-06/07/c_1126083364.htm

2020年6月5日:美国运输部宣布,修改6月3日发布的禁止中国内地航班飞美的政策,允许中国航空公司每周总共运营两班往返中美的定期客运航班,即刻生效。

美国运输部关于调整6月3日通知的公告:

https://www.transportation.gov/sites/dot.gov/files/2020-06/China%20Part%20213%20Order%20Amendment%20Final%202020-6-3.pdf

2020年6月4日:中国民航局发布关于调整国际客运航班的通知,美国每家航空公司从6月8日起每周可运营1班往返中美的客运航班。

中国民航局关于调整国际客运航班的通知:

http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/TZTG/202006/t20200604_202928.html

2020年6月4日:美国总统特朗普发布行政令,要求由美国财政部、美联储、美国证券交易委员会(SEC)等多个美国政府部门组成的“金融市场工作组”进一步研究中国上市公司可能给美国投资者带来的风险,并于60天之内向总统汇报。

保护美国投资者免受中国公司重大风险影响的行政命令:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/memorandum-protecting-united-states-investors-significant-risks-chinese-companies/

2020年6月3日:美国运输部宣布,因中国政府“未能允许美国承运人实现往返中国的定期客运航空服务,无法行使双边权利的全部内容”,自6月16日起暂停所有中国航空公司往返中美的客运航班。

美国运输部关于暂停中国航空公司执航往返中美的客运航班的通知:

https://www.transportation.gov/sites/dot.gov/files/2020-06/China%20Part%20213%20Order%20Amendment%20Final%202020-6-3.pdf

2020年6月2日:美国贸易代表办公室(USTR)宣布开始对欧盟、英国、奥地利、捷克、意大利、西班牙、土耳其、巴西、印度和印度尼西亚等10个贸易伙伴的数字服务税发起“301调查”,调查将关注这些税收是否存在对美国企业的歧视等问题。

USTR对数字服务税发起301调查的通知:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/june/ustr-initiates-section-301-investigations-digital-services-taxes

2020年6月1日:美国总体特朗普就“黑人之死”在白宫玫瑰园发表讲话称,他将援引1807年的《叛乱法案》,动员全国各地的军队,“迅速解决问题”。

特朗普在白宫就“黑人之死”发表讲话:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/statement-by-the-president-39/

2020年5月31日:6日前,在美国明尼阿波利斯市,非裔男子弗洛伊德死于警察暴力执法,引发全美抗议。当前抗议活动已席卷全美70多个城市,包括亚特兰大、旧金山、迈阿密、丹佛等16州至少25城目前已宣布宵禁。美国警方在17个城市至少逮捕了1400名示威者。至少有8个州和华盛顿特区出动国民警卫队维持秩序。

2020年5月29日:美国总统特朗普在白宫新闻发布会上发表关于中国问题的讲话,要点包括:

  • 取消给予香港特殊地位,包括单独关税和旅行区的优惠待遇;

  • 美国还将制裁中国大陆和香港的有关官员;

  • 美国退出WHO,将4.5亿美元的会费转移到别的组织;

  • 取消与中国军事国防项目相关的硕博留学生的签证;

  • 加强对在美国交易所上市的中国公司的监管。

白宫关于取消与中国军事国防项目相关的硕博留学生的签证的通知:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-suspension-entry-nonimmigrants-certain-students-researchers-peoples-republic-china/

2020年5月27日:德国总理默克尔在柏林的阿登纳基金会发表演讲时强调,与中国保持合作对欧盟而言具有“重大战略利益”。“我们欧洲人有必要承认中国在现行国际架构里争取领导地位的决心。新冠疫情已经让整个世界天翻地覆,目前欧盟与美国的合作“比想象得更加困难”。欧盟与特朗普政府在贸易、气候变化和世卫组织方面存在分歧。在当前与美国关系的“艰难”时刻,欧盟应在新冠疫情危机里承担更多全球责任。”

2020年5月27日:加拿大高等法院就孟晚舟事件作出裁决,认为美国针对孟晚舟的引渡请求符合“双重犯罪”原则,拒绝释放孟晚舟,因此对她的引渡案将继续审理。

2020年5月25日:美国商务部工业安全局发布通知,将9个“与新疆维吾尔自治区人权侵害行为有关”的中国实体列入“实体清单”,包括中国公安部法医研究所和8家企业,它们将被限制使用美国技术。还将24个“与中国大规模杀伤性武器和军事活动有联系”的实体列入“实体清单”,指责它们“从事与美国国家安全或外交政策利益背道而驰的活动”,其中包括多所中国大学和企业。

24家与中国军事活动有关的实体清单:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/05/commerce-department-add-two-dozen-chinese-companies-ties-wmd-and

9家与新疆有关的实体清单:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/05/commerce-department-add-nine-chinese-entities-related-human-rights

2020年5月21日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对2000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告,新增78项排除产品,修订6项历史排除产品描述。有效日期为2018年9月24日至2020年8月7日。这是USTR公布的第二十九批排除清单。

总第二十九批排除清单公告原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24200_Billion_Exclusions_Granted_May_2020.pdf

2020年5月20日:特朗普政府向美国国会递交了《美国对华战略报告》,该报告介绍了过去两年多特朗普政府落实2017年《美国国家安全战略》中涉华内容的情况。

  • 报告称中美建交40多年来美国实行的“接触使中国融入美国体系”的政策未让中国达到美国预想的政治和经济上的根本性转变。为了应对北京的挑战,特朗普政府以“有原则的现实主义”为指导,采取了对华竞争方针:“以竞争迫使中国合作,达到美国要求”。

  • 报告总结道,特朗普政府对中国的态度,反映了对美中关系根本性的重新评估。美国认识到两种体制之间的长期战略竞争。美国政府将继续保护美国的利益、提高美国影响力。与此同时,美方仍对注重结果的建设性接触,以及在利益一致领域的对华合作持开放态度。

《美国对华战略报告》原文:

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2020/05/U.S.-Strategic-Approach-to-The-Peoples-Republic-of-China-Report-5.20.20.pdf

2020年5月18日:中国国家主席习近平在第73届世界卫生大会开幕式上发表题为《团结合作战胜疫情共同构建人类卫生健康共同体》的致辞。提出了六项建议和五大举措。六项建议包括:全力搞好疫情防控、发挥世卫组织领导作用、加大对非洲国家支持、加强全球公共卫生治理、恢复经济社会发展和加强国际合作。五大举措包括:

  • 中国将在两年内提供20亿美元国际援助,用于支持受疫情影响的国家特别是发展中国家抗疫斗争以及经济社会恢复发展;

  • 中国将同联合国合作,在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽,努力确保抗疫物资供应链,并建立运输和清关绿色通道;

  • 中国将建立30个中非对口医院合作机制,加快建设非洲疾控中心总部,助力非洲提升疾病防控能力;

  • 中国新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品,为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献;

  • 中国将同二十国集团成员一道落实“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”,并愿同国际社会一道,加大对疫情特别重、压力特别大的国家的支持力度,帮助其克服当前困难。

2020年5月18日:美国商务部宣布,强化对华为使用美国半导体技术的限制,以下两类外国生产的产品将受到《出口管制条例》(EAR)的管辖。

  • 华为及其实体清单中的关联公司(如海思),利用在美国出口管制清单上的软件及技术(例如EDA)进行的技术设计;即华为的芯片设计向国外出口或向中国境内销售时,需要美国商务部和产业安全局(BIS)颁发的许可证。

  • 利用在美国境外的,《商务管制清单》(CCL)上的半导体设备生产华为及其实体清单中关联公司设计规格的产品,如芯片组。对于这些海外生产产品,仅在知道其是向华为或被其列入实体清单的关联公司再出口、从境外出口或者境内转让时需要获得许可证。

美国商务部加强对华为使用半导体技术的限制通知原文:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/05/commerce-addresses-huaweis-efforts-undermine-entity-list-restricts

2020年5月12日:中国国务院关税税则委员会公布第二批(600亿美元商品)对美加征关税商品第二次排除清单,自2020年5月19日至2021年5月18日(一年),不再加征我为反制美301措施所加征的关税。本次排除79项商品,对已加征的关税税款予以退还。

第二批对美加征关税商品第二次排除清单:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202005/P020200512358043966954.pdf

2020年5月9日:美国国土安全局发布通知,规定中国媒体驻美记者每隔90天就需要申请签证延期,而如果美国移民局不批准申请,那么中国记者就必须立即离境,但该新规不适用与持中国香港和澳门护照的中国记者。此前给大部分中国记者的签证停留期限为一年。

《外国新闻媒体代表进入美国的许可和延长逗留时间》通知原文:

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2020-05-11/pdf/2020-10090.pdf

2020年5月9日:美国劳工部公布的数据显示:4月美国失业率达到14.7%,创上世纪30年代经济大萧条以来最高值,前值为4.4%;非农就业人数减少2050万人,为1939年有纪录以来最大降幅,前值为减少70.1万人。

美国劳工部公布2020年4月就业情况:

https://www.bls.gov/news.release/empsit.nr0.htm

2020年5月8日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对3000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告,新增8项排除产品,修订1项历史排除产品描述。包含医用塑料水壶、医用一次性塑料识别腕带等产品,有效日期为2019年9月1日至2020年9月1日。这是USTR公布的第二十八批排除清单。

总第二十八批公告原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24300_Billion_Exclusions_Granted_May.pdf

2020年5月8日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方表示应加强宏观经济和公共卫生合作,努力为中美第一阶段经贸协议的落实创造有利氛围和条件,推动取得积极成效。双方同意保持沟通协调。

2020年5月8日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对2000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告及修订公告,本批排除146项产品,有效期为2018年9月24日至2020年8月7日。本次还对第十九批和二十批排除产品中的一项描述进行了修改。这是USTR公布的第二十七批排除清单。

总第二十七批对中国2000亿商品加征关税的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24200_Billion_Exclusions_Granted_May.pdf

2020年5月5日:美国总统特朗普表示:“白宫应对新冠疫情工作组将被关闭,并将以“另一种形式”取代,当前我们应关注第二阶段,我们正在重启美国经济。“美国副总统彭斯证实了工作组将解散的消息,称白宫计划将应对新冠疫情的工作转移到联邦紧急事务管理局。他表示,随着美国疫情达到顶峰,工作组已经完成了使命,可能会在六月初“结束其工作”。

2020年4月28日:美国商务部宣布了新的出口管制条例(EAR),旨在防止中国实体通过民用供应链或在民用供应链伪装下,获取可用于发展武器,军用飞机或监视的技术,用于军事最终用途和军事最终用户的美国技术。新的出口管制条例将于2020年6月29日生效,本次更新包括:

  • 扩大军用许可控制(MEU):扩大对中国、俄罗斯与委内瑞拉的MEU许可证要求,扩大用户范围至所有军事终端用途,扩大管制商品范围至半导体设备、传感器及其他用品和技术;

  • 废止民用许可豁免(CIV):对美国生产的国家安全管制的商品(National Security/NS- controlled items),废除出口、再出口或转口至中、俄、委三国的民用用户的许可豁免条款。

  • 废止对额外允许再出口的许可证豁免(APR):对美国生产的有关国家安全管制的商品,考虑废止对合作伙伴国家再出口至中、俄、委三国的部分许可豁免条款。

美国商务部工业和安全局关于更新出口管制条例的通知:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/04/commerce-tightens-restrictions-technology-exports-combat-chinese-0

2020年4月27日:中国十二部委联合制定了《网络安全审查办法》,2020年6月1日起实施。

  • 网络安全审查重点评估关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务可能带来的国家安全风险,包括:产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏,以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素。

  • 电信、广播电视、能源、金融、公路水路运输、铁路、民航、邮政、水利、应急管理、卫生健康、社会保障、国防科技工业等行业领域的重要网络和信息系统运营者在采购网络产品和服务时,应当按照《办法》要求考虑申报网络安全审查。

《网络安全审查办法》通知原文:

http://www.cac.gov.cn/2020-04/27/c_1589535450769077.htm

2020年4月24日:美国联邦通信委员会(FCC)向“中国政府拥有”的4家通信公司:中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、太平洋网络及其子公司信通电话(由中信集团公司控股),发出“自证”命令,要求它们在30天内给出其不受中国政府的影响和控制的证明及为什么FCC不应吊销它们在美运营执照的解释。

FCC要求四家中国电信服务提供商自证的通知:

https://www.fcc.gov/document/fcc-scrutinizes-four-chinese-government-controlled-telecom-entities

2020年4月24日:美国能源部在有关重振美国核能优势战略的报告中称,美方将进入由中俄国企主导的核能源市场,并致力于恢复出口先进核能科技的全球领导地位。此战略报告建议:

  • 立即采取大胆的行动,加强铀矿开采和转化,并恢复整个核燃料循环前端的生存能力;

  • 利用美国的技术创新和先进的民用核电研发投资来巩固技术进步,并加强美国在下一代民用核技术中的领导地位;

  • 确保将有一个能消化铀矿开采商,燃料循环供应商和反应堆供应商出售的产品和服务的健康且不断发展的核能部门;

  • 举全美政府之力支持美国核工业在民用核技术出口领域与(中俄)国企竞争;

美国能源部重振美国核能优势战略报告:

https://www.eenews.net/assets/2020/04/23/document_gw_04.pdf

2020年4月23日:中方决定在前期向世卫组织捐款2000万美元现汇的基础上,增加3000万美元现汇捐款,用于新冠肺炎疫情防控,支持发展中国家卫生体系建设等工作。

2020年4月22日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对2000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告及修订公告,本批排除108项产品(包括1个10位税号下的完全排除产品和107个部分排除产品),有效期为2018年9月24日至2020年8月7日。本次还对第十五批排除产品中的一项描述进行了修改。这是USTR公布的第二十六批排除清单。

总第二十六批对中国2000亿商品加征关税的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24200_Billion_Exclusions_Granted_April_2020.pdf

2020年4月16日:美中贸易全国委员会发布《2020美国各州对华出口报告》称,过去两年,贸易摩擦导致美国对华出口急剧下降,美国对华商品出口额更是降至2011年以来最低水平。美国对华商品出口于2018年下降7%后,在2019年下降了11.4%,为1048亿美元。2019年,美国只有五分之二的州对华商品出口有所增长。

《2020美国各州对华出口报告》:

https://www.uschina.org/sites/default/files/2020_state_export_report_full_report_1.pdf

2020年4月16日:台积电在一季度报的记者见面会上回应称确实受到美国强大的压力,正在推演不能和华为合作后对于台积电的自身影响。目前华为占台积电的所有订单当中约15%-20%左右。

台积电一季度发布会实录:

https://www.tsmc.com/uploadfile/ir/quarterly/2020/1DqRx/C/TSMC%201Q20%20transcript.pdf

2020年4月16日:美国总统特朗普宣布了分阶段“重启”美国经济的指导方针,将何时取消居家令等限制措施的决定权授予各州州长。方针显示,重启经济计划分为3个阶段,且在实行计划前各州和地区需满足前提条件,包括确认14天内报告的新冠确诊病例及具有类似流感症状的病例呈下降趋势,确保医疗机构有足够的接诊、检测能力,对高风险医护工作者进行抗体检测。

 第一阶段,大部分的封锁措施仍将存在,譬如避免不必要的出行、避免10人以上的聚集、鼓励远程办公、学校依然关闭等。但是,一些大型场所如餐厅、教堂、体育场馆等可以在保持社交距离的前提下逐步开放。

 第二阶段,易感人群继续居家,所有人在公众场所须最大程度保持距离,避免50人以上的聚集活动,可以恢复非必要出行。企业继续鼓励远程办公,关闭办公场所里人群可能聚集的区域。学校、幼儿园等机构可以恢复,酒吧也可以有限开放。

 第三阶段,易感人群可以恢复公共活动,但要保持社交距离;低风险人群尽可能减少在人群聚集环境中活动。企业可以恢复正常运行。允许恢复探访老人院、医院等场所。电影院、健身房、体育场等设施在执行保持社交距离及相关卫生要求前提下可继续开放。

美国重启计划:

https://www.whitehouse.gov/openingamerica/

2020年4月14日:美国总统特朗普宣布,美国暂停向世界卫生组织缴纳会费。世卫组织规划的预算资金主要来源包括三方面:一是各成员国会费分摊,2018-19年会费摊款大约占WHO预算资金的17%;二是指定用途的各项捐款,占WHO预算资金的77%;三是各类合作伙伴出资及未指定用途的自愿捐款,占比约6%。2019年美国应缴会费1.2亿美元,而美国仅缴纳了3756万美元,拖欠金额占其应缴会费的69%。2020年美国应缴会费1.2亿美元,但至今分文未给,对WHO总收入影响仅为3.74%

特朗普通过暂停缴纳世卫组织会费以向其追责:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-demanding-accountability-world-health-organization/

2020年4月13日:欧佩克+达成历史性减产协议,原油价格战暂时画上句号。根据协议草案,全球减产行动自5月1日开始生效,2020年全年原油减产量将超过2000万桶/日。其中,欧佩克+将自2020年5月1日起减产970万桶/日;自2020年7月1日至12月减产770万桶/日;自2021年1月至2022年4月减产580万桶/日。墨西哥减产10万桶/日;美国、巴西、加拿大将共同减产370万桶/日。美国总统特朗普发推特表示认可和祝贺。

2020年4月9日:美国联邦司法部宣布,中国电信集团美国公司在美国的经营授权对美国构成国家安全与执法的风险,向美国联邦通信委员会提出建议,吊销并终止中国电信集团美国公司在美国提供国际通信服务的授权。

美国司法部关于吊销终止中国电信美国公司在美国提供国际通信服务的建议:https://www.justice.gov/opa/pr/executive-branch-agencies-recommend-fcc-revoke-and-terminate-china-telecom-s-authorizations

2020年4月8日:中国湖北武汉解除封城,1月23日因疫情封城的湖北武汉,历经76天解封,中国大陆各地陆续恢复正常生活,全面复工复产。

2020年4月3日:美国劳工部公布的数据显示,受新冠肺炎疫情剧烈冲击,美国3月季调后非农就业人口减少70.1万,远超预期的减少10万。这也是2010年9月以来美国首次出现非农就业人数下滑。

美国劳工部关于新冠疫情对就业的影响问答:

https://www.bls.gov/cps/employment-situation-covid19-faq-march-2020.pdf

2020年3月31日:美国贸易代表办公室USTR发布了《2020年国家贸易评估报告》,在有关中国的部分中,美国指出中国继续奉行了一系列旨在限制市场准入的产业政策;中国的知识产权保护虽然进行了相应改革,但依然存在不足,在恶名市场榜上有名;中国的农业市场仍然存在市场干预,但第一阶段协议将支持美国农产品向中国出口的急剧扩张,解决了美国的众多非关税壁垒;鉴于中国的市场规模,美国在华服务业的前景十分乐观,但中国的监管机构仍存在歧视性程序限制市场准入。

