易小准认为中国“新三样”(电动汽车、锂电池和光伏产品)的崛起主要是基于企业家精神,创新能力,以及体制、经济规模、产业链等方面的优势。对于国际竞争,易小准建议要基于WTO的规则,在多边贸易体制框架之下和外方进行谈判协商,也可考虑在G20之下建立起对话机制,讨论诸如产能过剩等争议问题。
张燕生从国际新产业政策协同的难点、重点和前景出发,分析了2010年以来全球产业政策变化趋势。他认为中国应当深化推动竞争政策、结构政策、创新政策,加快发展新质生产力,兼顾效率公平。同时,张燕生从中国与世界的经济关系角度论述了产能过剩问题。他指出,中国是全球供给的稳定器、全球新能源革命践行者。2008年金融危机,中国“四万亿”刺激对拉动世界经济增长的贡献率长达十多年超过30%,也给中国带来产能过剩问题。2020年新冠疫情危机,中国保持了战略定力,没有大水漫灌,所以没有出现全面产能过剩,仅仅在新兴产业出现过快发展问题。随着后续的结构调整形势会发生新变化。最后,张燕生就完善产能过剩治理、构建GDP和GNP开放体系提出了数项建议。
霍建国发表了题为“对产能过剩问题的认识及有关政策建议”的演讲,就如何看待产能过剩问题阐述了意见。他认为参与国际竞争是缓解产能过剩的根本出路,而外向型经济发展受阻会加剧产能过剩的矛盾,市场扭曲本身不利于化解产能过剩问题。因此,霍建国提出我们应该坚持市场化改革充分发挥市场在资源配置中的作用,加快高水平对外开发巩固外向型经济发展成果。同时深化国有企业改革为民营经济发展释放更大空间,加快发展新质生产力不断提高国际市场竞争力。
随后,与会嘉宾就“产能过剩问题是否真的存在”“产能过剩中政府的行为”“产能过剩的经济影响”“如何应对产能过剩”“光伏行业产能现状”等话题展开了积极的讨论。
最后,朱民在总结发言时表示,在国际经济治理框架下讨论产能过剩问题十分重要。中国还是要坚持改革开放,坚持全球化,进一步加强国际间的沟通与协调,保持核心竞争力,持续向前发展。
本次会议由全球经济治理五十人论坛主办,清华大学五道口金融学院承办,清华五道口绿色金融研究中心协办。
“全球经济治理五十人论坛”致力于围绕全球经济治理体系的完善和变革,展开独立的、前瞻性的和具有学术支撑的政策研究,并为中国更好地参与全球经济金融治理提供解决方案。