《2020年国家贸易评估报告》:

https://ustr.gov/sites/default/files/2020_National_Trade_Estimate_Report.pdf

2020年3月27日:美国总统特朗普正式签署应对新冠肺炎疫情的2.2万亿美元经济刺激法案。这份美国史上最大规模的刺激经济法案的内容包括加强失业保障、企业贷款补助以及向医院、州政府和市政府提供更多医疗资源等等。

美国总统特朗普在白宫签署2万亿美元经济刺激法案:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-signing-h-r-748-cares-act/

2020年3月27日:中国国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。习近平表示新冠疫情发生以来,中国始终坚持及时公开通报疫情信息,分享防控与治疗经验,并尽力提供援助。疫病是人类共同的敌人,国际社会应共同应对,中美应合作共同应对。特朗普向习近平详细询问了中方有关疫情防控举措,表示将亲自过问,确保美中两国排除干扰,集中精力开展抗疫合作。感谢中方为美方抗疫提供医疗物资供应,并加强两国医疗卫生领域交流,包括抗疫有效药物研发方面的合作。

2020年3月26日:二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会以视频形式举行。峰会发表的声明指出,G20正在采取迅速有力措施,包括向全球经济注入超过5万亿美元资金,以应对新冠肺炎疫情及其影响。

二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会声明(全文):

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1762165.shtml

习近平在二十国集团领导人特别峰会上的重要讲话(全文):

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1761878.shtml

2020年3月25日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对3000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告,共涉及12项产品,包含医用冰袋塑料袋等产品,有效日期为2019年9月1日至2020年9月1日。这是USTR公布的第二十五批排除清单。

总第二十五批对中国3000亿商品加征关税的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24300_Billion_Exclusions_Granted_March_25_2020.pdf

2020年3月25日:美国贸易代表办公室宣布就2019年3月25日宣布的对中国340亿美元商品排除加征25%关税清单中的11项商品延长免加征期限1年,22项商品将从即日起被重新加征25%的关税。获得延长免征期限的商品包括潜水用水过滤机械、吸乳器等,将被重新加征关税的商品包括潜水离心泵、铸铁叶轮外壳、为涡轮增压器设计的压缩机壳体等。

美国USTR关于延长部分商品排除加征关税期限的通知:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Notice_of_Extensions_for_Exclusions_Expiring_March_2020.pdf

2020年3月20日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对2000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告及修订公告,本批排除177项产品(包括1个10位税号下的完全排除产品和176个部分排除产品),有效期为2018年9月24日至2020年8月7日。本次还在原第十八批排除清单上新增5项排除产品,还对第十九批排除产品中的两项描述进行了修改。这是USTR公布的第二十四批排除清单。

总第二十四批对中国2000亿商品加征关税的排除清单:

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2020-03-26/pdf/2020-06276.pdf

2020年3月18日:美国标普500指数当日跌破7%,触发第一层熔断机制,暂停交易15分钟。这是美股历史上第五次出发熔断机制,今年3月以来第四次。当日收盘道琼斯指数下跌6.30%,纳斯达克指数下跌4.70%,标准普尔500指数下跌5.18%。

2020年3月18日:中国外交部发布声明针对美方打压中国媒体驻美机构行为采取反制措施。

针对美方将5家中国媒体驻美机构列为“外国使团”,中方对等要求“美国之音”、《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、《时代周刊》这5家美国媒体驻华分社向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。

针对美方大幅削减、实际驱逐中国媒体驻美机构员工,中方要求《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》年底前记者证到期的美籍记者从即日起4天内向外交部新闻司申报名单,并于10天内交还记者证,今后不得在中华人民共和国,包括香港、澳门特别行政区继续从事记者工作。

针对美方对中国记者在签证、行政审查、采访等方面采取歧视性限制措施,中方将对美国记者采取对等措施。

外交部针对美方打压中国媒体驻美机构行为采取反制措施声明:

https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/dhdw_673027/t1757128.shtml

2020年3月17日:美国联邦储备委员会发表声明说,为了应对新冠非典疫情对商业票据市场造成的影响,将会建立商业票据融资机制以支持美国的家庭和企业,疫情影响下,美国家庭和企业发生逾期付款和违约的概率上升,金融机构和投资者购买商业票据意愿降低,商业票据市场几乎陷入停顿,商业票据市场利率大幅上升,多数企业因无法获得短期借款,导致商业票据市场的融资功能几乎丧失。本次CPFF机制通过SPV可以购买A1/P1评级的票据、利率为3个月期OIS利率+200bp,机制运作时间将长达1年。为了保护美联储免受此类贷款的信贷损失,财政部将从其保留的名为外汇稳定基金(Exchange Stability Fund)的资金池中提供100亿美元。

美联储关于启用商业票据融资机制的通知:

https://www.federalreserve.gov/monetarypolicy/cpff.htm

2020年3月16日:美国标普500指数当日跌破7%,触发第一层熔断机制,暂停交易15分钟。这是美股历史上第四次出发熔断机制,今年3月以来第三次。当日收盘道琼斯指数下跌12.93%,纳斯达克指数下跌12.32%,标准普尔500指数下跌11.98%。

2020年3月16日:美国总统特朗普在推特上首次使用“中国病毒”等严重歧视性言论称:“美国将对航空业等其他受‘中国病毒(Chinese Virus)’影响的行业给予强有力的支持。我们将会变得更强大!”之后又发了数条含该词的推文。

2020年3月15日:美国联邦储备委员会宣布将联邦基金利率目标区间下调至0%至0.25%,并推出7000亿美元(近5万亿人民币)量化宽松计划(美联储将购买5000亿美元的美国国债和2000亿的抵押贷款支持证券)。

美联储公开声明:

https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/monetary20200315a.htm

2020年3月13日:美国总统特朗普宣布国家进入紧急状态,联邦政府将启动500亿美元的紧急资金储备,用于各州医疗机构应对新冠肺炎疫情,同时要求各州尽快建立应对新冠肺炎的应急指挥中心。特朗普还公布一系列行政措施,包括赋予美国卫生部长阿扎尔更大的决定权,以公私合作方式扩大在便利场所检测新冠病毒,减轻学生贷款负担,赋予医疗专业人士在治疗患者时额外“灵活性”,要求能源部购买大量原油作为战略储备等。

美国总统特朗普调动联邦政府资源全力应对新冠病毒:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-mobilized-full-resources-federal-government-respond-coronavirus/

2020年3月12日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对2000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告,对5个10位税号下的所有产品完全排除,包含一次性手套等防疫用品,有效日期为2018年9月24日至2020年8月7日。这是USTR公布的第二十二批排除清单。

总第二十二批对中国2000亿商品加征关税的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24200_Billion_Exclusions_Granted_March.pdf

2020年3月12日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对3000亿美元加征关税商品清单项下的产品新一批排除公告,共涉及19项产品,包含口罩等医疗相关产品,有效日期为2019年9月1日至2020年9月1日。这是USTR公布的第二十三批排除清单。

总第二十三批对中国2000亿商品加征关税的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24300_Billion_Exclusions_Granted_March_2020.pdf

2020年3月12日:美国标普500指数开盘后不久暴跌7%,触发第一层熔断机制,暂停交易15分钟。这是美股历史上第三次出发熔断机制,本周第二次,恢复交易后美股继续下行。当日收盘道琼斯指数下跌9.99%,纳斯达克指数下跌9.43%,标准普尔500指数下跌9.51%。当日还有还有泰国股市、菲律宾股市、韩国股市、巴基斯坦股市、印尼股市、巴西股市等7个国家股市发生熔断。

2020年3月9日:美国标普500指数开盘后不久暴跌7%,触发第一层熔断机制,暂停交易15分钟。这是美股历史上第二次出发熔断机制,恢复交易后美股继续下行。当日收盘道琼斯指数下跌7.79%,纳斯达克指数下跌7.29%,标准普尔500指数下跌7.60%。

2020年3月9日:继第八届OPEC+会议没有达成减产协议,在争执中结束后,俄罗斯表示,自4月1日起,各国可以不受限制地按意愿产油。随后沙特大幅降低售往亚洲、欧洲和美国的原油官价,削减幅度为20年来最大,各产油国打响价格战。受此影响,周一开盘当日国际油价暴跌。

2020年3月6日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了对3000亿美元加征关税商品清单项下的产品第一批排除公告,对8个10位税号下的所有产品完全排除,包含口罩等医疗防护产品,有效日期为2019年9月1日至2020年9月1日。这是USTR公布的第二十一批排除清单。

总第二十一批对中国3000亿商品加征关税的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24300_Billion_Exclusions_Granted_March.pdf

2020年3月6日:美国贸易代表办公室发布2019年度《中国履行WTO承诺情况报告》,报告认为中国遵守WTO规则的情况很差。

  • 中国未能达到WTO成员追求开放和市场导向的政策的期待,而是在经贸领域采取了政府主导的和重商主义的方法;

  • 中国扭曲市场的政策和做法让中国从WTO中获得巨大利益,同时损害了其他WTO成员的利益;

  • 美国为了解决中国的贸易扭曲作出了各种努力,并最终与中国达成了第一阶段贸易协议。第二阶段贸易谈判中将涵盖第一阶段协定中没有解决的知识产权、技术转让和服务市场准入问题,以及过剩产能、补贴、国有企业、网络安全、数据本地化和跨境数据传输、药品和医疗器械、竞争执法、监管透明度和标准等领域的关键问题。

2019年度《中国履行WTO承诺情况报告》:

https://ustr.gov/sites/default/files/2019_Report_on_China%E2%80%99s_WTO_Compliance.pdf

2020年3月3日:美联储宣布紧急宣布降息50个基点,至1%到1.25%区间。这是全球金融危机以来首次紧急降息。鲍威尔在随后的发布会上称,经济前景面临的风险发生了实质性的变化。自1月份议息会议开始,病毒带来了新的风险,疫情的爆发扰乱了许多国家的经济。

2020年3月3日:美国财政部长姆努钦和美联储主席鲍威尔主持G7国家财长和央行行长电话会议,承诺使用所有适当的政策工具来实现强劲、可持续的增长并防范下行风险。

G7财长和央行行长关于新冠病毒电话会议后的联合声明:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm927

2020年2月29日:美国与阿富汗塔利班在卡塔尔首都多哈签署协议并发表联合声明,美国及其盟国将在14个月内从阿富汗撤出所有军队。美国国务卿迈克·蓬佩奥在签字仪式上敦促塔利班:“遵守你们的诺言,与‘基地’组织一刀两断,继续打击‘伊斯兰国’。”美方将依据塔利班的实际行动决定撤军速度。

特朗普总统关于阿富汗和平及美国从海外撤军的演讲:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-taking-historic-step-achieve-peace-afghanistan-bring-troops-home/

2020年2月28日:美国贸易代表办公室向国会递交了特朗普总统的《2020贸易政策议程和2019年年度报告》。该报告着重强调了政府的贸易行动如何导致了“蓝领热潮”:更高的工资,更多的工作和更强劲的经济。此外,报告概述了美国政府2020年的主要贸易目标:包括与战略伙伴谈判新的贸易协定,积极执行当前的贸易协定以及世贸组织WTO改革。

  • 2019年美国与中国签订了第一阶段贸易协定上,将NAFTA替换为更现代更平衡的USMCA,与日本签订了两个贸易协定,并积极促进了WTO改革。

  • 2020年,美国将奉行美国优先的贸易准则,继续谈判有益于美国人民的新贸易协定,大力执行国家贸易法以敦促贸易伙伴遵守规则,并保护美国在WTO的利益:美国将与英国、欧盟和肯尼亚分别进行贸易谈判。

《2020贸易政策议程和2019年年度报告》原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/2020_Trade_Policy_Agenda_and_2019_Annual_Report.pdf

《2020贸易政策议程和2019年年度报告》事实清单:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/fact-sheets/2020/february/fact-sheet-presidents-2020-trade-agenda-and-annual-report

2020年2月25日:美国农业部长珀杜和美国贸易代表莱特希泽宣布中国已经开始采取多项行动,执行第一阶段经贸协议的农业部分:

  • 签署允许进口美国新鲜薯片的协议;

  •  取消对美国家禽和禽类产品的进口禁令,包括含有禽类产品的宠物食品;

  •  放宽对含反刍动物材料的美国宠物食品的进口限制;

  •  更新可以向中国出口的动物蛋白、宠物食品、乳制品、婴儿配方食品和动物脂的清单;

  •  更新可以作为饲料添加剂出口到中国的清单;

  •  更新可以出口到中国的海产品清单。

USTR关于中国执行第一阶段协议农业部分的通知:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/february/usda-and-ustr-announce-progress-implementation-us-china-phase-one-agreement

2020年2月21日:中国国务院关税税则委员会公布第二批(600亿美元商品)对美加征关税商品第一次排除清单对清单一和清单二所列商品,自2020年2月28日至2021年2月27日(一年),不再加征我为反制美301措施所加征的关税。清单一所列商品已加征关税予以退还,清单二所列商品已加征关税不予退还。

第二批对美加征关税商品第一次排除清单一:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202002/P020200221548080947968.pdf

第二批对美加征关税商品第一次排除清单二:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202002/P020200221548081402304.pdf

2020年2月20日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告,共涉及47项产品,有效日期为2018年9月24日至2020年8月7日。本次公告还对第十四批、第十五批和第十六批中的部分产品编码的排除描述进行了更新。这是USTR公布的第二十批排除清单。

总第二十批对中国2000亿清单中的47项商品的排除清单:

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2020-02-20/pdf/2020-03377.pdf

2020年2月19日:中国外交部宣布从即日起,吊销《华尔街日报》三名驻京记者的记者证:2020年2月3日美国《华尔街日报》曾发表一篇《中国是亚洲真正病夫》这种侮辱性标题的文章,之后中国外交部两度发声对《华尔街日报》提出批评,要求其撤稿道歉,追究查处相关责任人,但《华尔街日报》态度敷衍,最终迎来惩罚。

2020年2月18日:美国政府将新华社、中国国际电视台(CGTN)、中国国际广播电台、《中国日报》和《人民日报》等5家中国媒体定义为“外国政府职能部门”,要求相关媒体根据美国《外国使团法》向美国国务院登记在美雇员和财产情况。

2020年2月14日:美国国际安全与防扩散局以《伊朗、朝鲜和叙利亚不扩散法案》为由,对中国6家企业和2位个人进行制裁。这6家企业分别是:保定市世贸通企业服务有限公司、丹东朕晟贸易有限公司、深圳市中冀联合(TOJOIN)通讯技术有限公司(国内领先的无线通讯卫星导航产品测试解决方案供应商)、深圳市先谷科技有限公司(主营LED电子产品、电子元器件的研发及销售)、武汉三江进出口有限公司(承担中国三江航天集团科研生产所需原辅材料的进口任务及产品出口)、河北省高碑店开拓精密仪器制造有限公司。从2月3日起,除美国国务卿另有决定外,美国政府的任何部门或机构不得从这些企业和个人获得或签订任何合同,也不得向他们提供任何援助。

联邦公报对部分企业及个人制裁的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/02/14/2020-02993/imposition-of-nonproliferation-measures-against-foreign-persons-including-a-ban-on-us-government

2020年2月14日:美国贸易代表办公室宣布根据中美第一阶段经贸协议成立双边评估与争端解决办公室,由美国副贸易代表Jeffery Gerrish负责。

美国贸易代表办公室关于成立双边评估与争端解决办公室的通知:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/february/ustr-announces-formation-bilateral-evaluation-and-dispute-resolution-office-pursuant-us-china-phase

2020年2月11日:菲律宾外交部宣布正式决定终止与美国签署的《访问部队协议》。菲律宾总统发言人援引菲律宾总统原话表示菲律宾是时候加强独立自主的防卫力量,而不是在国家安全方面仰赖于其他国家了。《访问部队协议》是菲律宾与美国在1998年签署的重要军事协议之一。该协议规定了美方军人、军事相关人员以及军事装备进入菲律宾的条件、活动范围以及可获得的便利,其中包括双方举行军事演习的相关内容。

2020年2月11日:美国贸易代表办公室发布针对世贸组织上诉机构的报告,指出WTO本应只在极少数情况下干预贸易争端,但现实中不断扩大自身权限,拖长贸易争端解决进程,打击外界对世贸组织的信心。其中超过四分之一案例针对美国,或者与美国法律冲突,因而对美国造成更大影响。

USTR针对世贸组织上诉机构的报告:

https://ustr.gov/sites/default/files/Report_on_the_Appellate_Body_of_the_World_Trade_Organization.pdf

2020年2月10日:美国联邦司法部指控华为公司及其部分子公司,以及华为公司首席财务官孟晚舟触犯美国的“非正当经营及腐败组织法”,利用非法手段侵吞他人的知识产权。

美国司法部关于华为及其子公司窃取商业秘密的控诉:

https://www.justice.gov/opa/pr/chinese-telecommunications-conglomerate-huawei-and-subsidiaries-charged-racketeering

2020年2月10日:美国贸易代表办公室发布公告:将修改贸易救济法中的1项关键豁免原则,拟取消对25个经济体的特殊待遇,包括阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、巴西、保加利亚、中国、哥伦比亚、哥斯大黎加、乔治亚、香港、印度、印尼、哈萨克、吉尔吉斯、马来西亚、摩尔多瓦、蒙地内哥罗、北马其顿、罗马尼亚、新加坡、南非、韩国、泰国、乌克兰和越南。

联邦公报关于更新对发展中国家的进口产品进行某些区别对待的通知:

https://ustr.gov/sites/default/files/Designations_Notice_2020-02524.pdf

2020年2月10日:美国贸易代表办公室发布对340亿美元产品加征关税清单项下的产品排除及修订通知,本次通知共涉及4项排除产品(新增4项排除产品,为原第12批排除清单基础上新增),29项历史排除产品描述修改。

对原第十二批排除清单的修改通知:

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2020-02-11/pdf/2020-02684.pdf

2020年2月7日:中国国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。双方就当前疫情防控问题沟通了意见并展望了中美第一阶段经贸协议的落实情况。

2020年2月6日:中国国务院关税税则委员会发布公告,调整对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税措施:自2020年2月14日13时01分起,调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品(第三批)加征关税的公告》(税委会公告〔2019〕4号)规定的加征税率。该公告附件1第一、二部分所列270个、646个税目商品的加征税率,由10%调整为5%;第三、四部分所列64个、737个税目商品的加征税率,由5%调整为2.5%。

税委会公告〔2019〕4号附件1商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201908/P020190823604938915640.pdf

税委会公告〔2019〕4号附件2商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201908/P020190823604939266141.pdf

2020年2月5日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告,共涉及119项产品,有效日期为2018年9月24日至2020年8月7日。本次公告还对第十四批和第十六批中的两个产品编码的排除描述进行了更新。这是USTR公布的第十九批排除清单。

总第十九批对中国2000亿清单中的119项商品的排除清单:

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2020-02-05/pdf/2020-02225.pdf

2020年2月4日:美国总统特朗普发布任内第三份国情咨文,并表示当前美中关系处于最好时期,但过去几十年中国一直在占美国便宜,近期达成的中美第一阶段经贸协议是美方取得的“胜利”。

年度国情咨文全文:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-state-union-address-2/

2020年2月1日:中国国务院关税税则委员会宣布按照防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策(详见财政部 海关总署 税务总局公告2020年第6号,以下称免税政策)进口且原产于美国的物资,不实施对美加征关税措施,即恢复我对美232措施所中止的关税减让义务、不加征我为反制美301措施所加征的关税;已加征税款予以退还。

财政部 海关总署 税务总局公告2020年第6号:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202002/t20200201_3464830.htm

对美232措施所中止的关税减让通知及清单:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201804/t20180401_2857769.htm

2020年1月31日:欧洲飞机制造商空中客车公司(Airbus)与法国、英国和美国达成了一项创纪录的40亿美元和解协议。

2020年1月31日:随着2019年12月新型冠状病毒在中国湖北省武汉市出现并蔓延,世界卫生组织宣布新型冠状病毒感染的肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”,但不建议实施旅行和贸易限制。随后美国卫生部宣布美国进入公共卫生紧急状态。此前美国国务院已允许驻华外交官及其家人撤离中国,美国驻武汉领事馆已关闭。将从东部时间2月2日起采取严格的临时性防疫措施:

  • 入境前14天内去过中国湖北的美国公民将被隔离最多两周,期间将安排医疗服务和健康检查;

  • 入境前14天内去过其他中国地区的美国公民将在入境机场接受严格的健康安全检查,并将接受最多14天的自我隔离;

  • 入境前14天去过中国的非美国公民(且非绿卡持有者或美国公民的家属)在此期间禁止入境。

美国总统冠状病毒特别工作组成员的新闻发布会:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/press-briefing-members-presidents-coronavirus-task-force/

关于构成2019年新型冠状病毒传播危险者的移民和非移民停止入境规定:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-suspension-entry-immigrants-nonimmigrants-persons-pose-risk-transmitting-2019-novel-coronavirus/

2020年1月29日:美国总统特朗普在白宫签署“美国-墨西哥-加拿大协定”(USMCA),使这份替代北美自由贸易协定的贸易新框架正式生效。

特朗普总统在美墨加贸易协定签字仪式上的讲话:https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-signing-ceremony-united-states-mexico-canada-trade-agreement/



2020年1月15日:随着中美第一阶段经贸协议的签署,美国贸易代表办公室(USTR)发布公告,决定自2020年2月14日美国东部时间上午12:01起,美国对中国3000亿美元商品清单中的第一部分约1200亿美元商品加征关税从15%降至7.5%正式生效。

美国贸易代表办公室USTR发布的关于关税下调通知:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Notice_of_Modification-January_2020.pdf

2020年1月15日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤同美国总统特朗普代表中美双方在美国华盛顿白宫东厅签署中美第一阶段经贸协议,即《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》。

《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》中文版:

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202001/W020200116399420644146.pdf

Economic and Trade Agreement Between the Government of the United States and the Government of the People’s Republic of China:

https://ustr.gov/sites/default/files/files/agreements/phase%20one%20agreement/Economic_And_Trade_Agreement_Between_The_United_States_And_China_Text.pdf

中国人民银行关于中美第一阶段经贸协议金融服务章节的情况说明:

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3960017/index.html

中国人民银行关于中美第一阶段经贸协议汇率章节的情况说明:

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3960014/index.html

2020年1月14日:美国财政部发表半年度汇率政策报告,取消去年8月对中国“汇率操纵国”的认定。美国财政部长姆努钦表示,美国财政部促成的与中国重要的第一阶段协议包含了中国可执行的承诺,即不让人民币贬值,不以竞争为目的设定汇率目标。财政部已决定,目前不应再将中国列为汇率操纵国。

美国财政部发布美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策报告:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm873

2020年1月10日:为报复伊朗对美国基地的弹道导弹袭击,美国财政部宣布了新一轮对伊朗的制裁,涉及了一些中国的实体:庞潮贸易(北京)有限责任公司和宁波鸿源船舶管理有限公司。这些公司被指控购买违禁的伊朗金属并出售该行业所需的材料。根据美方相关规定,受制裁对象在美国境内的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。

美国财政部对伊朗新一轮制裁通知:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm870

2020年1月6日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告,共涉及68项产品,有效日期为2018年9月24日至2020年8月7日。这是USTR公布的第十八批排除清单。

总第十八批对中国2000亿清单中的68项商品的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Exclusions_Granted_December_31%2C_2019.pdf

2020年1月6日:美国商务部工业与安全局(Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS)更新《出口管制条例(Export Administration Regulations, EAR)》,将“用于自动分析地理空间图像的软件”列入管制范围,自美东时间2020年1月6日起生效。这是自2018年8月美国总统特朗普通过《出口管制改革法案(Export Control Reform Act of 2018,ECRA)》,将管控范围扩大至“新兴技术和基础技术的出口、再出口(转出口)或转让”的以来,首次针对具体技术领域发起的专项管制。这是美国将管控政策从管控“产品”扩展至管控“技术”的重大转变。

联邦公报关于新增出口管制内容的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2020/01/06/2019-27649/addition-of-software-specially-designed-to-automate-the-analysis-of-geospatial-imagery-to-the-export

2020年1月3日:美军空袭伊拉克首都巴格达国际机场,伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼和伊拉克什叶派民兵武装“人民动员组织”副指挥官阿布·迈赫迪·穆汉迪斯等在袭击中身亡。随后为防止伊朗的报复,美国各城市加强安全措施,首都华盛顿处于戒备状态。

2019年12月31日:美国总统特朗普发推特称:“我们将于1月15日在白宫签署这项全面而重大的第一阶段协议,届时中国的高层代表将出席。之后,我会前往北京开始第二阶段的谈判!”

2019年12月23日:俄罗斯总统普京签署总统令,表示为进一步发展俄中关系,扩大科技创新领域合作,决定于2020年至2021年举办俄中科技创新年。俄罗斯在基础研究和原始创新方面独具优势,中国在信息通信、卫星导航、无人机、超级计算机等方面逐步走向世界前列。两国可以取长补短,彼此借力,共同提高技术能力和国际竞争力。近年来,中俄双方在示范快堆、远程宽体客机等高技术领域的合作取得丰硕成果,未来在信息通信技术、人工智能、物联网等领域的研发合作也潜力巨大。目前,两国相关部门正密切沟通,加紧制定中俄科技创新年重点任务清单、实施方案等事宜。相信双方将以举办科技创新年为契机,推动两国科技创新合作取得更多新成果,有力促进两国共同发展振兴,也为人类的科技发展进步作出更大贡献。

2019年12月20日:美国总统特朗普与中国国家主席习近平就中美第一阶段经贸协议问题进行了通话。特朗普表示,美中达成第一阶段经贸协议,对于美国、中国和整个世界都是一件好事,美中两国市场和世界对此都作出了十分积极反应。美方愿同中方保持密切沟通,争取尽快签署并予以落实。习近平指出,中美两国在平等和相互尊重基础上达成了第一阶段经贸协议。在当前国际环境极为复杂的背景下,中美达成这样的协议有利于中国,有利于美国,有利于整个世界和平和繁荣。习近平强调,开展中美经贸合作为中美关系稳定发展、为世界经济发展作出了重要贡献。现代经济和现代技术把世界连成了一体,中美利益更加交融,双方在合作中会出现一些分歧。只要双方始终把握中美经贸合作互利共赢的主流,始终尊重对方国家尊严、主权、核心利益,就能够克服前进中出现的困难,在新的历史条件下推动中美经贸关系向前发展,造福两国和两国人民。

2019年12月20日:美国总统特朗普签署2020财年国防授权法案,正式创建太空军。美国2020财年被授权国防支出达7380亿美元,比上一财年增长约2.8%。其中6584亿美元被批准用于国防项目基本支出,715亿美元用于海外军事活动。

2020国防授权法案:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=350

2019年12月19日:中国国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第二次排除清单,本次排除6项商品,自2019年12月26日至2020年12月25日,不再加征我为反制美301措施所加征的关税,已加征关税不予退还。第一批对美加征关税的其余商品,暂不予排除。

第一批对美加征关税商品第二次排除清单:

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201912/P020191219362467972158.pdf

2019年12月18日:美国会众院外委会审议通过“2019年西藏政策及支持法案”。

2019西藏政策及支持法案:

https://www.congress.gov/116/bills/hr4331/BILLS-116hr4331ih.pdf

2019年12月18日:中国国务院关税税则委员会宣布自2020年1月1日起,调整部分商品进口关税。

  • 自2020年1月1日起,我国将对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率;

  • 自2020年1月1日起,取消钨废碎料和铌废碎料2种商品进口暂定税率,恢复执行最惠国税率;

  • 2020年我国将继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中,进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦自贸协定以及亚太贸易协定;

  • 2020年7月1日起,我国还将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税,同时调整其中部分信息技术产品的进口暂定税率

国务院关税税则委员会关于2020年进口暂定税率等调整方案的通知:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201912/t20191220_3447086.htm

进口商品暂定税率表:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201912/P020191220564315355326.pdf

部分信息技术产品最惠国税率表:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201912/P020191220564315742803.pdf

关税配额商品税目税率表:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201912/P020191220564316078931.pdf

出口商品税率表:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201912/P020191220564316436037.pdf

进一步降税的进口商品协定税率表:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201912/P020191220564316697148.pdf

2019年12月17日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告,共涉及44项产品,有效日期为2018年9月24日至2020年8月7日。这是USTR公布的第十七批排除清单。

总第十七批对中国2000亿清单中的44项商品的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24200_Billion_Exclusions_Granted_December.pdf

2019年12月15日:中国国务院关税税则委员会发布公告对原计划于12月15日12时01分起加征关税的原产于美国的部分进口商品,暂不征收10%、5%关税,对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。

2019年12月13日:美国总统特朗普在推特中表示:“中美已经达成第一阶段协议。中国已经同意进行大规模的结构性改革并购买大量美国农产品、能源、制造业产品等其他许多产品。此外,(对约2500亿美元商品)加征25%的关税不会改变,剩下的大部分将变为7.5%。鉴于当前协议已达成,原定于12月15日将要加征的惩罚性关税也不会发生。我们将立马开始第二阶段协议的谈判,而不是等到2020大选之后。这是一份超棒的协议,谢谢大家!”

2019年12月13日:中美第一阶段经贸协议达成,文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和终端解决、最终条款九个章节。同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。美国贸易代表办公室USTR宣布拟将对约1200亿美元中国商品加征的关税下调至7.5%,保持对约2500亿美元中国商品加征的25%关税。

国务院新闻办公室关于中美经贸磋商有关进展情况新闻发布会实录:

http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/39595/42254/index.htm

美国贸易代表办公室USTR宣布中美达成第一阶段协议:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2019/december/united-states-and-china-reach

美国贸易代表办公室USTR发布的关于中美协定的事实清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/US-China-Agreement-Fact-Sheet.pdf

2019年12月11日:世贸组织上诉机构正式“停摆”。自2017年以来,美国以所谓上诉机构“越权裁决”“审理超期”“法官超期服役”等为由,将上诉机构裁决与遴选挂钩,频频动用一票否决权,单方面反对启动新法官遴选程序,致使在任法官人数一再缩减,最终上诉机构因法官人数不足陷入瘫痪。

2019年12月6日:中国国务院关税税则委员会宣布正在根据相关企业的申请,开展部分大豆、猪肉等商品排除工作,对排除范围内商品,采取不加征我对美301措施反制关税等排除措施。对排除范围内商品采购,企业自主商谈、自行进口、自负盈亏。

2019年12月4日:针对美国务院10月份对中国驻美外交领事人员设限的做法,中方已照会美国驻华使馆,将从即日起实施对等反制措施,要求美驻华使馆外交人员和美驻上海、广州、成都、沈阳、武汉总领馆人员正式会见中方地方政府代表、正式访问中国教育或研究机构,须提前5个工作日书面通知中国外交部。中方现行其他相关规定对美方依然有效。

2019年12月3日:特朗普在伦敦出席北约峰会时表示:“中美贸易协定的签署没有截止日期,我不介意在大选之后再签署,是中国想现在就签。我们会再考虑这个协议是否适当,它必须是个合适的协议。”

2019年12月3日:路透社援引消息人士称,取决于“华为事态”的发展,美国考虑在未来几个月内将华为列入“特别制定国民清单(SDN)”。禁止华为进入美国金融系统,禁止华为用美元进行交易,冻结其相关资产。该方案通过了白宫国家安全委员会的审议,已被列为“制裁华为”时的可选方案。同时,美国政府官员就此事还起草了一份备忘录,并举行了机构间会议。就制裁力度而言,这是美国最具杀伤性的制裁武器。

2019年12月3日:美国会众院讨论通过了“2019年维吾尔人权政策法案”。对此,中国外交部发言人表示该案蓄意诋毁中国新疆的人权状况,大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力,恶意攻击中国政府治疆政策,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重干涉中国内政。中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。

https://www.congress.gov/116/bills/s178/BILLS-116s178eah.pdf

2019年12月2日:美国贸易代表办公室USTR宣布根据对法国数字服务税DST301调查的结果,考虑对法国约24亿美元的产品征收100%的关税。

美国贸易代表办公室对法国DST的301调查报告:

https://ustr.gov/sites/default/files/Report_On_France%27s_Digital_Services_Tax.pdf

2019年12月2日:中国外交部发言人华春莹在记者会上宣布,中国政府决定自即日起暂停审批美军舰机赴港休整的申请,同时对“美国国家民主基金会”“美国国际事务民主协会”“美国国际共和研究所”“人权观察”“自由之家”等在香港修例风波中表现恶劣的非政府组织实施制裁。

2019年11月27日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告,共涉及32项产品,有效日期为2018年9月24日至2020年8月7日。这是USTR公布的第十六批排除清单。

总第十六批对中国2000亿清单中的36项商品的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24200_Billion_Exclusions_Granted-November.pdf

2019年11月26日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就解决彼此核心关切问题进行了讨论,就解决好相关问题取得共识,同意就第一阶段协议磋商的剩余事项保持沟通。

2019年11月22日:中国国家发改委、商务部发布《市场准入负面清单(2019年版)》。《清单(2019年版)》共列入事项131项,相比《清单(2018年版)》减少了20项。放开“养老机构设立许可”等一批有含金量的审批。

 一是纳入“地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)”;

 二是及时纳入新设立的措施,增列部分符合清单定位的措施,进一步丰富地方性措施,确保合法有效准入措施全部纳入;

 三是放开一批有含金量的措施,移出部分不符合清单定位的措施,持续推动缩短负面清单长度。

2019市场准入负面清单下载地址:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=349

2019年11月21日:美“迈耶”号驱逐舰又擅自闯入中国西沙群岛领海。中国南部战区依法对美国有关舰船全程进行跟踪监视、查证识别并予以警告驱离。

2019年11月20日:美国海军“吉福兹”号濒海战斗舰未经中国政府允许,非法进入中国南沙群岛有关岛礁临近海域。

2019年11月19日:美国国会参议院审议通过了“香港人权与民主法案”,下一步,法案将送交特朗普总统签署。中国外交部发言人对此表示强烈谴责和坚决反对,并称如果美方一意孤行,中方必将采取有力措施予以坚决反制,坚定维护国家主权、安全、发展利益。

2019“香港人权与民主法案”原文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=348

2019年11月18日:美国商务部发放给华为的90天临时许可证今日到期,美国商务部网站发布公告,宣布发布90天延期许可,至2020年2月16日。期间美国政府允许美国企业继续与华为及其114关联企业进行业务往来。这是美国政府自今年5月把华为列入管制黑名单以来,第三次宣布“豁免”华为。前两次(5月22日和8月19日)美国宣布延后施行“实体清单”时间均为90天。

联邦公报上发布的美国商务部给华为发布90天延期许可的通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2019/11/20/2019-25189/temporary-general-license-extension-of-validity

2019年11月16日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方围绕第一阶段协议的各自核心关切进行了建设性的讨论,并将继续保持密切交流。

2019年11月14日:美国贸易代表莱特希泽和农业部长柏杜就中国决定取消从美国进口家禽的禁令发表声明。莱特希泽称:“美国欢迎中国取消对家禽和禽类产品无理禁令的决定,这对美国农民和中国消费者来说都是好消息。我估计美国现在每年能向中国出口超过10亿美元的家禽和禽类产品,这将大大造福我们的家禽养殖户和数千名工人。”柏杜称:“在被关闭多年之后,美国家禽生产商和出口商欢迎中国重新开放市场。我们将继续努力扩大在中国等重要市场及其他国家的市场准入。”由于2014年12月爆发的禽流感,中国自2015年1月起禁止所有美国家禽进口.

美国贸易代表办公室关于美国家禽养殖户重获中国市场的声明:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/pressreleases/2019/november/american-poultry-farmers-regain

2019年11月12日:美国总统特朗普在纽约经济俱乐部发表演讲表示与中国的第一阶段协议将很快达成,但如果中美贸易协定不能达成,美国将继续提高对中国商品加征关税。

特朗普在纽约经济俱乐部发表演讲:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-economic-club-new-york-new-york-ny/

2019年11月7日:美国贸易代表办公室USTR公布了对2000亿中国商品的加征关税排除清单,共涉及36项产品,有效日期为2018年9月24日至2020年8月7日。这是USTR公布的第十五批排除清单。

总第十五批对中国2000亿清单中的36项商品的排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24200_Billion_Exclusions_Granted_November.pdf

2019年11月7日:中国商务部新闻发言人表示:“贸易战由加征关税而起,也应由取消加征关税而止。如果双方达成第一阶段协议,应当根据协议的内容同步、等比率取消已加征的关税。这是达成协议的重要条件。”

2019年11月7日中国商务部新闻发布会实录:

http://www.mofcom.gov.cn/xwfbh/20191107.shtml

2019年11月5日:中国国家主席习近平出席第二届中国国际进口博览会开幕式并发表题为《开放合作 命运与共》的主旨演讲,倡议共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。习主席还宣布中国采取新举措推动更高水平对外开放:

  • 继续扩大市场开放;

  • 继续完善开放格局;

  • 继续优化营商环境;

  • 继续深化多双边合作;

  • 继续推进共建“一带一路”。

《开放合作 命运与共》的主旨演讲全文:

http://www.xinhuanet.com/mrdx/2019-11/06/c_138532457.htm

2019年11月4日:美国政府正式通知联合国,要求退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。美国国务卿蓬佩奥当天就此发表声明,宣布美国正式启动退出《巴黎协定》的程序,退出过程需要一年时间。这意味着,美国将于2020年11月4日起“准时”退出《巴黎协定》。

2019年11月1日:世贸组织就“中国诉美国特定反倾销措施案(DS471)”作出报复水平仲裁裁决。仲裁员裁定,美国未纠正违反世贸规则的对华反倾销措施,对中国造成利益丧失和减损水平为每年35.79亿美元。据此,中国可向争端解决机构申请贸易报复授权,报复水平为每年不超过35.79亿美元。

DS471中国诉美国特定反倾销措施案WTO处理进程:

https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds471_e.htm

2019年11月1日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就妥善解决各自核心关切进行了认真、建设性的讨论,并取得原则共识。双方讨论了下一步磋商安排。

2019年11月1日:中国政府决定设立欧洲事务特别代表以推动中欧全面战略伙伴关系持续健康稳定发展,加强各领域交流和务实互利合作,并任命吴红波大使担任首任特别代表。中欧作为世界上两支重要力量,已经形成全方位、多层次、宽领域的合作格局,在维护多边主义和自由贸易、建设开放型世界经济等方面拥有重要共识和广泛共同利益。设立中国政府欧洲事务特别代表,有助于双方加强沟通、协调与合作,深化互信、创新进取,共同推动中欧关系在新时期取得更大发展。吴红波大使是资深外交官,熟悉欧洲地区事务,曾担任联合国副秘书长,外交部部长助理,中国驻德国、菲律宾大使等职。吴大使将协助外交部协调处理涉欧事务,推动中欧高层交往,参与中欧各领域重要交流合作,为深化中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系不懈努力。

2019年10月31日:中国无人机制造商大疆证实美国内政部已禁飞所有中国制造或使用中国制造配件的无人机,除非出于紧急目的(目前正被用于扑灭野火、搜救等紧急情况,以及应对可能会威胁生命或财产的自然灾害的无人机),这是该部门对无人机项目展开审查的一部分。

2019年10月30日:智利总统皮涅拉发表电视讲话称,由于抗议活动持续,智利取消主办原定于11月举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。中国外交部发言人表示中美双方一直就经贸问题保持着密切的沟通,目前磋商进展顺利,双方将按原计划继续推进磋商等各项工作,中美两国元首一直通过各种方式保持着联系。美国总统特朗普发推文称中美双方正在选择一个新地点由习近平和特朗普来签署第一阶段贸易协定,这份协定将占总协定的60%。

2019年10月25日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方同意妥善解决各自核心关切,确认部分文本的技术性磋商基本完成。双方确认就美方进口中国自产熟制禽肉、鲶鱼产品监管体系等效以及中方解除美国禽肉对华出口禁令、应用肉类产品公共卫生信息系统等达成共识。双方牵头人将于近期再次通话,在此期间工作层将持续抓紧磋商。

2019年10月24日:美国副总统彭斯在华盛顿智库威尔逊国际学者中心(Wilson Center)举办的活动中就美中关系问题发表重要演说。彭斯继续对中国政府在各方面的做法提出了措辞严厉的批评。但他也强调,华盛顿仍然致力于在公平对等的基础上与北京建立务实的合作关系。2018年10月4日,彭斯副总统曾在华盛顿的哈德逊中心就美中关系发表重要演说。这次是彭斯一年来第二次发表这样的讲话。

2019年10月24日彭斯在威尔逊中心的演讲中英文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=346

2018年10月4日彭斯在哈德逊研究所的演讲中英文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=347

2019年10月23日:美国贸易代表办公室公布了对2000亿中国商品加征关税的排除清单,共涉及83项产品,这是USTR公布的第十四批排除清单。排除有效期可追溯至2000亿清单生效之日即2018年9月24日

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%24200_Billion_Exclusions_Granted_October.pdf

2019年10月21日:美国助理防长帮办施灿德在出席北京香山论坛时表示,美国未寻求与中国“脱钩”,也未要求任何国家选边站队。美国正试图做的事是对中美关系进行校正和再平衡。

2019年10月21日:中国国防部长魏凤和在北京香山论坛开幕式上表示:“在中国对外军事关系中,中俄军事关系互信程度最高、战略协作最好,务实合作最深,保持着良好势头,成为安全合作的典范,是维护世界和平的重要基石。中美军事关系总体稳定,但也面临不少困难和挑战,两军要在战略沟通,增强互信、管控风险上加强合作,为推进以协调、合作稳定为基调的中美关系作出努力。在经济全球化大潮下,任何国家都不可能退回自我封闭的孤岛。对国际准则合则用、不合则弃,是对国际秩序的严重冲击。大家对中美贸易摩擦很关注,贸易战对两国都不利,只有输家没有赢家。前不久的第十三轮中美贸易高级别磋商,在一些领域取得实质性进展,我们愿意在平等和互相尊重的基础上,通过对话协商妥善解决彼此关切,防止摩擦升级扩散,这对两国和世界都有好处。亚太地区安全合作也应该是开放包容的,有的域外国家推行排他性安全战略、试图在亚太地区部署中程导弹,强化针对其他国家的军事同盟,只会给地区安全增加不确定因素,我们对此表示坚决反对。”

2019年10月18日:美国根据WTO对欧盟违规补贴空客的判决结果对约75亿美元欧盟产品加征关税的措施(欧洲生产的大型民用飞机加征10%的关税,欧盟部分农产品和其他产品加征25%的关税)正式生效。

2019年10月17日:中国商务部表示中方对中美经贸磋商的立场、原则和目标从来没有发生变化。双方磋商的最终目标是停止贸易战,取消全部加征关税。近期在华盛顿结束的新一轮中美经贸高级别磋商中,双方取得了实质性进展。目前双方工作团队正在加紧磋商,争取尽快就协议文本取得共识。今年以来中国企业自美采购的农产品包括:大豆2000万吨、猪肉70万吨、高粱70万吨、小麦23万吨以及棉花32万吨。中国企业将根据国内需要、按照市场化原则增加自美农产品进口,以及美方将为此创造良好条件。

2019年10月17日商务部例行新闻发布会:

http://www.mofcom.gov.cn/xwfbh/20191017.shtml

2019年10月13日:美国总统特朗普发推特称:“我与中国的协议是:他们马上开始大量购买我们的农产品,而不是等3至4周协议签署之后。他们已经开始买了!同样的,关于金融服务业的开放和其他协议内容,他们也已经开始准备了。我同意在10月15日暂时不把关税从25%提高到30%。加征税率将维持25%的水平。中美关系很融洽,中国很棒。我们将完成第一阶段协议,然后直接进入第二阶段。第一阶段协议将很快被敲定并签署!”

2019年10月11日: 第十三轮中美经贸高层磋商结束后,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见了中国国务院副总理刘鹤。刘鹤首先转达了习近平主席给特朗普总统的信。习近平表示,他非常重视特朗普对于农产品的关切,近期中国公司已经加速购买美国农产品,包括大豆和猪肉。近来中美经贸磋商团队保持沟通,相互释放了善意,受到两国人民和国际社会的欢迎。两国经贸团队已在部分协议磋商上取得进展,双方要妥善解决彼此关切,争取就其他领域的问题取得积极进展。特朗普表示很高兴看到美中经贸磋商取得了实质性的第一阶段成果,这对美中两国和世界都是重大利好。希望双方团队抓紧工作,及早确定第一阶段协议文本,并继续推进后续磋商。以下为本次会面的重点梳理:

1. 中美将达成第一阶段协议,并很可能在11月的智利APEC峰会上签署;

2. 中美已经就知识产权和金融服务达成了协议;

3. 中国将购买美国400-500亿美元的农产品,这将是迄今为止中国最大购买量的2.5-3倍;

4. 修正了各种卫生和植物检疫问题,帮助美国农产品更容易地运往中国;

5. 中美在向美国企业开放金融服务业市场方面几乎达成了完全一致(银行、信用卡公司和其他公司等等);

6. 中美就外汇市场和自由市场的透明度问题达成了一致;

7. 中美此次在技术转让问题上达成了一些共识。许多讨论将放在第二阶段,第二阶段谈判将在第一阶段工作完成后立即开始,可能共有两到三个阶段;

8. 美国对2500亿美元输美商品原定于10月15日加征关税从25%升至30%的举措将暂不发生,预计将于12月15日加征的另一部分关税是否加征还未确定,将由特朗普在期限之前决定;

9. 此次谈判中没有特别探讨华为问题,那是一个单独的进程;

10. 美国将公平地对待中国留学生;

11. 美国财政部将重新评估并决定是否取消对中国汇率操纵的指控;

12. 对于中国企业在美国黑名单的去留,美国表示还将继续考虑;

13. 美国欢迎中国企业在美投资,但表示将对涉及安全等领域的企业谨慎应对。

习近平主席给特朗普总统的信:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/letter-president-xi-jinping-president-donald-j-trump/

特朗普总统与刘鹤副总理在白宫会面细节:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-vice-premier-liu-peoples-republic-china-meeting/

2019年10月10日-11日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商。双方在两国元首重要共识指导下,就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论。双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展。双方讨论了后续磋商安排,同意共同朝最终达成协议的方向努力。

2019年10月9日:土耳其总统埃尔多安宣布,向叙利亚北部发动代号为“和平喷泉”的军事行动。在此前的2019年10月7日,美国总统特朗普决定将美军撤出叙利亚北部。

2019年10月8日:日本驻美国大使杉山晋辅与美国贸易谈判代表莱特希泽在白宫正式签署新日美贸易协定和美日数字贸易协定,美国总统特朗普出席并见证签字。此项贸易协定重点内容是扩大农产品及部分工业制品市场开放程度。根据协议内容,协定一旦生效,美国90%以上的输日食品和农产品将享受免税或关税特惠。美国农场主和牧场主将拥有与CPTPP国家向日本销售同样的优势。同时,美国将对42项约4000万美元日本输美农产品和日本某些输美工业品进行关税减免。其中,日本向美国出口的涡轮、机床、自行车、空调、燃料电池、眼镜、绿茶等产品关税将被取消。据美方测算,通过此项协定日本将向美方开放约72亿美元农产品市场。

日美贸易协定文本及清单下载地址:

https://ustr.gov/countries-regions/japan-korea-apec/japan/us-japan-trade-agreement-negotiations/us-japan-trade-agreement-text

日美数字贸易协定文本及清单下载地址:

https://ustr.gov/countries-regions/japan-korea-apec/japan/us-japan-trade-agreement-negotiations/us-japan-digital-trade-agreement-text

2019年10月7日:美国商务部宣布将包括8家中国科技企业在内的28个实体纳入出口管制实体清单。制裁名单中有新疆维吾尔自治区人民政府公安厅、公安厅下属19个机构(18个市、区公安局及1个研究所)、8个制造视频监控、人脸或声音识别系统的商业机构(包括大华科技、海康威视、科大讯飞、旷视科技、商汤科技、厦门市美亚柏科信息股份有限公司、依图科技和颐信科技有限公司)。

联邦公报官宣新增28家中国实体进入实体名单通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2019/10/09/2019-22210/addition-of-certain-entities-to-the-entity-list

2019年10月2日:美国贸易代表办公室(USTR)宣布将根据WTO对欧盟违规补贴空客的判决结果拟将从10月18日起对约75亿欧盟产品加征关税,对在欧洲生产的大型民用飞机加征10%的关税,对欧盟部分农产品和其他产品加征25%的关税。美方先前指认法国、德国、西班牙和英国补贴空客,因而清单中所列绝大部分产品来自这四国,包括法国红酒、德国咖啡、西班牙橄榄制品、英国威士忌以及整个欧盟范围内生产的奶酪等。

美国对欧盟约75亿美元输美商品加征10%-25关税清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Notice_of_Determination_and_Action_Pursuant_to_Section_301-Large_Civil_Aircraft_Dispute.pdf

2019年10月2日:美国贸易代表办公室(USTR)宣布将根据WTO对欧盟违规补贴空客的判决结果拟将从10月18日起对约750亿欧盟产品加征关税,对在欧洲生产的大型民用飞机加征10%的关税,对欧盟部分农产品和其他产品加征25%的关税。美方先前指认法国、德国、西班牙和英国补贴空客,因而清单中所列绝大部分产品来自这四国,包括法国红酒、德国咖啡、西班牙橄榄制品、英国威士忌以及整个欧盟范围内生产的奶酪等。

美国对欧盟约750亿美元输美商品加征10%-25关税清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Notice_of_Determination_and_Action_Pursuant_to_Section_301-Large_Civil_Aircraft_Dispute.pdf

2019年10月2日:世界贸易组织(WTO)裁决,就欧盟“违规”补贴欧洲空中客车公司,美国有权向欧盟征收约75亿美元的商品及服务报复性关税。

WTO对美国上诉的欧盟补贴空客行为裁决书:

https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/316ARB.pdf

2019年10月2日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了两份对中国加征关税商品的排除清单。清单一是对第一轮340亿美元中国商品的第8批排除清单,涉及92项商品(有效时间为2018年7月6日至2020年10月2日);清单二是对第一轮160亿美元中国商品的第3批排除清单,涉及111项商品(有效时间为2018年8月23日至2020年10月2日)

总第十二批对中国340亿美元输美产品中92项产品排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%2434_Billion_Exclusions_Granted_October_2019.pdf

总第十三批对中国160亿美元输美产品中111项产品排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/%2416_Billion_Exclusions_Granted_October_2019.pdf

2019年9月26日:美国国际贸易委员会(ITC)决定对半导体设备及其下游产品(Certain Semiconductor Devices, Products Containing the Same, and Components Thereof)发起两起337调查。该调查由美国Globalfoundries公司于8月26日,依据《美国1930年关税法》第337节规定向ITC提出,指控对美出口、在美进口和在美销售的上述产品侵犯其专利权,请求ITC发起337调查,并发布有限排除令和禁止令。中国TCL集团、海信集团、联想集团和深圳万普拉斯科技有限公司(One Plus)等企业涉案。本次是今年以来美国对我国企业发起的第14次“337调查”,之前的调查分别针对口袋打火机、皮卡车折叠盖板、牛磺酸产品、半导体器件和集成电路、光伏电池片、儿童背袋、塑胶地板、女性时尚服装、食品加工设备、LED产品系统及组件、触控移动设备、餐饮加工设备、控鱼钳及其包装产品。

美国国际贸易委员会发起337调查通知原文:

https://usitc.gov/press_room/news_release/2019/er0926ll1167.htm

https://usitc.gov/press_room/news_release/2019/er0927ll1168.htm

2019年9月19日-20日:中美双方经贸团队在华盛顿举行副部级磋商(中方:中央财办副主任、财政部副部长廖岷率团;美方:副贸易代表杰弗里·格里什率团),就共同关心的经贸问题开展了建设性的讨论。双方还认真讨论了牵头人10月份在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商的具体安排。双方同意将继续就相关问题保持沟通。

2019年9月17日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了三份对中国加征关税商品的排除清单。清单一是对第一轮340亿美元中国商品的第7批排除清单,涉及310项商品(有效时间为2018年7月6日至2020年9月17日),这310项产品主要包括各类几点仪器、设备和零部件;清单二是对第一轮160亿美元中国商品的第2批排除清单,涉及89项商品(有效时间为2018年8月23日至2020年9月17日),这89项商品主要包括聚氯乙烯卷、塑料管、农业或园艺机械用旋转式内燃机等;清单三是对第二轮2000亿美元中国商品的第2批排除清单,涉及38项商品(有效时间为2018年9月24日至2020年8月7日),这38项商品主要包括日用品、化学制品、纺织品等。

清单一对340亿美元中国输美商品加征关税排除310项商品详情:

https://www.federalregister.gov/documents/2019/09/20/2019-20441/notice-of-product-exclusions-chinas-acts-policies-and-practices-related-to-technology-transfer

清单二对160亿美元中国输美商品加征关税排除89项商品详情:

https://www.federalregister.gov/documents/2019/09/20/2019-20440/notice-of-product-exclusions-chinas-acts-policies-and-practices-related-to-technology-transfer

清单三对2000亿美元中国输美商品加征关税排除38项商品详情:https://www.federalregister.gov/documents/2019/09/20/2019-20442/notice-of-product-exclusions-amendment-to-the-exclusion-process-and-technical-amendments-chinas-acts

2019年9月12日:中国商务部新闻发言人在例行新闻发布会上表示中方企业已经开始就采购美国农产品进行询价,大豆、猪肉都在询价范围内。

2019年9月12日:美国总统特朗普发推特称,将原定于2019年10月1日对约2500亿美元中国输美商品加征关税税率由25%上调至30%的措施推迟至2019年10月15日起生效。

2019年9月11日:中国国务院关税税则委员会公布了第一批对美加征关税商品的第一次排除清单,包括16项商品,对排除申请进行审核的标准主要为三个方面:一是寻求商品替代来源面临困难;二是加征关税对申请主体造成严重经济损害;三是加征关税对相关行业造成重大负面结构性影响或带来严重社会后果。本次排除清单所列商品自2019年9月17日至2020年9月16日(一年),不再加征中国为反制美301措施所加征的关税。对清单一商品已加征的关税税款予以退还,对清单二商品已加征的关税税款不予退还。

第一批对美加征关税商品第一次排除清单一:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201909/P020190911467873521723.pdf

第一批对美加征关税商品第一次排除清单二:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201909/P020190911467873838893.pdf

2019年9月10日:华为公司通报称美国政府将两年前无故扣押的一批电信设备归还华为公司,从事实上承认了其行为的违法性和随意性。考虑到起诉的理由消失,华为美国子公司于9月9日提交撤诉申请,撤回今年6月针对包括商务部在内的多个美国政府部门提起的诉讼。这批设备中包含华为原产于中国的以太网交换机、服务器等产品,原计划在2017年9月完成在美国加州实验室的测试后运回中国。但设备在转运途中,被美国商务部以可能违反美国出口管制法为由在海关扣押。

华为官网消息通报:

https://www.huawei.com/cn/press-events/news/2019/9/huawei-drops-lawsuit-against-us-government

2019 年9月5日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方同意10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商,此前双方将保持密切沟通。工作层将于9月中旬开展认真磋商,为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。双方一致认为,应共同努力,采取实际行动,为磋商创造良好条件。商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆等参加通话。

2019 年9月2日:中国商务部宣布,针对9月1日起正式实施的美国对华3000亿美元输美产品中第一批加征15%关税的措施,中方已在世贸组织争端解决机制下提起诉讼。

2019年9月2日: 美国贸易代表办公室USTR正式在联邦公报上发布通知:对于2019年10月1日将要生效的对约2500亿美元中国输美商品加征关税税率由25%上调至30%的行动向公众开始征集意见,直至9月20日。

联邦公报征集公众意见通知原文:

https://www.federalregister.gov/documents/2019/09/03/2019-18946/request-for-comments-concerning-proposed-modification-of-action-pursuant-to-section-301-chinas-acts

2019年9月1日:中国对美国约750亿美元美国输中商品加征5%至10%关税开始生效。

中国对美国750亿美元商品9月1日开始加征5%至10%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201908/P020190823604938915640.pdf

2019年9月1日:美国对中国约1250亿美元中国输美商品加征15%关税开始生效。

美国对中国1250美元商品9月1日开始加征15%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/List_4A_%28Effective_September_1%2C_2019%29.pdf

2019年8月30日:美国贸易代表办公室USTR正式在联邦公报上发布通知:自美国东部时间9月1日凌晨12时01分开始,对清单中的1250亿美元中国输美商品加征关税,在原有10%的基础上提高至15%,第一批商品包括智能手表、蓝牙耳机、平板电视和多种鞋类。

联邦公报通知原文:

https://www.federalregister.gov/documents/2019/08/30/2019-18838/notice-of-modification-of-section-301-action-chinas-acts-policies-and-practices-related-to

2019 年8月26日:美国Globalfoundries公司依据《美国1930年关税法》第337节规定,向美国国际贸易委员会(ITC)提出两起337调查申请,指控对美出口、在美进口和在美销售的半导体设备及其下游产品(Certain Semiconductor Devices, Products Containing the Same, and Components Thereof)侵犯其专利权,请求ITC发起337调查,并发布有限排除令和禁止令,中国TCL集团、海信集团、联想集团和深圳万普拉斯科技有限公司(One Plus)等企业涉案。

2019年8月26日: 美国总统特朗普在七国集团峰会上称:“我们周末与中方进行了两次通话,他们想达成协议。我们将很快和中方认真地磋商并达成协议。”中国外交部发言人在当日的例行记者会上澄清:“对于美方提到的周末通话,我没有听说过。”

2019年8月24日:美国总统特朗普发推文宣布从10月1日起,目前按25%税率加征关税的2500亿美元中国输美商品的加征税率上调至30%。之前从9月1日起按10%税率加征关税的3000亿美元中国输美商品的加征税率上调至15%。同时,特朗普还向美国企业施压要求撤出中国

2019年8月23日: 美国总统特朗普发推特称:“已命令所有美快递企业搜查并拒收从中国运来的芬太尼。”美国联邦快递、联合包裹服务公司和美邮政局称,在特朗普总统拒收从中国运来的芬太尼后,他们已开始采取措施阻止毒品贩运者使用其服务。

2019年8月23日: 国务院关税税则委员会发布公告决定对原产于美国的5078个税目、约750亿美元进口商品加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。

2019年9月1日生效的加征10%和5%关税的清单一:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201908/P020190823604938915640.pdf

2019年12月15日生效的加征10%和5%关税的清单二:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201908/P020190823604939266141.pdf

2019年8月23日: 国务院关税税则委员会发布公告决定自2019年12月15日12时01分起,对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%的关税。

恢复加征25%关税的28个税目商品清单一:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201812/P020181214637069015673.pdf

恢复加征25%关税的116个税目商品清单二:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201812/P020181214637069345788.pdf

恢复加征5%关税的67个税目商品清单三:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201812/P020181214637070062288.pdf

2019年8月21日:美国国务院发布年度《军控、防扩散与裁军遵约报告》,批评中方违反暂停核试验承诺。

2019《军控、防扩散与裁军遵约报告》英文原文:

https://www.state.gov/wp-content/uploads/2019/08/Compliance-Report-2019-August-19-Unclassified-Final.pdf

2019年8月19日: 美国商务部工业和安全局(BIS)新增46家华为子公司进入实体清单,目前BIS已将超过100个组织或个人加入实体清单。同时BIS还宣布向华为及其非美国子公司延长临时通用许可证(TGL)90天,至11月19日,以提供美国消费者从华为设备转型的必要时间。TGL范围之外的受出口管制条例(EAR)约束的项目依然需要BIS审查后授予许可。

美国商务部新增华为子公司入实体清单并延长临时通用许可证:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2019/08/department-commerce-adds-dozens-new-huawei-affiliates-entity-list-and

2019年8月18日:美国总统特朗普在接受媒体采访时表示,他已经批准向台湾出售F-16V战斗机,现在正等参议院通过。特朗普还表示这笔军售价值八十亿美元,这是很大一笔金额,会带来很多就业机会,相信台湾会负责人地使用这些战机。

2019年8月15日:针对美国贸易代表办公室宣布将对约3000亿美元自华进口商品加征10%关税,国务院关税税则委员会有关负责人表示,美方此举严重违背中美两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识,背离了磋商解决分歧的正确轨道。中方将不得不采取必要的反制措施。

2019年8月13日:美国商务部工业与安全局(BIS)修改了“出口管制条例”(EAR):

在实体清单中增加了19个条目,其中,中国4个(中广核集团及其关联公司)、中国香港1个,亚美尼亚2个、比利时2个、加拿大1个、格鲁吉亚1个、马来西亚1个、荷兰1个、俄罗斯1个、阿联酋4个、英国1个。被列入清单的4家中国实体分别是:中广核集团(China General Nuclear Power Group);中国广核集团有限公司(China General Nuclear Power Corporation);广核研究院有限公司(China Nuclear Power Technology Research Institute Co.Ltd.);苏州热工研究院有限公司(Suzhou Nuclear Power Research Institute Co.Ltd.)。

还修改了中国,香港和俄罗斯目的地下的实体列表中的二十三个条目。

最后,该规则删除三个实体,包括中国杰瑞国际和烟台杰瑞石油服务集团(于2016年3月21日被BIS加入实体清单。2018年12月10日,杰瑞股份就上述事项与美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)签署了和解协议,支付277.5万美元罚款;12月11日,杰瑞股份与BIS签署和解协议,同意向 BIS 支付 60万 美元罚款。杰瑞集团同意采取解雇参与违法行为的责任人员、聘用专门合规法律总监和外部国际贸易律师进行合规审查和设立专门的国际业务合规部门等一系列后续保障措施,以避免未来再次发生类似事件。)

BIS对实体清单的增改和移除通知:

https://www.federalregister.gov/documents/2019/08/14/2019-17409/addition-of-certain-entities-to-the-entity-list-revision-of-entries-on-the-entity-list-and-removal

2019年8月13日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。中方就美方拟于9月1日对中国输美商品加征关税问题进行了严正交涉。双方约定在未来两周内再次通话。商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆等参加通话。

2019年8月13日:美国贸易代表办公室USTR宣布将取消部分原定9月1日生效的对中国输美商品加征的关税,并延迟部分电子产品等的加征关税至12月15日生效,其中包括手机、笔记本电脑、视频游戏控制台、某些玩具、电脑监视器以及某些鞋和衣服。据USTR公布的清单估算,2018年美国对这些产品的中国进口额约为1500亿美元。但对工具、设备、部分鞋等产品的加征关税仍将在9月1日生效。据清单估算,2018年,这一清单内产品美国从中国进口额约为1070亿美元。

9月1日生效的加征10%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/List_4A_%28Effective_September_1%2C_2019%29.pdf

12月15日生效的加征10%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/List_4B_%28Effective_December_15%2C_2019%29.pdf

2019年8月10日:中国外交部副部长乐玉成和日本外务事务次官秋叶刚男在长野县共同主持新一轮中日战略对话。双方就中日关系及共同关心的国际地区问题坦诚深入地交换了意见。双方再次确认,将积极落实中日领导人大阪会晤达成的重要共识,努力构建契合新时代要求的中日关系。本轮中日战略对话系时隔7年重启。

2019年8月9日:国际货币基金组织(IMF)发布中国年度第四条款磋商报告,重申2018年中国经常账户顺差下降,人民币汇率水平与经济基本面基本相符。 报告指出,人民币虽然对美元贬值,但相对于一揽子货币大体稳定,中国外汇储备充足,自去年第四条磋商以来,人民币实际有效汇率贬值约 2.5%,中国人民银行几乎没有对人民币汇率进行干预。中国约有3.2万亿美元的外汇储备,仍然足以继续向浮动汇率转型。

国际货币基金组织(IMF)中国年度第四条款磋商报告:

https://www.imf.org/~/media/Files/Publications/CR/2019/1CHNEA2019003.ashx

2019年8月7日:美国国防部(DoD)、总务管理局(GSA)和国家航空航天局(NASA)发布了一项过渡规定,调整《联邦采购条例》(Federal Acquisition Regulation)以实施2019财年《国防授权法案》中有关某些通讯和视频监控服务或设备的禁令。五家被临时列为禁止采购对象的中国企业分别是:华为、海康威视、中兴通讯、海能达、大华技术。禁令将在8月13日生效。有关实施该禁令的第一项规定发布在一个名为Acquisition.gov的承包商网站上,该网站由负责承包合同的美国总务管理局运营。

Acquisition.gov承包商网站关于执行《国防授权法案》第889条的指导:

https://www.acquisition.gov/gsa-deviation/supply-chain-aug13

来自DoD, GSA, and NASA的过渡规定的预发布版本:

https://www.acquisition.gov/sites/default/files/earlypub/FAR_Case_2018-017-Interim_rule.pdf

2019年8月6日:美财政部宣布将中国列为汇率操纵国,表示将与国际货币基金组织(IMF)合作消除来自中国的不公平竞争。美国财政部认为中国长期以来通过大规模干预汇率使得人民币被低估。同时美国财政部还援引中国人民银行负责人在8月5日回答记者问中的发言:“中国人民银行积累了丰富的经验和政策工具以应对汇率波动的发言”,认为这是中国承认其拥有操纵货币的丰富经验的证据

美国财政部认定中国为货币操纵国:

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm751

2019年8月6日:由于日前美方宣称拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税,严重违背中美两国元首大阪会晤共识,国务院关税税则委员会对8月3日后新成交的美国农产品采购暂不排除进口加征关税,中国相关企业已暂停采购美国农产品。中方有关部门表示,中国市场容量大,进口美国优质农产品前景光明,但希望美方认真落实中美两国元首大阪会晤达成的共识,言而有信,落实承诺,为两国农业领域合作创造必要条件。

2019年8月5日:受单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响,人民币离岸和在岸汇率双双“破七”。中国人民银行有关负责人表示人民币汇率完全能够在合理均衡水平上保持基本稳定。

中国人民银行有关负责人就人民币汇率问题答记者问:

https://mp.weixin.qq.com/s/Menugdj-L_ih251zYGEMeQ

2019年8月2日:商务部新闻发言人就美方拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税发表谈话表示美方此举严重违背中美两国元首大阪会晤共识,背离了正确的轨道,无益于解决问题,中方对此强烈不满、坚决反对。如果美方加征关税措施付诸实施,中方将不得不采取必要的反制措施,坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益,一切后果全部由美方承担。

2019年8月1日: 美国总统特朗普发表推特称拟将于9月1日起对3000亿美元中国输美商品加征10%关税,此前对2500亿美元中国输美商品加征25%的关税已经生效,此次加征的关税将涵盖剩下的所有中国输美商品。

2019年7月30日-31日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在上海举行第十二轮中美经贸高级别磋商。双方按照两国元首大阪会晤重要共识要求,就经贸领域共同关心的重大问题进行了坦诚、高效、建设性的深入交流。关于这次磋商,双方就两个主题进行了交流。一是“过去怎么看”,主要是讨论磋商中断的原因,澄清对一些重要经贸问题的看法。二是“未来怎么办”,主要是明确下一步磋商的原则、方法,以及相关的时间安排。双方还讨论了中方根据国内需要增加自美农产品采购以及美方将为采购创造良好条件。商务部部长钟山,中国人民银行行长易纲,国家发展改革委副主任宁吉喆,中央财办副主任、财政部副部长廖岷,外交部副部长郑泽光,工业和信息化部副部长王志军,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文参加磋商。双方将于9月在美举行下一轮经贸高级别磋商。

2019年7月29日:中国国家发改委、商务部公开消息称中美两国元首大阪会晤之后,已有数百万吨美国大豆装船运往中国。7月19日以来,一些中国企业就采购新的大豆、棉花、猪肉、高粱等农产品向美国供货商进行了询价。根据市场条件,目前已有一批农产品采购成交。有关企业已申请排除对这部分自美进口农产品加征的关税,国务院关税税则委员会将按程序办理。

2019年7月26日:美国总统特朗普签署了一份备忘录,要求美国贸易代表迫使WTO重新评估其对某些成员发展中国家地位的认定。备忘录称,发达国家和发展中国家的分类方法已经“过时”,这使得一些WTO成员在国际贸易领域获得了“不公平的”优势。

《改革世界贸易组织发展中国家地位备忘录》白宫原文:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/memorandum-reforming-developing-country-status-world-trade-organization/

《改革世界贸易组织发展中国家地位备忘录》中文翻译:

https://mp.weixin.qq.com/s/STH09LodRaaAHhf8ZYaTuw

2019年7月26日:中国海关总署发布公告,允许俄罗斯全境大豆进口,并且增加俄罗斯库尔干州的小麦输华。“俄罗斯农业”集团表示,公司在2019年7月从符拉迪沃斯托克港向中国南通港运送了首批大豆(4400吨),订购方为中国中粮集团(COFCO Trading Ltd),合作将依据已将签署的合同继续进行。

海关总署公告2019年第123号(关于扩大俄罗斯小麦输华产区的公告):

http://www.customs.gov.cn//customs/302249/302266/2480148/2550723/index.html

海关总署公告2019年第124号(关于允许俄罗斯全境大豆进口的公告):

http://www.customs.gov.cn//customs/302249/302266/2480148/2550730/index.html

2019年7月25日:中国商务部新闻发言人高峰在当天举行的新闻发布会上透露2019年上半年中国对美国非金融类直接投资额为19.6亿美元,同比下降约20%。他表示,美方应公平公正对待中国投资者。高峰称,美方以所谓的“国家安全”为由,加大对中国企业赴美投资审查力度,肆意扩大审查范围,客观上限制了中国企业对美投资。同时,美方滥用国家安全审查,给美国投资环境带来了较大不确定、不稳定性,严重影响了包括中国企业在内的各国投资者对美国投资的信心。

2019年7月18日: 中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话,就落实两国元首大阪会晤共识及下一步磋商交换意见。商务部部长钟山等参加通话。

2019年7月16日: 世贸组织公布了中国诉美国反补贴措施案(DS437)执行之诉上诉机构报告,裁决美方涉案11起反补贴措施违反世贸规则。美国贸易代表办公室随即发表声明指责这一裁决违反了WTO规则,损害了美国工人和企业的利益,扭曲了全球市场。

DS437中国诉美国反补贴措施案WTO处理详细进程:

https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds437_e.htm

美国贸易代表办公室USTR对DS437案WTO裁决的声明:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2019/july/statement-wto-appellate-report-china

2019年7月12日:美国总统特朗普在Twitter上发文称Libra不可靠,强调美元地位:“我不是比特币或其他加密货币的粉丝,它们不是钱,价值波动很大也并不可靠。未加监管的加密货币等资产会促进非法活动,包括毒品交易等等。同样,Facebook公司的虚拟货币Libra也站不住脚,并不可靠。如果Facebook以及其他公司想要银行职能,不论在国内还是国际上,他们都必须申请银行拍照并接受银行业监管。在美国,我们只有一个真正的货币,它前所未有的强大,可靠且可信。它是迄今为止全球最具统治地位的货币,未来也将一直如此。它的名字叫美元!”

特朗普Twitter关于Libra言论原文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=325

2019年7月12日:中国外交部发言人耿爽在7月12日举行的例行记者会上表示,为了维护国家利益,中方将对参与日前美国宣布的对台湾约22.2亿美元售台武器的美国企业实施制裁。这次参与美国对台22亿美元军售的企业,主要有四家,分别是:

  • 提供“毒刺”防空导弹系统的美国雷神公司(Raytheon) ;

  • 提供M1A2T坦克的美国通用动力公司(General Dynamics) ;

  • 提供M88A2装甲抢救车的英国BAE系统公司(BAE Systems) ;

  • 提供M1070A1重型牵引车的美国豪士科公司(Oshkosh) 。

美国国防部安全合作局(DSCA)批准军售的公告:

https://www.dsca.mil/sites/default/files/mas/tecro_19-21.pdf

2019年7月10日:美国贸易代表办公室(USTR)宣布,根据《1974年贸易法》第301条款,美国决定对法国政府的数字服务税法案发起调查。在声明中,USTR指出,法国政府拟征的数字服务税涵盖的正是美国企业处于全球领先地位的数字服务领域,新税将“不公平”地针对美国科技公司。

USTR对法国数字服务税法案发起301调查的公告原文:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2019/july/ustr-announces-initiation-section-301

2019年7月9日:美国贸易代表办公室(USTR)宣布,根据关税排除程序对于对之前加征25%关税的110种中国商品取消关税。这些关税是2018年7月6日生效的作为301调查的一部分的对中国输美约340亿美元的商品加征25%关税的行动。USTR于2018年7月启动了关税排除程序,利益相关者提交了排除特定产品的请求。USTR决定批准附件中所列商品的排除请求,并继续定期就未决请求作出决定。

美国贸易代表办公室对2018年7月6日生效的加征25%关税的商品排除清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Notice_of_Product_Exclusions.pdf

2019年7月9日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话,就落实两国元首大阪会晤共识交换意见。商务部部长钟山参加通话。

2019年7月2日:美国众议院财政服务委员会向扎克伯格等Facebook 高管致函,要求其立即停止数字货币/钱包项目 Libra/Calibra 的所有工作。信中提到,Libra 和 Calibra 可能会对以瑞士为中心的一个新全球金融体系产生帮助,而该体系将会挑战美国的货币政策和美元地位。目前,国会计划就数字货币交易活动的风险和收益举行公开听证会,并探讨立法解决的方案。

美国众议院财政服务委员会向Facebook致信叫停数字货币项目信件原文:

https://financialservices.house.gov/uploadedfiles/07.02.2019_-_fb_ltr.pdf

2019年6月30日:国家发改委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》,以及《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》。进一步放宽外资准入扩大对外开放,进一步扩大鼓励范围促进外商投资。2019年版鼓励目录和负面清单均将于7月30日实施。

《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》:

http://images.mofcom.gov.cn/wzs/201906/20190629212130154.pdf

《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》:

http://images.mofcom.gov.cn/wzs/201906/20190629212301720.pdf

《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》:

http://images.mofcom.gov.cn/wzs/201906/20190629212356599.pdf

2019年6月29日:国国家主席习近平在大阪G20峰会上同美国总统特朗普会晤。两国元首就事关中美关系发展的根本性问题、当前中美经贸摩擦以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,为下阶段两国关系发展定向把舵,同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。双方同意重启经贸磋商,美方表示不再加征新关税。与此同时,会后特朗普面对媒体宣布,美企可继续向华为供货。

中美两国元首G20大阪峰会会晤细节:

http://www.xinhuanet.com//world/2019-06/29/c_1210173636.htm

G20大阪峰会特朗普记者会实录:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=322

2019年6月28日:中国国家主席习近平出席二十国集团领导人第十四次峰会并发表题为《携手共进,合力打造高质量世界经济》的关于世界经济形势和贸易问题的发言。对世界经济发展提出了四点建议:

第一, 坚持改革创新,挖掘增长动力;

第二, 坚持与时俱进,完善全球治理;

第三, 坚持迎难而上,破解发展瓶颈;

第四, 坚持伙伴精神,妥善处理分歧。

同时,发言还强调了中国加快开放的五个举措:

第一, 进一步开放市场;

第二, 主动扩大进口;

第三, 持续改善营商环境;

第四, 全面实施平等待遇;

第五, 大力推动经贸谈判。



《携手共进,合力打造高质量世界经济》发言全文:

http://www.xinhuanet.com/mrdx/2019-06/29/c_138183595.htm

2019年6月22日:华为美国公司起诉美商务部,要求其对此前扣押的华为设备迟迟未做决定是否违规做出裁决。在2017年,美商务部曾以调查是否需要出口许可为由扣押多件原产于中国的电信设备,这批被扣设备中中包含一台计算机服务器和一台以太网交换机。华为原本将这批设备运往美国加州一家独立实验室检测,完成检测后计划将这批设备运回。2017年9月,这些设备在运回中国的途中被美商务部扣押。华为随后按要求提交了想关信息,被告知对方将在45天内做出这批设备是否需要出口许可的决定。然而迄今为止这批设备已经被扣押20多个月,美商务部仍未做出决定。华为认为这些设备在美境外生产并被送回原产国无需出口许可,但并未对美商务部索赔,而是要求美商务部对这批设备是否违规做出裁决,如果裁决不违规,则要求美商务部放行这批设备。

2019年6月21日:美国商务部工业与信息安全局(BIS)发布的一份文件显示新增五家禁止美国供应商采购部件的中国实体。这五家实体包括天津海光、中科曙光、成都海光集成电路、成都海光微电子技术以及无锡江南计算技术研究所。美国商务部文件称,上述五家实体构成了国家安全关切,曙光是引领中国高性能计算的实体。这些实体是中国开发超级计算机的努力当中的一部分。

美国商务部宣布新增5家中国实体进入实体名单通知:https://www.federalregister.gov/documents/2019/06/24/2019-13245/addition-of-entities-to-the-entity-list-and-revision-of-an-entry-on-the-entity-list

2019年6月18日:Facebook旗下加密项目Libra(建立一套无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施)正式发布白皮书。

Libra白皮书中文版

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/uploadfile/2019/0708/20190708104011943.pdf

2019年6月18日:中国国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。

  • 特朗普表示,我期待着同习近平主席在二十国集团领导人大阪峰会期间再次会晤,就双边关系和我们共同关心的问题进行深入沟通。美方重视美中经贸合作,希望双方工作团队能展开沟通,尽早找到解决当前分歧的办法。相信全世界都希望看到美中达成协议。

  • 习近平指出,近一段时间来,中美关系遇到一些困难,这不符合双方利益。中美合则两利、斗则俱伤。双方应该按照我们达成的共识,在相互尊重、互惠互利基础上,推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。中美作为全球最大的两个经济体,要共同发挥引领作用,推动二十国集团大阪峰会达成积极成果,为全球市场注入信心和活力。我愿意同总统先生在二十国集团领导人大阪峰会期间举行会晤,就事关中美关系发展的根本性问题交换意见。习近平强调,在经贸问题上,双方应通过平等对话解决问题,关键是要照顾彼此的合理关切。我们也希望美方公平对待中国企业。我同意两国经贸团队就如何解决分歧保持沟通。

2019年6月16日:印度财政部宣布从6月16日起开始对包括杏仁、豆类、苹果和核桃在内的28种约2.2亿美元美国产品加征关税,以回击美国终止印度普惠制贸易地位的决定。

印度政府关于加征反制关税的通知:

http://egazette.nic.in/WriteReadData/2019/205851.pdf

2019年6月14日:世界贸易组织WTO发表声明表示美国已要求暂停处理有关中国知识产权处理方式的争端(DS542)至12月31日,中国同意美国提出的暂停起诉的请求。

世贸组织关于美国申请暂停处理《中国——关于保护知识产权的若干措施》的通知:

https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/DDFDocuments/254947/q/WT/DS/542-10.pdf

2019年6月8日:国家发展改革委正牵头组织研究建立国家技术安全管理清单制度,以更有效预防和化解国家安全风险。具体措施将于近期出台。

2019年6月6日:工业和信息化部向中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司四家企业颁发了基础电信业务经营许可证,批准四家企业经营“第五代数字蜂窝移动通信业务”。

工信部发放5G牌照原文:

http://www.miit.gov.cn/n1146290/n1146397/c6992938/content.html

2019年6月6日:商务部发表《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》,阐明中美经贸合作为两国和两国人民带来实实在在的利益,美国从中获益巨大。美对华贸易逆差是美对华出口管制等人为限制和市场共同作用的结果,受到产业竞争力、经济结构、贸易政策、美元的储备货币地位等多种因素影响,美方没有“吃亏”。

商务部《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》原文:

http://images.mofcom.gov.cn/www/201906/20190606142720196.pdf

2019年6月3日:美国贸易代表办公室和美国财政部联合回应中方发布的白皮书,主要观点有:美方对中方用白皮书和近期发布的一系列声明歪曲双方谈判的性质和过程感到失望。美方加征关税是因为中美贸易长期逆差和中方不公平贸易行为给美国造成了严重损害,中方应当按照美方的要求“以建设性的措施”解决美方的关切,而不是采取不正当的方式对美方施以针锋相对的加征关税措施。谈判的若干重要事项曾已达成一致,但中方最后出尔反尔。美方坚持中方应当作出具体和允许强制执行的承诺,这种承诺不会威胁中国主权。

美方回复全文:

https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2019/june/us-trade-representative-and-us

2019年6月3日:工业和信息化部将于近期发放5G商用牌照,我国将正式进入5G商用元年。

工业与信息化部通知原文:

http://www.miit.gov.cn/n1146290/n4388791/c6987720/content.html

2019年6月2日:国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,旨在全面介绍中美经贸磋商基本情况,阐明中国对中美经贸磋商的政策立场。

《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书全文:

http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1655898/1655898.htm

2019年5月31日:美国贸易代表办公室宣布考虑到海关执法因素和中美之间的海运时间,把原定于6月1日开始对中国部分商品加征关税由10%提高到25%的时间推迟至6月15日执行。

2019年5月31日:中华人民共和国商务部新闻发言人高峰称,针对近期一些外国实体出于非商业目的,对中国企业采取封锁、断供和其他歧视性措施的行为,中国将建立不可靠实体清单制度。对列入清单的实体,中方将依据对外贸易法、反垄断法、国家安全法等有关法律法规和行政规章,采取任何必要的法律和行政措施。中国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时,会综合考虑四方面因素:

  • 一是该实体是否存在针对中国实体实施封锁、断供或其他歧视性措施的行为;

  • 二是该实体行为是否基于非商业目的,违背市场规则和契约精神;

  • 三是该实体行为是否对中国企业或相关产业造成实质损害;

  • 四是该实体行为是否对国家安全构成威胁或潜在威胁。

2019年5月31日:特朗普在推特上表示将从6月10日起,对所有墨西哥输美产品征收5%的关税,直到非法移民不再通过墨西哥进入美国。同时美国白宫发表了一份声明表示如果墨西哥采取有效措施缓解非法移民危机,我们将酌情决定取消关税。但是,如果危机持续下去,关税将在2019年7月1日提高到10%,在8月1日提高到15%,在9月1日提高到20%,在2019年10月1日提高到25%,并永久保持在25%的水平。

美国白宫总统关于解决边境危机的紧急措施的声明:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/statement-president-regarding-emergency-measures-address-border-crisis/

2019年5月29日:中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋29日在京会见了新党主席、新中华儿女学会荣誉理事长郁慕明率领的台湾各界人士代表团,以非官方体系的语言,比较系统谈及了中共高层对于中美贸易战的看法:

  • 中美贸易争端有利于磨练中国人民;

  • 有利于倒逼中国的创新;

  • 有利于倒逼中国的改革;

  • 有利于倒逼全球治理新体系,特别是人类命运共同体的构建

2019年5月23日:美国白宫与美国农业部先后宣布计划向美国农民提供总计160亿美元的援助,其中有1亿美元用于市场开发,14亿美元将用于食品采购和分配计划,145亿美元将通过市场促进计划直接向生产者支付。

美国白宫发布的特朗普总统将一直支持美国农民的声明:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-will-always-support-americas-farmers/

2019年5月21日:华为创始人任正非在华为深圳总部举行的媒体圆桌会上接受国内媒体采访时回应了近期有关华为的热点问题,包括禁令、5G、芯片等与华为息息相关的话题并表示华为可以自己制造所有的高端芯片。

任正非在华为深圳总部接受采访全文:

https://mp.weixin.qq.com/s/XX0VjVLYMD6d8MUxCJOpfg

2019年5月20日:谷歌Alphabet宣布,为遵守美国政府的命令,暂停与华为公司的商业往来,这些商业往来包括硬件和软件转让与提供技术的服务,除了通过“开放源码许可”公开可用的服务以外。这不影响华为现有设备的运营,但未来的新版安卓智能手机可能无法使用Google Play商店和YouTube等热门服务。

2019年5月20日:美国商务部工业安全局(BIS)宣布给华为及其68家子公司颁发了一张为期90天的临时通用许可证,允许从5月20日至8月19日部分允许出口、再出口或在美国范围内转移美国产品和技术给华为公司,以维护现有的网络,并给现有的华为手机提供软件更新。商务部将在90天后评估是否延长该许可证。但在未获批准的情况下,华为仍被禁止购买美国零部件来生产新产品。临时通用许可证允许运营商有时间做出其他安排,并给商务部留出空间,为目前依赖华为设备提供关键服务的美国和外国电信供应商制定适当的长期措施。

商务部发布华为产品有限豁免原文:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2019/05/department-commerce-issues-limited-exemptions-huawei-products

2019年5月17日:中国财政部宣布自2018年12月31日计算优惠期,对符合条件的集成电路设计企业和软件企业实行企业所得税减免政策,前两年免征,随后三年减半征收企业所得税。

中华人民共和国关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告原文:

http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/t20190521_3261938.html

2019年5月15日:美国商务部工业和安全局将华为及其附属公司列入实体名单,这意味着华为购买美国的产品将会受到一定程度限制。

美国商务部将华为及其附属公司列入实体名单:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2019/05/department-commerce-announces-addition-huawei-technologies-co-ltd

2019年5月15日:美国总统特朗普签署行政命令,宣布美国进入紧急状态,该行政令旨在禁止美国与给美国信息与通讯技术和服务造成的威胁的国家在信息与通讯技术和服务方面的交易或者在美国相关部门批准的前提下才可进行交易。

白宫发布的特朗普总统行政命令原文:

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-securing-information-communications-technology-services-supply-chain/

2019年5月13日:国务院关税税则委员会公告试行开展对美加征关税商品排除工作,有关利益主体如有以下三方面理由:寻求商品替代来源面临的困难;加征关税对申请主体造成严重经济损害;加征关税对相关行业造成重大负面结构性影响(包括对行业发展、技术进步、就业、环境保护等方面的影响)或带来严重社会后果的,可申请将这部分商品加入排除清单范围。对排除清单内商品,自排除清单实施之日起一年内,不再加征我为反制美301措施所加征的关税;具备退还税款条件的,对已加征的关税税款予以退还,相关进口企业应自排除清单公布之日起6个月内按规定向海关申请办理。对排除清单公布前已经停止或已暂停加征关税的商品,已加征关税不予退还。

2019年5月13日:国务院关税税则委员会宣布自2019年6月1日起,对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分,提高加征关税税率,分别实施25%、20%或10%加征关税。对之前加征5%关税的税目商品,仍继续加征5%关税。对美2493个税目商品实施加征25%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719203602248.pdf

对美1078个税目商品实施加征25%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719204287788.pdf

对美974个税目商品实施加征25%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719204715521.pdf

对美595个税目商品实施加征25%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719205123756.pdf

2019年5月9日-10日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤抵达华盛顿,与美方举行第十一轮中美经贸磋商。磋商结束后刘鹤接受了中国媒体联合采访表示中方将理性对待中美经贸摩擦:中美双方同意继续推动磋商;磋商并未破裂 小曲折难免;中方在原则问题上决不让步;中方强烈反对加征关税;中国经济将保持平稳健康发展的良好态势;谈判进入具体的文本阶段。

第十一轮中美经贸磋商后刘鹤接受中国媒体采访实录:

http://m.news.cctv.com/2019/05/11/ARTIhEQhoBFAqR2nQcnj6ioF190511.shtml

2019年5月10日:美国贸易代表莱特希泽宣布特朗普总统指示拟将对从中国进口的剩下3000亿美元商品加征关税。

2019年5月10日:美国联邦通信委员会(FCC)一致投票反对中国移动于2011年向美国提供电信服务的申请,拒绝的理由是,“中国移动会利用其访问美国通信网络的机会来威胁美国的国家安全”。

FCC官方声明:

https://docs.fcc.gov/public/attachments/DOC-357372A1.pdf

2019年5月9日:美国政府宣布,自2019年5月10日起,对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。

美国对中国约2000亿美元商品加征10%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/301/2018-0026%20China%20FRN%207-10-2018_0.pdf

2019年5月6日:美中经济和安全审查委员会发布了题为《中国企业如何促进从美国转移技术》的报告,指出中国企业使用各种方法从美国获得有价值的技术和知识产权,并在很多情况下获得中国政府的支持。报告提请美国国会考虑美国现行的信息披露、投资审查和出口控制法律是否足以保护美国的经济和国家安全利益。

2019年4月30日-5月1日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在北京举行第十轮中美经贸高级别磋商。

2019年4月25日: 美国贸易代表办公室发布2019特别301报告及恶名市场名单,就全球贸易和知识产权发展情况进行总结和回顾。该《报告》对100余个贸易伙伴的知识产权保护状况进行了审议和评价, 将中国、印度、俄罗斯等11个国家列入“优先观察国家”名单,将巴西、瑞士、泰国等25个国家列入“观察国家”名单。《特别301报告》自1989年首次出台以来,中国即成为美国知识产权保护优先观察的头号对象,今年已是连续第15年被保留在“优先观察国”名单中。

2019特别301报告:

https://ustr.gov/sites/default/files/2019_Special_301_Report.pdf

2019恶名市场名单:

https://ustr.gov/sites/default/files/2018_Notorious_Markets_List.pdf

2019年4月9日:由中国总理李克强与欧盟委员会主席容克、欧洲理事会主席图斯克共同签署的《第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明》在布鲁塞尔发布。《联合声明》涵盖了双边关系、全球挑战与治理、外交与安全政策等24条内容,从技术角度看,包括了此前舆论热议的中欧双边投资协定(BIT)、政府采购、知识产权保护、WTO改革、竞争政策、5G、投资争端解决机制、应对气候变化的合作等多项内容。双方还承诺将在2020年达成高水平的中欧投资协定。

《第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明》全文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=308

2019年4月8日:美国贸易代表办公室宣布拟将对欧盟110亿美元商品征收关税以应对欧盟对空客的补贴给美国造成的不利影响。美国贸易代表莱特希泽提出了一份对欧盟商品征收关税的目标清单,范围从大型商用飞机,到乳制品与红酒等,最后的清单料于今年夏天出炉。

美国拟对欧盟110亿美元商品加征关税清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Preliminary_Product_List.pdf

2019年4月8日:国务院关税税则委员会决定调整进境物品进口税(俗称行邮税),自2019年4月9日起实施:为使增值税改革红利直接惠及广大人民群众,此次重点下调了日用消费品的行邮税税率,对食品等归入税目1的物品税率由15%降至13%,降幅13%,对纺织品等归入税目2的物品税率由25%降至20%,降幅20%。;二是将税目1“药品”的注释修改为,对国家规定减按3%征收进口环节增值税的进口药品(目前包括抗癌药和罕见病药),按照货物税率征税。

中华人民共和国进境物品进口税税率表:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201904/P020190408429571771444.pdf

2019年4月3-5日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在华盛顿共同主持第九轮中美经贸高级别磋商。双方讨论了技术转让、知识产权保护、非关税措施、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等协议文本,取得新的进展。双方决定就遗留的问题通过各种有效方式进一步磋商。

2019年3月31日:中国国务院关税税则委员会宣布延长对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税措施,截止日期另行通知。

2019年3月28-29日:中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在北京共同主持第八轮中美经贸高级别磋商,双方讨论了协议有关文本,并取得新的进展。

2019年3月25日:美国成立了“应对中国当前危险委员会”(committee on the present danger: China)。这是一个右翼民间团体,其成员包括前中央情报局局长詹姆斯·伍尔西,前教育部长威廉·贝内特,前众议院议长纽特·金里奇,前白宫首席策略师史蒂芬·班农,对华援助协会主席傅希秋等40多名前政府官员、国会议员、智库成员。美国历史上这种“应对当前危险委员会”成立过3次,第一次是1950年,防止共产主义国家继续扩张;第二次是1976年,目的是搞垮苏联;第三次是2004年,应对全球反恐战争;现在是第四次,直接针对中国。

“应对中国当前危险委员会”网站:

https://presentdangerchina.org/

2019年3月7日:华为宣布针对美国《2019财年国防授权法》第889条的合宪性向美国联邦法院提起诉讼,请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪,并判令永久禁止该限制条款的实施。根据起诉书,第889条在没有经过任何行政或司法程序的情况下,禁止所有美国政府机构从华为购买设备和服务,还禁止美国政府机构与华为的客户签署合同或向其提供资助和贷款,这违背了美国宪法中剥夺公权法案条款、正当法律程序条款;同时,国会不仅立法,还试图执法和裁决有无违法行为,违背了美国宪法中规定的三权分立原则。

华为诉美国政府起诉书全文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=307

2019年3月5日:美国贸易代表办公室宣布正式再次推迟对中国2000亿美元产品加征关税从10%提高至25%的期限,具体期限另行通知。

2019年2月21日:21日至22日,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤同美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行第七轮中美经贸高级别磋商。双方进一步落实中美元首阿根廷会晤达成的重要共识,围绕协议文本开展谈判,在一系列具体问题上取得实质性进展。这一结果向世界发出了中美妥善解决经贸摩擦的积极信号,为双方最终达成协议进一步奠定了基础。22日,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见中国国务院副总理刘鹤。中国人民银行行长易纲表示双方就汇率问题进行了讨论:

  • 第一,中美双方讨论了如何尊重对方的货币当局在决定货币政策自主权;

  • 第二,讨论了双方都应该坚持市场决定的汇率制度这样一个原则;

  • 第三,讨论了双方都应该遵守历次G20峰会的承诺,比如说不搞竞争性贬值、不将汇率用于竞争性目的。并且双方就外汇市场保持密切沟通;

  • 第四,也讨论了双方都应该按照国际货币基金组织的数据透明度标准来承诺披露数据等这些重要问题。

2019年2月14日:14日至15日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在北京举行第六轮中美经贸高级别磋商。双方认真落实两国元首阿根廷会晤共识,对技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等共同关注的议题以及中方关切问题进行了深入交流。双方就主要问题达成原则共识,并就双边经贸问题谅解备忘录进行了具体磋商。双方表示,将根据两国元首确定的磋商期限抓紧工作,努力达成一致。15日,中国国家主席习近平在人民大会堂会见美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦。

2019年2月4日:美国贸易代表办公室发布2018年度《中国履行WTO承诺情况报告》,报告基于美国国内法律,而非世贸组织协定和多边规则。

  • 第一部分报告分析了中国履行WTO规则的情况,认为合规记录很差;尽管WTO成员期望且中国自己的代表也表示,中国将改变其经济模式并追求WTO所坚持的开放,以市场为导向的政策,但是中国继续遵循了国家主导,重商主义的经济和贸易方式。报告还指出,由于中国有问题的贸易机制,其他WTO成员承担巨额成本。最后,报告强调需要采取新的,更有效的战略,包括在必要时在WTO之外采取行动,以解决中国非市场经济体制带来的问题。

  • 第二部分报告从WTO的角度详细分析了中国的贸易体制,指出并解释了中国所采取的许多政策和做法常常严重损害了美国公司和工人利益;美国提出了特别关注的问题,中国亦已特别承诺解决这一问题,然而中国的承诺尚未兑现。

《中国履行WTO承诺情况报告2018》原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/2018-USTR-Report-to-Congress-on-China%27s-WTO-Compliance.pdf

2019年1月30日:30日至31日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤带领中方团队与美国贸易代表莱特希泽带领的美方团队在华盛顿举行经贸磋商。

  • 双方高度重视知识产权保护和技术转让问题,同意进一步加强合作。创造公平竞争的市场环境符合中国改革开放大方向,中方将积极回应美方关切。

  • 双方同意,将采取有效措施推动中美贸易平衡化发展。中方将有力度地扩大自美农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口,满足中国经济高质量发展和人民美好生活需要。

  • 双方就中方具体关切进行了交流,美方将认真回应中方关切。

  • 双方一致认为,建立有效的双向实施机制十分重要,有助于确保协商一致的各项举措落地见效。双方已就实施机制的框架和基本要点达成了原则共识,将继续细化。

2019年1月29日:美国正式向加拿大提出引渡孟晚舟的请求。

2019年1月7日:7日至9日,中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商。双方就贸易和结构性问题进行了交流并同意继续保持密切联系。美方代表团成员有:美国副贸易代表Jeffrey Gerrish、首席农业谈判代表Gregg Doud,农业部负责贸易和对外农业事务的副部长Ted McKinney,商务部负责国际贸易的副部长Gilbert Kaplan,美国能源部负责化石能源事务的助理部长Steven Winberg,和财政部负责国际事务的副部长David Malpass。会谈还集中讨论了中国承诺从美国购买大量的农业、能源、制成品和其他产品和服务。

2018年12月24日:国务院关税税则委员会宣布2019年1月1日起我国调整部分进出口关税:

  • 为积极扩大进口,削减进口环节制度性成本,助力供给侧结构性改革,我国将对700余项商品实施进口暂定税率,包括新增对杂粕和部分药品生产原料实施零关税,适当降低棉花滑准税和部分毛皮进口暂定税率,取消有关锰渣等4种固体废物的进口暂定税率,取消氯化亚砜、新能源汽车用锂离子电池单体的进口暂定税率,恢复执行最惠国税率。继续对国内发展亟需的航空发动机、汽车生产线焊接机器人等先进设备、天然饲草、天然铀等资源性产品实施较低的进口暂定税率。

  • 为适应出口管理制度的改革需要,促进能源资源产业的结构调整、提质增效,自2019年1月1日起,对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。

  • 为支持“一带一路”和自由贸易区建设,加快推进我国与相关国家的经济贸易合作,营造有利于经济长期健康稳定发展的外部条件,2019年我国对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率,其中进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚自贸协定以及亚太贸易协定。根据内地与香港、澳门签署的货物贸易协议,对原产于香港、澳门的进口货物将全面实施零关税。随着最惠国税率的降低,相应调整亚太贸易协定项下的孟加拉和老挝两国特惠税率。

  • 2019年7月1日起,我国还将对298项信息技术产品的最惠国税率实施第四步降税,同时对部分信息技术产品的暂定税率作相应调整。

2018年12月21日:中美双方进行副部级通话,再次就彼此共同关心的贸易平衡、加强知识产权保护等问题深入交换意见,取得新的进展。双方还讨论了下次通话和互访的有关安排。

2018年12月14日:美国贸易代表办公室宣布正式将针对中国2000亿美元产品加征关税从10%提高至25%的时间由2019年1月1日改为2019年3月2日。

美国对中国约2000亿美元商品加征10%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/301/2018-0026%20China%20FRN%207-10-2018_0.pdf

2018年12月14日: 中国国务院关税税则委员会发布公告,决定从2019年1月1日起,对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月,涉及211个税目。今年7月1日起,我国对汽车及零部件主动降低了进口关税,以扩大对外开放,满足人民群众多样化消费需求。对原产于美国的汽车及零部件加征关税,是我反制美国贸易保护主义的被迫之举。暂停加征关税,是落实落实习近平主席和特朗普总统在G20峰会会晤中达成的共识的具体举措,可以扩大适销对路产品进口,满足国内市场和人民需要。

对美暂停加征25%关税商品清单一:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201812/P020181214637069015673.pdf

对美暂停加征25%关税商品清单二:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201812/P020181214637069345788.pdf

对美暂停加征5%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201812/P020181214637070062288.pdf

2018年12月12日: 加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院的法官宣布,准许孟晚舟获得保释,需缴纳总共1000万加币的保释金,其中700万必须是现金,还需有5名担保人负责共同监督她履行保释条件。保释期间,孟晚舟必须遵守以下16项条件:

  • 1. 遵纪守法;

  • 2. 向位于202-1855 Burrard这个地址的监督员汇报;

  • 3. 向监督员提供自己的电话座机和手机号码,必须保证可以被联系到,以确认遵守保释条件;

  • 4. 必须待在不列颠哥伦比亚省;

  • 5. 居住在温哥华4005 W 28th Ave;

  • 6. 晚上11点到早上6点必须待在家里,随时能被联系到;

  • 7. 在限定的范围内,包括温哥华、本拿比、列治文、北岸等活动, 不能去机场附近;

  • 8. 上交所有护照;

  • 9. 由狮门(Lions Gate)安保公司进行24小时不间断监控;

  • 10. 服从狮门安保公司的命令;

  • 11. 狮门安保公司有权力将其逮捕或者扣押;

  • 12. 必须佩带跟踪脚环;

  • 13. 必须同意支付狮门安保公司和提供跟踪脚环的RSC公司的所有费用;

  • 14. 离开家时,必须随身携带一张保证书,警察可以随时让其出示该文件;

  • 15. 同意警察可以在未通知的情况下进入其家中;

  • 16. 必须在有需要时参加庭审,必须在有需要时被扣押。

2018年12月11日: 国务院副总理刘鹤应约与美国财政部长姆努钦、贸易代表莱特希泽通电话。双方就落实两国元首会晤共识、推进下一步经贸磋商工作的时间表和路线图交换了意见。

2018年12月5日:加拿大以应美方要求为由,将在加拿大温哥华转机的中国公民,华为公司副董事长,首席财务官孟晚舟拘押,美国指控她违反了制裁伊朗法案。

2018年12月4日: 中国国家发展改革委会同国家知识产权局、最高人民法院、市场监管总局等38个部门单位联合印发《关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》。

知识产权(专利)领域严重失信行为包括:

  • 重复专利侵权行为;

  • 不依法执行行为;

  • 专利代理严重违法行为;

  • 专利代理人资格证书挂靠行为;

  • 非正常申请专利行为;

  • 提供虚假文件行为。

关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录:

http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201812/W020181204527760656065.pdf

2018年12月2日: 美国白宫发表声明称,美国总统特朗普与中国国家主席习近平,以及中美两国的高级代表在阿根廷布宜诺斯艾利斯的工作晚宴是一次“非常成功的会面”。 双方在多个问题上达成了共识:

  • 习主席同意将芬太尼指定为受管控物质,向美国出售芬太尼的人将受到中国法律的最高处罚

  • 在贸易问题上,2019年1月1日,特朗普总统将对价值2000亿美元的产品保留10%的关税,而不是将关税提高到25%。中国将同意从美国购买尚未商定但数量非常大的农业、能源、工业和其他产品,以减少两国之间的贸易不平衡。中国已经同意立即开始向美国的农民购买农产品。

  • 特朗普总统和习近平主席同意立即就强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务和农业等领域的结构性改革展开谈判。双方同意努力在未来90天内达成一致。如果在此期间结束,双方无法达成协议,10%的关税将提高到25%。

  • 中美双方还一致认为,在朝鲜问题上已经取得了很大进展,特朗普总统将与习近平主席,将与金正恩主席一道,努力实现朝鲜半岛无核化。

  • 习主席表示,他愿意批准之前未获批准的高通-恩智浦交易。

白宫秘书处关于总统与中方共进工作晚餐的声明原文:

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/statement-press-secretary-regarding-presidents-working-dinner-china/

白宫秘书处关于总统与中方共进工作晚餐的声明中文全文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=306

2018年12月1日: 中国国家主席习近平出席在布宜诺斯艾利斯举行的G20峰会第一阶段会议并发表了题为《登高望远,牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话,提出二十国集团引领世界经济沿着正确轨道向前发展的4点倡议:

  • 坚持开放合作,维护多边贸易体制;

  • 坚持伙伴精神,加强宏观政策协调;

  • 坚持创新引领,挖掘经济增长动力 ;

  • 坚持普惠共赢,促进全球包容发展。

《登高望远,牢牢把握世界经济正确方向》重要讲话全文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=305

2018年11月30日:美墨加领导人签署了新贸易协定《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA),取代北美自由贸易协定(NAFTA)。

  • 加拿大将向美国开放约3.5%的乳品市场份额;

  • 如果美国实施针对汽车的232国家安全关税,墨西哥将获得每年1080亿美元汽车零件豁免缴税配额,加拿大将获得324亿美元配额;

  • 一台汽车的整车零部件在北美区域内的制造比例需从62.5%提高到75%;

  • 40%至45%的汽车零件须由时薪不少于16美元的工人制造;

  • 任何缔约方与非市场经济国签订自贸协定,应允许其他缔约方在6个月告知期后终止本协定并以(新)双边协定取代本协定。

《美国-墨西哥-加拿大协定》原文:

https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement/agreement-between

2018年11月20日:美国贸易代表办公室(USTR)更新了301调查报告,指责中国政府支持的知识产权和技术偷窃活动还在继续,报告说,“中国没有从根本上改变其与技术转让、知识产权和创新有关的行为、政策和做法,甚至最近几个月似乎还采取了进一步的不合理的行动。”

301更新报告原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/301 Report Update.pdf

2018年11月19日:美国商务部工业安全局(BIS)提出“特定新兴技术管制审查”框架方案,欲对生物技术、人工智能与机器学习等14个新兴技术领域加强出口管制,并将面向公众进行为期一个月的意见征询。

特定新兴技术管制审查详情:

https://www.federalregister.gov/documents/2018/11/19/2018-25221/review-of-controls-for-certain-emerging-technologies

2018年11月5日:中国国家主席习近平出席首届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲,

  • 强调共建创新包容的开放型世界经济,宣布中国扩大开放新举措;

  • 宣布增设中国上海自由贸易试验区新片区;

  • 在上海证券交易所设立科创板并试点注册制;

  • 支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

《共建创新包容的开放型世界经济——在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲》全文:

https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1610264.shtml

2018年11月2日:美国财政部长姆努钦宣布,将于美东时间11月4日23点59分开始,全面恢复对伊朗的制裁。中国大陆获得购买36万桶/日伊朗原油、持续180天的临时豁免。美方解释发放豁免许可,一是不希望重启制裁导致国际油价攀升和能源市场急剧波动。二是考虑到豁免国已经配合特朗普政府主动减少了从伊朗的能源进口。八个获得豁免权的国家和地区是中国、印度、日本、韩国、阿拉伯联合酋长国、意大利、土耳其和中国台湾。

2018年11月1日:中国开始降低部分商品的最惠国税率,涉及1585个税目的机电设备、零部件及原材料等工业品,平均税率由10.5%降至7.8%,平均降幅约26%。因最惠国税率调整,自2018年11月1日起,取消39项进口商品最惠国暂定税率,其余商品最惠国暂定税率继续实施。此次降税主要涵盖了人民生产和生活所需的众多工业品等商品,主要包括四个部分:

  • 一是降低在国内有相当生产能力和水平的商品进口关税。包括纺织品、建材、贱金属制品、钢材等,共677个税目,平均税率由11.5%降至8.4%;

  • 二是降低部分机电设备进口关税。包括纺织、轻工、工程、通用、金属加工及动力机械,农机、输变电设备、电工器材、仪器仪表及相关设备零部件等,共396个税目,平均税率由12.2%降至8.8%;

  • 三是降低部分资源性商品及初级加工品进口关税。包括非金属矿、无机化学品、木材及纸制品、宝玉石等,共390个税目,平均税率由6.6%降至5.4%;

  • 四是降低有利于促进贸易便利化的商品进口关税。主要是整合部分同类或相似商品的税率,适当减少税率的等级。税级过多会给企业带来一些困难,此次整合或减并税率,共122个税目,平均税率由12.3%降至8.5%。

至此,我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%,平均降幅达23%。调整后的关税总水平略高于欧盟,低于大多数发展中国家,处于中等偏低水平,与我国发展中国家地位和发展阶段基本匹配。

进口商品最惠国税率调整表

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201809/P020180930650864922349.pdf

进口商品最惠国暂定税率调整表

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201809/P020180930650865463426.pdf

2018年11月1日:中国国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。特朗普表示:“美方重视美中经贸合作,愿继续扩大对华出口。两国经济团队有必要加强沟通磋商。我支持美国企业积极参加首届中国国际进口博览会。”两位领导人约定了将在阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤。两国元首还就朝鲜半岛局势交换了意见。

2018年11月1日:中国国务院总理李克强会见美国参、众两院访华代表团。李克强表示,两国经济处于不同发展阶段,互补性很强,两国人民都从合作中切实受益。双方应当相互尊重和照顾彼此核心利益和重大关切,通过平等对话协商妥善管控和解决分歧,这对两国、对世界都有利。希望美国国会议员发挥积极建设性作用。美方议员表示,美中存在竞争,但彼此不是对手,共同利益远大于分歧,双方加强合作可以实现共同繁荣。对经贸领域存在的问题,双方应通过公平、平等协商解决,打贸易战不是解决问题的办法。美议员愿为促进美中关系、增进两国了解与合作发挥建设性作用。

2018年10月29日:美国商务部宣布自10月30日起采取措施限制对福建晋华集成电路有限公司的出口,并将其纳入《出口管理条例》第744部分附件4的实体清单。美国商务部给出的理由是:福建晋华涉及违反美国国家安全利益的行为,给美国带来了严重风险;还认为福建晋华即将获得大规模生产 DRAM(动态随机存取存储器)的能力,未来将对美国军用系统供应商造成威胁,或影响其长期经营的能力。

2018年10月17日:美国财政部公布半年度汇率政策报告,认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴均未操纵货币汇率。

美国财政部半年度汇率政策报告:

https://home.treasury.gov/sites/default/files/2018-04/2018-04-13-Spring-2018-FX-Report-FINAL.pdf

2018年10月4日:美国副总统彭斯在哈德逊研究所就美国政府的中国政策问题发表演说。讲话涉及美中贸易争端、中国在南海问题上的表现、台湾问题、中国影响并干预美国的国内政策和政治、美国对中国的历史贡献等话题,甚至还有“中国经常要求好莱坞正面描绘中国,不让中国人在影片中担任反面人物”等细节问题。

彭斯10月4日演讲英文全文:

http://cifer.pbcsf.tsinghua.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=107&id=292

2018年9月18日:中国在世贸组织追加起诉美国301调查项下对华2000亿美元输美产品实施的征税措施。

2018年9月18日:中国国务院关税税则委员会宣布对8月3日发布的清单中涉及600亿美元进口商品自2018年9月24日加征10%和5%的关税: 对8月3日发布的附件1所列2493个税目商品、附件2所列1078个税目商品加征10%的关税,对其附件3所列974个税目商品、附件4所列662个税目商品加征5%的关税。

2018年9月18日:美国政府宣布将于9月24日起,对原产于中国的5745项约2000亿美元商品加征10%的进口关税,并将于2019年1月1日将加征关税税率上调至25%。这份清单包含了2018年7约10日宣布的6031项税目的一部分,在接受修改建议和听证会以后做出了修改。USTR在进行了严格的审查之后,决定从原提议的清单中全部或部分删除297条关税细目。从拟议清单中删除的产品包括特定的电子消费品,如智能手表和蓝牙设备;工业品,纺织业和农业需要的特定化学投入品;某些健康和安全产品,如自行车头盔和儿童安全设备,比如汽车座椅和护栏等。

美国对中国约2000亿美元商品加征关税最终清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Tariff%20List-09.17.18.pdf

2018年9月12日:美国财政部长姆努钦向中方团队发出邀请,希望中方派出部级代表团在特朗普对华加征新一轮关税前与美方进行贸易谈判,地点将在北京或者华盛顿。

2018年8月23日:中国在世贸组织起诉美国301调查项下对华160亿美元输美产品实施的征税措施。

2018年8月22日至23日:应美方邀请,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团就双方关注的经贸问题进行了建设性、坦诚的交流。双方将就下一步安排保持接触。

2018年8月13日:美国总统特朗普签署了国会参议院和众议院通过的2019财年国防授权法案,军费总额达7163亿美元,相比上年增长2.6%。具体举措包括:

  • 进一步强化美国外资投资委员会的权力,维护国家安全;

  • 发布关于中国在南海及在印太其他地区的军事及强制行动的报告;

  • 凡是有孔子学院的美国大学,将限制国防部对其中文语言项目的资助,除非满足某些条件;

  • 禁止联邦政府与任何使用华为或中兴公司设备及服务的机构签订或延续合同;

  • 美国国防部长应与台湾相关部门协商,针对台湾军队、特别是“后备军力”进行全面评估并提出建议,以提升台湾“自我防卫能力”。

2018年8月8日:中国宣布对160亿美元美国商品加征25%关税,8月23日生效。

2018年8月8日:美国宣布对第一轮500亿美元中国商品剩余部分(160亿美元)加征25%关税,8月23日生效。

2018年8月3日:中国国务院关税税则委员会宣布拟将对原产于美国的约600亿美元商品,按照四档不同税率加征25%-5%不等的关税。

附件一2493个税目加征25%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201808/P020180803711628159425.pdf

附件二1078个税目加征20%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201808/P020180803711628507212.pdf

附件三974个税目加征10%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201808/P020180803711628844240.pdf

附件四662个税目加征5%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201808/P020180803711629144210.pdf

2018年8月1日:美国宣布拟将对2000亿美元中国产品的征税税率由10%提高至25%。

2018年8月1日:美国商务部宣布以国家安全和外交利益为由,将44家中国企业(所涉单位多为我国军工科研单位)列入出口管制清单,实施技术封锁。以下为8家单位及其36家附属机构以及4家新增成都企业名单。

美国商务部出口管制实体清单原文:

https://www.federalregister.gov/documents/2018/08/01/2018-16474/addition-of-certain-entities-and-modification-of-entry-on-the-entity-list

2018年7月10日:美国宣布拟将对2000亿美元中国产品加征约10%关税。

美国对中国约2000亿美元商品加征10%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/301/2018-0026%20China%20FRN%207-10-2018_0.pdf

2018年7月6日:中国对美国340亿美元商品开始加征25%关税。

2018年7月6日: 美国贸易代表办公室(USTR)公布“301条款中国关税豁免程序”,涉及7月6日开始生效的818项约340亿美元的中国产品有机会获得301特别关税豁免。可以提起该豁免申请的利益相关方是指美国进口商、美国终端客户、美国行业协会等与相关产品存在利益关联的主体。利益相关方可以在美国联邦政府网站Regulations.gov上进行申请,提交申请书和申请表格以及理由论述。USTR经审核,如果认为理由成立,将核准豁免该产品的301特别关税一年。根据美国贸易代表办公室的规定,分批申请豁免具体时间进程是:第一批340亿美元清单豁免程序,截止时间为2018年10月9日。美国利益相关方提交申请的主要事项包括:1.对产品的描述,重点说明该产品与前8位税则号相同的其他产品相区别的物理性状(尺寸、规格、材料构成、或其他特征)。2.10位或8位数税则号。3.证明CBP(U.S. Customs and Border Protection)能实施豁免的信息。4.申请人过去三年购买该中国产品的数量与金额。5.是否该产品只能从中国采购,申请人须特别说明该产品是否可从美国或第三国采购到。6.征收301关税是否会对申请人或其他美国利益造成严重的经济损害。7.该产品是否(对中国或美国)具有战略重要性;是否属于中国制造2025或其他工业计划。

联邦登记处关于301关税豁免程序:

https://www.federalregister.gov/documents/2018/07/11/2018-14820/procedures-to-consider-requests-for-exclusion-of-particular-products-from-the-determination-of

2018年7月6日:美国对中国340亿美元商品开始加征25%关税。

2018年7月6日:中国在世贸组织起诉美国301调查下对我2000亿美元产品征税建议措施。

2018年7月3日:中国法院采取“诉中禁令”方式,裁定美国美光在华禁售芯片。

2018年7月2日:美国国家电信和信息管理局阻止中国移动向美国电信市场提供服务。

2018年7月1日:中国开始降低部分进口日用消费品的最惠国税率,涉及1449个税目。因最惠国税率调整,自2018年7月1日起,取消210项进口商品最惠国暂定税率,其余商品最惠国暂定税率继续实施。此次降税不仅数量多而且力度大,平均降税幅度达56%。日用消费品降税可以更好地体现以人民为中心的发展理念,将直接让广大消费者受益,并促进国内产业提高竞争力。

进口日用消费品最惠国税率调整表:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201805/P020180531717000728789.pdf

进口商品最惠国暂定税率调整表:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201805/P020180531717001146739.pdf

2018年7月1日:中国开始降低汽车整车及零部件进口关税,涉及218个税目的汽车及零部件。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%,将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。降税后,我国汽车整车税率已低于发展中国家的平均水平,符合我国汽车产业实际。这次降税将推动行业结构调整和资源优化配置,加速优胜劣汰,有助于提高产品和服务的质量,有望在一定程度上推动汽车价格调整,让消费者得到更多实惠。

进口汽车及零部件最惠国税率调整表:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201805/P020180522506508786661.pdf

2018年6月29日:中国发布了新的外商投资准入负面清单,共在22个领域推出开放措施,基本完全放开制造业的投资限制,2021年取消金融领域所有外资股比限制。

外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018 年版):

http://images.mofcom.gov.cn/wzs/201806/20180628220738627.pdf

2018年6月26日:特朗普称将通过外国投资委员会来加强把关所有国家对美技术投资。

2018年6月26日:中国下调部分亚洲国家进口关税,大豆等关税降至零:根据《中华人民共和国进出口关税条例》及经国务院核准的《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》,决定自2018年7月1日起,对原产于孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡的进口货物适用《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》协定税率。

《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》协定税率表:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201806/P020180626540874117547.pdf

2018年6月18日:特朗普宣称将对2000亿美元中国商品加征10%关税;并威胁如果中国反击,美国将对另外2000亿美元的中国商品追加额外关税。

2018年6月16日:中国宣布对695项约500亿美元商品加征25%的进口关税,其中对美农产品、汽车、水产品等545项商品约340亿美元商品加征关税措施将于7月6日实施。

  • 对农产品、汽车、水产品等545项商品,自2018年7月6日起实施加征关税,具体商品范围见附表1。

  • 对化工品、医疗设备、能源产品等114项商品,加征关税实施时间另行公告,具体商品范围见附表2。

  • 对原产于美国的附表1和2所列进口商品,在现行征税方式、适用关税税率基础上加征25%的关税,现行保税、减免税政策不变,此次加征的关税不予减免。

第一部分中国对美国约340亿美元商品加征25%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201806/P020180616034361843828.pdf

第二部分中国对美国约160亿美元商品加征25%关税商品清单:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201806/P020180616034362364988.pdf

2018年6月16日:美国宣布对500亿美元商品加征25%的进口关税,其中第一部分约340亿美元商品加征关税措施将于7月6日实施。这份清单包括1102个独立的美国关税项目,第一部分涉及的818项中国商品主要集中在航空航天、信息技术、汽车零件等高科技领域。该清单不包括美国消费者经常购买的商品,如移动电话和电视。

美国贸易代表莱特希泽表示:“中国政府正积极努力地通过不公平贸易和‘中国制造2025’等产业政策来削弱美国的高科技产业和经济领导地位。技术和创新是美国最伟大的经济财富,并且特朗普总统也睿智地意识到了如果我们的国家要有一个繁荣的未来,我们现在必须行动起来,抵制不公平贸易,保护美国的竞争力。”

第一部分美国对中国约340亿美元商品加征25%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/List%201.pdf

第二部分美国对中国约160亿美元商品加征25%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/List%202.pdf

2018年6月2日至3日:美国商务部长罗斯来华与刘鹤就两国的贸易问题完成新一轮谈判。双方没有发表联合声明。

2018年5月29日:美国白宫发表声明称将对从中国进口的价值500亿美元的商品征收25%的关税,其中包括与“中国制造2025”计划相关的商品。最终的进口商品清单将于2018年6月15日公布,稍后将对这些进口产品征收关税。并将加强对获取美国工业重大技术的相关中国和实体采取出口管制,并采取具体投资限制,拟于2018年6月30日前正式公布相关措施,之后不久将正式实施。

2018年5月25日:美国总统特朗普称,他将让中兴在实现“高水平的安全保障,改组管理层和董事会,购买美国零部件以及缴纳13亿美元罚款”之后恢复业务。

2018年5月16日至19日:中国国务院副总理刘鹤应邀赴美,同美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。本次刘鹤率领的中方代表团中,有8位省部级领导:中国人民银行行长易纲、国家发展和改革委员会副主任宁吉喆、中央财经委员会办公室副主任廖岷、外交部副部长郑泽光、工业和信息化部副部长罗文、财政部副部长朱光耀、农业农村部副部长韩俊、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文等。

2018年5月14日:中国商务部重启对高通收购恩智浦半导体的审核,恢复此前因中美贸易纠纷而实际陷入停滞状态的审核工作。

2018年5月13日:特朗普发布推特称:我们正在为中兴通讯提供一种快速恢复业务的途径。(因中兴业务无法正常开展使得)中国有太多的工作岗位流失,我已告知商务部要尽快完成这项工作。

2018年5月3日至4日:美国财政部长姆努钦到访中国,与中国国务院副总理刘鹤就经贸问题进行磋商。

美方的具体要求为:

  • 从2018年6月开始,每12个月至少减少1000亿美元的对美贸易逆差。到2020年底,同2018年底相比,至少减少2000亿美元对美贸易逆差;

  • 立即取消对《中国制造2025》确定的10个高科技制造业部门的补贴和其他政府支持;

  • 取消对在华经营的外国公司的投资限制,包括外国公司在中国本地合资公司的股权上限;在2018年7月1日前发布改进后的外资投资全国性“负面清单”(所谓的“负面清单”是指对外商投资完全关闭或有条件开放的产业部门,所有在这个清单中没有提到的经济部门都将对外国投资开放)。在清单公布的90天内,美国将核查依然存在的对美国不公的投资限制。中国在接到美国的问题清单之后,将根据中美共同决定的时间表积极消除这些限制;

  • 中国于2019年1月1日前停止有关知识产权的特定政策和做法(强制技术转让、合资企业要求等);

  • 中国于2019年1月1日前撤销《技术进出口管理条例》和《中外合资经营企业法实施条例》中美国在WTO磋商所指认的条款,并根据美国要求修改上述条例;

  • 中国于2018年7月1日前撤回向世界贸易组织提出的磋商要求;

  • 对美国基于301调查的案件而采取的任何措施,中国不可采取任何形式的报复并避免做出任何报复行动;

  • 同意立即停止对美国技术和知识产权的网络、经济间谍、仿冒和盗版活动,对实施以上措施的进展进行季度评估;如果中方完不成承诺,美方可以施以关税惩罚;同意遵守美国的出口管制法;

  • 不反对、挑战和报复美国对中国对美技术和国家安全敏感部门投资实行的限制;

  • 2020年7月1日前,中国将把非关键(non-critical)部门所有产品的关税降到不高于美国同类产品的水平。中国认可美国可能将对关键部门产品(包括同中国制造2025有关的产品)进口施加限制或征收关税;

  • 中国若未能履行本协议,美国将会对中国进口征税并采取其他适当措施,中国承诺将不会对此采取报复措施。

中方的应答为:

  • 中国将降低从美国进口汽车和其他产品的关税,并大量进口美国的货物和服务,条件是美国采取如下后续行动:一是撤销对中国的高科技出口禁令,尤其是集成电路产品的出口限制;二是向中国的IT产品开放美国政府采购;三是在2018年5月31日之前恢复中国对美国的熟制禽肉出口,等等;

  • 通过以下措施增加双边服务贸易:双方成立服务贸易工作组;在海南自贸区向外资开放服务业(医疗保健、养老、建筑设计、环境保护等);在15个地区开展跨境服务贸易试点;扩大中国对美国电影的进口;

  • 加强与美国的知识产权合作,但中国在其入世协议下对合资和股比政策不应被视为“强制性技术转让”;

  • 修订美国对中兴通讯的限制,确保半导体行业的全球供应链;

  • 要求美国停止使用“替代国”作为对中国产品反倾销调查的基准(换句话说,实际上承认中国在WTO下的市场经济地位);

  • 终止301条款对中国知识产权问题的调查、并撤销调查下的任何关税计划;承诺在未来不对中国发起任何301条款调查。

会谈公报表示:“双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见,在有些领域达成了一些共识。”

2018年5月1日:中国国务院关税税则委员会以暂定税率方式将包括抗癌药品在内的所有普通药品和具有抗癌作用的生物碱类药品、有实际进口的中成药等共28个税目的进口关税调整为零,同时,还较大幅度降低了抗癌药品生产、进口环节增值税税负。

进口药品最惠国暂定税率调整表:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201804/P020180423647267407313.pdf

2018年4月27日:美国贸易代表办公室(USTR)公布了知识产权《特别301报告》,连续14年将中国列入“优先观察名单”。 报告指出中国存在的长期的和新的知识产权问题值得更多的关注,包括中国的强制性技术转让政策,在有效保障知识产权问题上存在的不足,以及广泛的侵权活动,包括商业秘密盗窃、猖獗的在线盗版和假冒制造。

2018特别301报告原文:

https://ustr.gov/sites/default/files/files/Press/Reports/2018%20Special%20301.pdf

2018年4月16日:美国商务部工业安全局(BIS)宣布对中兴实施制裁:

  • 未来7年禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术;

  • 美国BIS还对中兴通讯处以3亿美元罚款。

美国商务部对中兴通讯的禁令全文:

https://www.commerce.gov/sites/commerce.gov/files/zte_denial_order.pdf

2018年4月11日:特朗普推文表示感谢习主席,希望取得进展:“非常感谢习近平主席就关税和汽车进口问题发表的友好言论,同样感谢他在知识产权和技术交流方面的政策信号。我们将一起取得更大的进步!”

2018年4月10日:习主席博鳌论坛提出进一步对外开放的四项重要举措:

  • 大幅放宽市场准入;

  • 创造更有吸引力的投资环境;

  • 加强知识产权保护;

  • 扩大进口,降低汽车关税。

2018年4月5日:中国就美国进口钢铁和铝产品232措施,在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求,正式启动争端解决程序。

2018年4月5日:特朗普发表声明称,他已指示美国贸易代表考虑在“301条款”下对1000亿美元的中国商品加征关税是否合适,以针对中国的关税反制措施。

2018年4月4日:中国就美国对华301调查项下征税建议在世贸组织争端解决机制下提起磋商请求,正式启动世贸组织争端解决程序。

2018年4月4日:中国宣布对美500亿美元进口反制清单,将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%。

中国对美国约500亿美元商品加征25%关税商品清单:

http://images.mofcom.gov.cn/www/201804/20180404161059682.pdf

2018年4月4日:美国贸易代表办公室(USTR)发布涉及500亿美元,1300个单独关税项目的进口产品惩罚关税(25%)清单,以针对301调查中所突出的中国强制美国企业转让技术和知识产权给中国国内企业的政策。这些政策支持了中国提出的在先进技术中夺取经济领导地位的意图和其产业政策,如“中国制造2025”。

拟议的加征关税清单将针对受益于中国的产业政策,同时对美国经济危害较小的产品。包括航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。

美国对中国约500亿美元商品加征25%关税商品清单:

https://ustr.gov/sites/default/files/files/Press/Releases/301FRN.pdf

2018年4月1日:中国国务院关税税则委员会宣布为维护我国利益,平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)给我国利益造成的损失,对原产于美国的约30亿美元进口商品中止关税减让义务,4月2日起实施。

  • 对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为15%;

  • 对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为25%;

  • 现行保税、减免税政策不变。

对美中止关税减让义务商品清单及加征关税税率:

http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201804/P020180401856022545193.xlsx

2018年3月23日:中国商务部关于就美国进口钢铁和铝产品232措施及中方应对措施公开征求意见的通知:拟中止对美国实施实质相等的减让和其他义务,即对自美进口部分产品加征关税。清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。

  • 第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税;

  • 第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

2018年3月23日:美国贸易代表办公室发布《基于1974年贸易法301条款对中国关于技术转移,知识产权和创新的相关法律,政策和实践的调查结果》(《301报告》)。

调查结果认为:

  • 中国利用合资企业的要求、外国投资的限制以及行政审查和许可证程序来迫使美国公司转让技术;

  • 中国使用歧视性许可程序将美国公司的技术转让给中国公司;

  • 中国指导和促进了许多导致大规模技术转让的投资和收购;

  • 中国实施和支持对美国的网络入侵,以获取有价值的商业信息。

据此,特朗普政府以应对中国对美国不平等和有害的技术兼并为由,决定采取措施:

  • 通过世界贸易组织对华发起挑战;

  • 总统签署备忘录指示在15天之内制定对中国商品关税征收方案。拟对中国某些产品加征25%的从价关税,拟议产品清单将包括航空航天、信息和通信技术、以及机械;

  • 投资限制:限制涉及敏感技术收购的投资。

301报告情况说明(fact sheet):

https://ustr.gov/sites/default/files/USTR%20301%20Fact%20Sheet.pdf

301报告全文:

https://ustr.gov/sites/default/files/Section%20301%20FINAL.PDF

2018年3月8日:美国总统特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对自中国进口的钢铁和铝产品全面征税(即232措施),税率分别为25%和10%。

2018年2月16日:美国商务部披露232调查结果,认为钢铝进口现在可能威胁美国家安全。

针对钢铁的调查结果显示:

  • 美国是世界上最大的钢铁进口国,美国的钢铁进口额几乎是出口额的四倍;

  • 自2000年以来,美国已经有六个氧气炉和四个电炉关闭,自1998以来,钢铁行业就业下降了35%;

  • 目前世界炼钢能力为24亿吨,比2000年增长127%,而钢铁需求增长速度较慢;

  • 近期全球产能过剩7亿吨,几乎是美国钢铁消费总量的7倍。中国是迄今为止最大的钢铁生产国和出口国,也是最大的钢铁产能来源。中国的过剩产能超过美国炼钢总产能;

  • 中国的平均月产钢铁量几乎和美国的年产钢铁量一样多。对于特定种类的钢,例如变压器,美国只有一个生产商保留了下来;

  • 截至2018年2月15日,美国对钢铁下达了169项反倾销和反补贴税令,其中29项针对中国,有25项正在进行的调查。

罗斯国务卿建议总统考虑采取以下替代措施来解决钢材进口问题:

  • 对所有国家的所有进口钢材,征收至少24%的进口关税,或者;

  • 对来自中国等12个国家的所有钢材进口征收至少53%的关税,其他所有国家的钢材进口配额相当于其2017年向美国出口的100%,或者;

  • 所有国家的所有钢铁产品进口配额应等于2017他们向美国出口钢铁产品额的63%。

针对铝的调查结果显示:

  • 美国的铝进口量已上升至原铝需求总量的90%,高于2012的66%;

  • 从2013年到2016年,铝工业的就业下降了58%,6家冶炼厂倒闭,其余5家冶炼厂中只有两家在产能上运行,尽管需求已经显著增长;

  • 在当今军费开支减少的情况下,铝的军事消费只占总消费的很小一部分,因此本身不足以保证冶炼厂的生存。例如,如今只剩下一个高质量的铝合金生产商为美国军事航空所需要。铝的主要用途是用于基础设施,对美国经济安全至关重要;

  • 商务部最近提起了一些贸易案件,试图解决铝倾销问题。截至2018年2月15日,美国针对中国发出了两项针对铝的反倾销和反补贴关税命令,目前正对中国展开四项调查。

罗斯国务卿向特朗普总统推荐了三种替代措施来处理铝过量进口:

  • 对所有国家的出口铝征收至少7.7%的关税,或者;

  • 对来自中国、香港、俄罗斯、委内瑞拉和越南的进口铝产品征收23.6%的关税。其他国家对美国出口铝产品的配额应等于2017年对美铝出口额的100%,或者;

  • 所有国家对美的铝出口配额应等于2017年对美铝出口额的86.7%。

钢铁报告原文:

https://www.commerce.gov/sites/commerce.gov/files/the_effect_of_imports_of_steel_on_the_national_security_-_with_redactions_-_20180111.pdf

铝报告原文:

https://www.commerce.gov/sites/commerce.gov/files/the_effect_of_imports_of_aluminum_on_the_national_security_-_with_redactions_-_20180117.pdf


2017年8月19日:美国贸易代表办公室(USTR)依照总统备忘录指示对中国开展301调查。